天津北方網訊：2011年，天津市衛生局黨委認真貫徹落實市委、市政府部署，以辦人民滿意衛生事業爲目標，以深化醫藥體制改革爲動力，以解決人民羣衆看病就醫難題爲重點，在全市衛生行業開展了具有“天津特點”公立醫院改革“三項重點工作”，即醫院“環境年”建設、無假日門診、三級醫院對口幫扶涉農區縣二級醫院，全力打造舒適化環境、推進精細化管理、提供便捷化服務，得到了社會各界的廣泛認可和人民羣衆的高度讚譽，並取得了明顯成效。

　　開展醫院“環境年”建設，全面提升服務水平

　　醫院治安交通環境明顯改善。取締醫院門前擺攤設點335處，拆除私搭亂蓋建築126個，治理停車場2.4萬平方米，新增患者停車位5875個，較開展“環境年”建設前增加了30%，極大地緩解了患者停車問題，也確保了搶救和消防安全通道的暢通。

　　就醫診療環境明顯優化。投入資金2620萬元，清理垃圾、渣土3424噸，粉刷牆體外延和牆面21萬平方米，改造配膳間、洗漱間、衛生間349個，平整地面路面2萬平米，新增候診椅、飲水機、公用電話、平車、輪椅等服務設施1518個，增設健康宣傳欄、規範標識2646處，規範並增設無障礙服務設施276個。在綠化美化環境方面，醫院投資548萬元，清理花壇綠地、修整園林景觀4萬平方米，新植樹木94200顆，新植草皮7620平方米，打造了乾淨整潔、溫馨舒適的醫療環境。

　　預約診療效果明顯顯現。已形成現場、電話、網絡、“醫指通”等全方位、多層次的預約體系，通過實行錯峯醫療、分時段預約、延長預約週期、擴大預約放號比例等措施，逐步實現“就診先預約，層級就診，有序就醫”的格局。同時，增設便民服務措施，通過設立多點掛號收費窗口和“一卡通”先診療後結算系統等方式，將掛號收費時間控制在10分鐘以內，有效減少了“三長一短”現象。目前，全市36所三級醫療機構全部開展預約診療服務，預約診療患者322萬人次，佔門診總量的15.4%，三級醫療機構開展預約診療專業總和爲594個，佔全部專業的85.84%，二級醫療機構開展預約診療專業總和爲333個。

　　開展無假日門診，實現全天候、無間斷診療服

　　 “三個手段”滿足患者節假日就醫需求。無假日門診工作做到了服務“標準不降、價格不升”，醫務工作者以奉獻精神，服務人民羣衆。推行全天候、全時段應診模式。醫院普遍推行了“早開診，晚閉診，午連診，夜急診”的全天候、全時段應診模式，全市49所二級醫院和36所三級醫院按照患者就診需要開展了無假日門診工作，公休日門診量258萬人次，佔總門診量的20.3%。擴大專業覆蓋面，公休日開診科室佔日常門診科室總量的83.7%，此外，還積極探索開設節假日特需門診，儘可能滿足患者的就診需求。充實醫務人員力量，按照“按需供給、有序引導”原則，醫院統籌全院診療資源，合理規劃、動態調整。目前，參加公休日門診值班醫務人員15.4萬人次，相當於增加了1.4萬醫務人員。同時，制定了副主任醫師以上專家節假日出診表，保證節假日門診質量。

　　“三條措施”做好保障。加強輔助支持，輔助科室節假日全部開放，行政後勤部門節假日均有值班人員。強化導診服務，在候診區和大廳設置服務檯，提供發放健康教育資料，出借輪椅、平車，提供飲用水等便民服務措施。三是宣傳公示跟進，市衛生局通過“公僕走進直播間”、“記者訪談”等，宣傳推廣無假日門診。各醫院多種方式公示節假日期間門診信息。

　　嚴格考覈制度。市衛生局將無假日門診工作列爲三級醫院評審的延緩指標，如工作推動不力，則暫緩1年再行評審。各醫院均制定了醫生公休日出診等管理措施，調控掛號比例，提高醫療資源使用率。強化醫療監管，保證醫療安全，消除患者顧慮。

　　開展全方位對口幫扶，縮小城鄉醫療水平差距

　　實行整體幫扶。按照“派出一支隊伍、培訓一批人才、幫好一所醫院、服務一方羣衆”原則，以8家三級綜合醫院爲牽頭單位，以18家三級專科醫院輔助支持，與8家涉農區縣二級醫院簽訂幫扶協議，通過對口醫院間互派管理幹部、醫務人員掛職交流，幫助二級醫院提高管理和技術服務水平，鼓勵對口醫院形成緊密、長期、互動關係的醫療聯合體，降低區域內患者外轉診率，逐步形成分級醫療、雙向轉診、上下聯動的診療模式。幫扶人員通過參與醫院醫務、行政和護理管理，教學查房、手術示教、疑難重症病例討論、學術講座、新技術引進等形式，對被幫扶醫院的科室管理、人才培養、梯隊建設和臨牀學科能力等開展全方位幫扶。

　　服務一方羣衆。目前，幫扶醫生在涉農區縣二級醫院共完成門急診9260人次，教學查房788次，手術示教1016臺，會診及疑難重症討論1910例，新技術引入77項，學術講座332次，培訓人員5337人次，新建優質護理服務示範病房20餘個並通過了市護理質控中心的檢查驗收。幫扶工作不但促進了區縣醫院醫療水平的提高，也讓農村居民就近享受到高質量的醫療服務，受到了各受援醫院和廣大患者的廣泛好評。市衛生局將對口幫扶工作納入三級醫院評審標準延緩指標中，加大推動落實力度。幫扶醫院接收79名二級醫院骨幹人員進修。同時，選派304名高級職稱醫師繼續幫扶社區衛生服務中心和涉農區縣醫療機構。（記者趙首蕊）