自2007年起,我市率先在城市地區啓動實施由政府出資、基層醫療機構提供、居民免費享有的18項基本公共衛生服務項目,2008年將服務項目覆蓋範圍擴展到農村地區,實現了基本公共衛生服務的城鄉全覆蓋。項目實施四年來,我市已基本建立起了比較完善的基本公共衛生服務項目供給體系和管理制度,形成了良好的服務運行機制,通過落實服務功能、優化服務資源、完善服務標準、加強服務評價、提升服務水平和質量,不斷提高居民受益程度,受到了城鄉社區居民的廣泛歡迎。
今年,市政府將提高全市居民基本公共衛生服務補助金列入了“20項民心工程”實施內容,2011年,我市的基本公共衛生經費補助標準由2010年的人均20元提高到人均30元的標準,超過了全國人均25元的補助水平。在政府增加經費投入的基礎上,市衛生局按照充分發揮補助資金效益,提高服務實效、百姓普遍受益的原則,結合國家服務規範和我市工作實際,積極調整和完善我市服務項目內容,印發了《2011年天津市城鄉基本公共衛生服務項目內容和執行標準》。2011年面向城鄉居民提供的基本公共衛生服務項目仍確定爲18個大項,分別是居民健康檔案、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、糖尿病患者健康管理、腦卒中患者健康管理、重性精神疾病社區管理、殘疾人社區康復、衛生信息電子化管理、婦女保健和計劃生育技術服務、兒童保健、衛生知識普及、重點人羣健康教育、傳染病疫情和突發公共衛生事件報告、傳染病防治與突發公共衛生事件處置、預防接種、結核病防治、艾滋病和地方病防治、衛生監督協管。
2011年服務項目的調整和擴展,是在確保全面落實國家項目任務基礎上,繼續保持本地增補項目特色和優勢,力求達到提供更多、更好高水平衛生服務項目,滿足更多羣衆基本衛生服務需求的目的。今年我市增加的服務項目和內容主要包括:爲全市超過50%的城鄉居民建立個人健康檔案,全面、系統、連續地記錄每個居民的健康信息;將老年人健康管理的範圍繼續擴大到60歲以上人羣,超過國家規定的65歲人羣5個年齡段,每年爲老年居民提供一次包括血常規、尿常規、肝功能、腎功能、血糖血脂和心電圖檢測在內的健康查體服務;擴大了腦卒中患者健康管理和重性精神疾病患者管理的受益人羣範圍,增加體檢項目等管理服務內容;新增了衛生監督協管和突發公共衛生事件處理項目,保障城鄉社區內食品衛生、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生安全,維護正常診療秩序,提高突發公共衛生事件的應急處理服務能力。在農村地區,結合鄉村衛生服務一體化管理,還進一步明確了村衛生室具體承擔的基本公共衛生服務項目內容,將服務切實下沉到農村基層社區,更加貼近農村居民,更好地服務於大衆。
下一步,我市衛生部門將繼續強化各項服務任務的落實,加強執行服務的督查和監管,通過完善項目運行機制,提升項目執行手段,加強項目績效考覈,不斷提高我市基本公共衛生服務質量和服務水平,持續促進基本公共衛生服務均等化目標的實現,以全面落實政府的基本公共衛生責任,讓廣大城鄉羣衆切實體會到醫藥衛生體制改革帶來的成果,獲得更多的實惠。 |