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　　主持人：提高政府服務效能，是廣大市民和網民朋友非常關心的問題。去年保增長活動時審批服務大提速，已經使我市走在了四個直轄市的前面，今年又有哪些新動作呢？這也是您剛纔提到的第四個特點。

　　張曉雁：今年的提高政府服務效能也有兩項任務，一是開展24小時開門服務，二是推動審批服務再提速。形式與去年相同，但內容卻不大相同。

　　在開門服務方面，全市三級黨政機關共設立了907部24小時開門服務電話。其中市級35部，區縣級618部，鄉鎮(街道)254部。設立的單位與去年大致相同，有些做了調整。比如，市級機關方面，增加了市委政法委、綜治辦、維穩辦、信訪辦等維穩工作部門，減少了濱海新區管委會和開發區、保稅區、新技術產業園區管委會等機構。區縣也根據實際情況做了調整。截至7月底，907部24小時開門服務電話累計接聽來電62532個，受理各類問題59598個，其中企業問題24129個、群眾問題35469個；已解決57716個，其中企業問題22858個、群眾問題34858個；問題解決率達到96.84%。為了搞好開門服務，各單位都制定了專門的管理規定，規范辦理來電的程序、標准、工作紀律和督辦機制，保證熱線電話隨時暢通，一般問題3日內辦結，復雜問題落實責任、限期辦結。

　　在審批服務再提速方面，我市又取得新突破。行政審批事項從去年的666項進一步減少到495項。保增長活動期間是從1034項減少到666項。也就是說，兩年間我市的審批事項減少了一半以上，在四個直轄市中是最少的。主要包括三方面內容：

　　一是減少審批事項、下放審批權限。取消市本級的行政審批事項45項，暫不列入25項，將原106項行政審批事項合並為48項，向區縣下放審批權限的行政審批事項25項。這項工作分三步實施，從4月8日起實施向區縣下放投資項目聯合審批的審批權限；從5月18日起實施取消、調整、合並的行政審批事項；從6月1日起實施向區縣下放的其他行政審批事項權限。

　　二是實行投資項目聯合審批高效辦理機制。把投資項目聯合審批全程辦理的自然時間從180天縮減到140天以內，對投資項目聯合審批的15項審批及手續，實行綜合服務窗口一窗接件、審批時間與自然時間雙限時、強化行政效能登記制度、實行『人盯人』式的幫辦領辦服務制度等四項制度，提高投資項目審批效率。從4月8日啟動實施以來，全市共有694個項目(投資金額1714億元)進入聯審程序辦理，已有651個項目(投資金額1608億元)完成第一階段審批，自然時間全部在限期之內。核准備案，勘察、設計、監理、施工招標等工作也已提前介入、超前服務，確保全程審批不超時。

　　三是簡化審批手續、縮短審批時限。各種行政審批申請材料總數由6851件減少到3945件，減少2906件，減少比例達到42.2%；每個事項的平均申請材料由5.9件減至4件，減少比例為32.2%；每個事項的平均承諾辦理時限由8.3天壓縮到6.9天，提速16.9%；市行政許可服務中心『立等可取』審批服務事項由106項增加到155項，增加46.2%；各市級部門實行網上申報辦理的事項達到231項，佔進入市行政許可服務中心事項總數的57.5%，提高6.9個百分點。從5月18日起，市行政許可服務中心已按照調整後的審批手續和時限要求開展工作。