近幾年我市的經濟有了突飛猛進的飛速發展，特別是濱海新區在國家總體發展中的地位的確立，讓天津迅速進入先進行列，迅速吸引全世界的眼球而將逐漸成為世界級的國際大都市。經濟的迅速發展帶給了城市面貌的巨大改變，帶給了政府財政的迅速增長。但是由於歷史的原因和經濟上昇時期分配上的缺陷，以及公共事業上的缺位，使我市居民生活水平並沒有明顯的提高。居民的收入與其它快速發展的省市相比仍然停留在低位。我們有相當數量的生活困難家庭，有相當數量的人群負擔不起醫療費用，有相當數量的家庭買不起房，市民的整體消費水平遠遠低於其它大城市。這一點從百姓的吃穿住行能夠明顯反映出來。

　　“民貧”的原因是多方面造成的。一方面是多年來政府沒有為國民提供更多必要的公共福利和服務，而且原來由政府負擔的住房、教育、醫療，以及如公共交通等公共事業，被以改革的名義推向市場，成為中下層民眾沈重的負擔。另一方面，居民收入增長速度遲緩，遠遠趕不上通脹的速度，特別是低階層人群和企業退休人群，微薄的收入在不斷地制造著新的城市貧民。

　　積數十年的痼疾，在一夜之間解決是不可能的。因而在新形勢下，在“十二五”期間給我們的政府提出了嚴峻的課題，如何“富民”，其任務是繁重的。需要政府進行深入的思考和研究。如何還利於民，盡快地使我市大多數人民富裕起來，將是下一階段政府工作的重心，是一項比經濟發展更為重要和艱巨的任務。

　　同時我們也應該清楚地認識到，“民富”是經濟發展的必然動力。居民收入低下必然導致消費低下，消費低下必然導致市場缺乏動力。如何拉動內需促進經濟發展，關鍵在於提高居民的購買力，提高整座城市的消費水平。使更多的人買得起房，買得起車，更多的人買得起高檔服飾，高檔消費品，更多的人去得起高檔娛樂場所，更多的人有錢出國旅游，更多的人不必為病老擔懮。

　　“民富”是經濟發展的原動力和終極目標。因此建議市政府將“富民”確立為下一階段政府工作的重心，各委局的各項工作圍繞此重心進行，使其成為我市社會各階層、各群體經濟活動的主旋律。

 張士敏

2011年1月