近日，浙江省法院系統與淘寶網合作開通的“司法拍賣平臺”完成“首拍”，寧波市鄞州區人民法院和北侖區人民法院以賣家身份入駐，所拍一輛寶馬7系轎車與歐藍德轎車分別以33.09萬元與6.7萬元成交。這場“特殊的拍賣”引發拍賣界從業人士頗多質疑。中國拍賣行業協會甚至發表聲明稱，此種做法不符合當前拍賣相關法律法規，一旦推開將對拍賣市場的正常秩序造成極大影響。

　　司法拍賣是一種相當專業的活動。但對於百姓而言，司法拍賣有別於其他拍賣的重要一點，就是價拍得越高越好，中間環節越省錢越好，這樣，不僅能照顧相關當事人的權益，也能最大限度地體現社會公平。從這個角度看，我們對於司法拍賣的“網絡化”應該持何種態度呢？

　　“昨天上午，買受人到我們院來取拍品，真沒想到人家是從東北那麼老遠的地方乘飛機來的。”

　　7月13日上午，《法制日報》記者趕赴浙江，去采訪因為嘗試網上司法拍賣而深陷輿論風波中的寧波市北侖區人民法院。北侖區法院辦公室主任李瑛在向記者介紹一天前買受人領取拍品的過程時，臉上呈現出驚喜的神情。

　　所謂買受人領取的拍品，正是3天前北侖區法院作為“賣家”參與淘寶網競拍的那輛評估價為25.08萬元、起拍價19.99萬元，最終以33.09萬元價格成交的寶馬730轎車。

　　13天“圍觀”人次逾35萬

　　7月9日，浙江省寧波市北侖區法院和鄞州區法院依托省高級人民法院和淘寶網聯合推出的司法拍賣平臺，正式開拍兩件拍品——一輛寶馬7系轎車與一輛歐藍德轎車。截至當日上午10時，自兩家法院於6月26日將兩件拍品正式上線公告以來的13天裡，網上“圍觀”人數已超過35萬人次。

　　這一數字，是浙江省高級人民法院副院長林一在7月9日當天向《法制日報》記者披露的。

　　北侖區法院負責接待新聞記者的黃宇，記得拍賣上線公告後那段時間異常勞碌——接聽各地媒體打來的采訪和詢問電話，“一次至少也要說上半個小時”。黃宇說，“本地媒體再加外地媒體，肯定超過幾十家”。

　　“我們辦公室裡接到了500多個電話。”北侖區法院的陳彥指著辦公桌上的那部電話機告訴記者，拍賣上線公告後，來法院看車的有30多人，而從天南地北打到辦公室的電話更是響個不停，有時到中午休息時間也歇不下來，即使拍賣結束仍有電話打來。她曾笑著跟李瑛說，那些天聽電話聽得“耳膜都要震破了”。

　　身為北侖區法院對外委托拍賣辦公室工作人員，陳彥來法院工作8年。記者請她將眼下的工作狀況與此前工作常態進行對比，陳彥毫不猶豫地說，無論從工作難度、強度來看，需要付出的精力和時間的確是大大地增多了。

　　記者詢問該院“對外委托拍賣”工作在網絡司法拍賣試水前的情況時獲悉：

　　原來的工作主要是與受托的拍賣公司進行溝通，並對受托拍賣公司該次拍賣活動進行監督。試水網絡拍賣後，凡是擬定、公布拍賣公告、拍賣須知，及至給雙方當事人發送相關文書，接受諮詢、介紹拍品、組織看樣，在拍賣成交後制作拍賣確認書、拍賣回復報告等等繁瑣且具體的工作，都要由法院自己來完成。

　　記者問李瑛：“你們法院對外委托拍賣辦公室是不是為網上拍賣臨時新成立的機構？”

　　“哪裡啊！”李瑛說，最高人民法院為了防止司法腐敗，要求評估、鑒定、拍賣與執行分離，北侖法院實行分離已有七八年了。據這位主任介紹，對外委托拍賣辦公室直屬院辦，是該院常設機構，工作范圍包括拍賣、評估、鑒定三項。目前，從事該項工作的專職人員4名，其中3名為正式編制，1名輔助人員，這一機構配備有資深法官，均為本科學歷。

　　為緩解法院執行難試水網拍

　　　“就憑網上資料，你們怎麼就要一心買下呢？”

　　7月12日中午時分，來自吉林的父子倆走進北侖區法院，在辦理《拍賣成交確認書》等相關手續過程中，李瑛忍不住好奇向父子倆詢問。

　　在李瑛看來，吉林距寧波北侖逾上千公裡，這父子倆在網上競買那輛二手寶馬車之前，從未來法院看過那輛車！人家的回答是，他們一直關注二手車市場行情，掌握寶馬車的價格，他們的心理價位對應了競買進程的節點。另外，讓李瑛聽後感到欣慰的一句話是，“今天拍了個好價錢，省了很多費用，你們的工作做得很好”。

　　與買受人交流後，李瑛深深被網絡的魅力所震撼。

　　“你知道，執行難是各地法院面臨的棘手難題；你知道，司法拍賣競買流拍或價格超低的情形在我們法官心裡是什麼感覺嗎？窩心！”

　　在李瑛看來，實現拍品利益最大化一定程度上也能緩解執行難，體現了司法為民、司法公正。這聽上去似乎是大話，但李瑛對記者的具體解釋是：“假設案件的執行標的為30萬元，法院扣押的被執行人的財產通過拍賣拍到了33萬元，那超出的3萬元可以返還給被執行人，如果只拍了25萬元，這意味著法院還要再去執行不夠的5萬元，如果執行不到，就可能引起上訪，因為沒解決徹底，人家對你法院工作有怨氣。”

　　記者從北侖法院得到如下一組統計數字：2011年，該院共拍賣二手車12輛，其中7輛為一次成交，1輛車在第二次拍賣時成交，4輛車在經歷兩次拍賣失敗後流拍。

　　記者還從北侖區法院提供的相關資料中了解到：該院試水網絡拍賣寶馬車，全程歷經36小時，共有36人報名參與競拍並交納保證金，公開叫價53次，最終以33.09萬元價格成交，成交價比起拍價高65.5%。

　　值得注意的是，本次拍賣當事人不承擔任何費用，更沒有發生傭金。另外，買受人於7月11日中午12時通過支付寶支付餘款，並於次日下午2時到該院辦理拍賣標的物交付手續。兩小時後，法院作為拍賣人與買受人順利辦完交付手續。

　　為保障資金安全特設銀行賬戶

　　“你知道法院實行的是陽光工資，收支兩條線，我們法院在銀行只設有訴訟費、執行款保證金賬戶。”李瑛告訴記者，試水前考慮到資金安全，也考慮到法院訴訟費執行款賬戶中資金較多，涉及到其他債權、債務人的資金，該院向中國人民銀行申請並被特批了一個網銀賬戶，開戶名稱為“司法網絡拍賣專用賬戶”。

　　“法院在銀行開賬戶也不是任你想開就開的。”

　　北侖區法院開設這一專用賬戶，事先得到了區財政局、市中國人民銀行和上級法院的批准和支持。這一特別賬戶的開設，確認保證金可通過支付寶支付和到法院交付兩種方式進行支付，以方便競買人支付保證金和拍賣餘款。

　　來自北侖區法院的評價是：這一專用賬戶的好處在於不允許其他資金進入，以確保法院其他執行款與該賬戶不發生任何關系，由於該賬戶平時不動，一旦拍賣保證金進入，法院財務人員收到入賬信息後立即轉出。保證金在該賬戶停留時間短暫，資金安全得以保障。

　　以此次網上司法拍賣拍品為例，據李瑛介紹，競買人在交付保證金成交後，買受人用支付寶將錢轉到法院開設的網絡司法拍賣專用賬戶上，法院財務人員確認錢到後馬上將其劃撥到法院的訴訟費執行賬戶裡，確保資金在網絡上的安全。

　　網拍可防止司法拍賣腐敗

　　“開拍前甚至拍賣過程中，有競買意向的人隨時可以報名，隨時可以支付保證金，隨時可以參加競拍，在競買結束前，法院不可能預測有多少人參加競買，什麼人參加競買，更不知道最後現身的人是誰。只要拍賣沒有結束，你前面哪怕一次都沒叫過，但你進來後可以一錘定音。”

　　李瑛說，“由於這些競買人信息是不可知的，誰想操縱這一過程都是很難的”。

　　更讓李瑛認可的是，以往司法拍賣找家報社刊登拍賣公告，刊登拍賣公告的媒體受眾有限，直接影響到社會關注面的大小，外地來北侖參加拍賣的人較少，而網絡拍賣打破諸多局限，其公開性、保密性、社會關注面與之相比都具有無可比擬的極大優勢。一個顯而易見的事實是，獲悉司法拍賣公告的人數越多，社會關注度越高，參與競買的人就可能越多，拍品競價就可能提昇，就會趨近實現拍品利益最大化的目標。

　　“從起拍價到成交價，我們兩家法院選擇的這兩輛二手車拍到這個價位，超過我們的估價，我們都感到很驚喜。”李瑛坦率地說，“實現拍品利益最大化，一方面當事人利益相對得到了更多保護，一方面也讓人民法院司法為民、司法公正的宗旨得以切實體現。”