“富民”是經濟發展的原動力和終極目標，應成為政府下一階段工作的重心。

　　中國共產黨第十七屆五中全會發布的公報稱，中國“十二五”期間的主要目標包括經濟平穩較快發展、經濟結構戰略性調整取得重大進展、轉變經濟發展方式取得實質性進展等。在強調經濟發展的同時，更加注重全面協調可持續發展，並更加注重保障和改善民生。

　　全會明確了未來五年中國經濟社會發展的框架，並提出保經濟平穩增長和保民生並重。而如何實現“國富民強”及經濟結構調整的實質性突破，並重啟政治經濟體制全方位的改革，將是值得期待並值得地方政府深入研究的。

　　全會不僅部署了中國未來五年的發展規劃，而且為國人凝聚了一個很大的希望。全會提出“要著力保障和改善民生，合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。”可以看出這是對國家發展目標的根本性的調整，使“民富”這一目標有可能成為相當長時期內新的全民共識。

　　改革開放帶來的連續三十年的經濟高速增長，使我國在2010年成為世界第二大經濟體，我們的國家和政府因迅速地積累了財富而富裕起來了。然而我國國民人均收入僅4000美元，與我們自己比，這也許是個了不起的成就，而與全球相比我們仍排在百位之後。令人懮心的是，即使是在如此低水平的人均國民收入上，大量財富還在向富人和政府集中，廣大中下層群體並未充分分享到經濟增張的成果，存在著明顯的“國富民窮”現象。

　　據國家統計局公布的最新數據顯示，中國的恩格爾系數再次擴大到40%，這就是說隨著國家的富有，低收入國民在增加。意味著食品支出在家庭支出中佔比上漲。房價的瘋狂上漲，通脹速度的增長，社會保障的滯後，薪酬上漲速度的遲緩，致使人們的富裕程度在不斷下降。

　　我市的這一“國富民窮”的現象與全國一樣。輝煌的經濟發展之下難以掩蓋超過40%低收入居民的貧困。天津市過去是計劃經濟下的工業城市，市場經濟的興起使大批國有企業虧損倒閉，大批的產業工人淪為下崗者和提前退休者。不能不說這是發展中的城市的一個沈重的負擔。此外天津歷來生活水平低，低收入低物價低消費導致市民一直生活在波瀾不驚的低水平運轉中。