群租現象由來已久，所引發的鄰裡矛盾和安全隱患激增，一度引起社會高度關注。2011年出臺的《商品房租賃管理辦法》明令禁止將房屋分拆、隔斷成“化整為零”的“群租”。一年多過去了，“群租”現象依然存在，居民投訴屢見不鮮。近一段時間，《政民零距離》也收到不少網友關於“群租”擾民的投訴。

　　群租之所以屢禁不止，足以表明價格便宜的群租房仍然大有市場。選擇這類住房的群體大致有兩類：一是剛畢業的大學生，處於職業生涯起步階段，收入水平有限，一部分甚至還需家裡補貼；二是外地打工族，只身一人在外，手中資金有限，任何事都需精打細算。他們的相同在於資金短缺，所以暫時只能選擇更為便宜的群租方式。之所以有了這樣大的市場，造成了眾多二房東、中介等乘虛而入。他們從房東手中租借到房屋，再通過群租的方式轉租給他人，利潤瞬間暴漲，因此成批的“群租房”便應運而生。

　　雖然《商品房屋租賃管理辦法》已於2011年2月份開始實施，其中明確規定“出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建築面積不得低於當地人民政府規定的最低標准”。但從一年多的實施效果來看，還尚不能明確直接的主管部門。發生群租客擾民事件後，一般都由物業公司進行調解，或撥打110交警方處理，政府部門的直接管理尚處真空狀態。因此，要徹底解決群租問題，恐怕單靠一紙禁令還不夠，還需多方共同努力。

　　首先，從執法方面來講，政府出臺相應規定後，應由公安機關、消防、物業等部門配合執行，衛生、消防、規劃等也應參與其中。公安部門負責落實房屋出租人的登記工作，並取締未經許可，擅自從事家庭旅館經營的行為，抑制群租帶來的暴利；消防部門應該從規范管理的角度出發，嚴禁群租房使用很多用非耐火材料的木板分隔房間等；房管局負責查處將房屋分割搭建過程中，擅自破壞房屋承重結構，以及擅自改變房屋使用性質的行為，責令改正並實施處罰。

　　其次，從自約方面來講，租房者要加強自律，做到不影響其他居民的正常生活。房主本身也要負起責任來，在簽訂租房合同時應對規范住房、不可擾鄰等做為約束條款，合理制約租房者的行為。同時，其他業主和物業也相應地負起約定、監督的責任。

　　再有，政府應大力推進保障性房屋建設，進一步降低申請公租房、廉租房的門檻，擠壓群租房的市場，讓群租現象得到進一步的有效治理。

　　群租現象仍然存在，群租糾紛也不斷發生。為了解決這一問題，僅靠一部法規不足以起到根治的作用，還需各方共同努力，讓低收入者享受“居者有其屋”的待遇，從根本上祛除“群租”之患。（文/文婷）