主持人：劉主任，實現《綱要》確定的發展目標和指標，需要依靠重點任務的有效落實。“十四五”時期天津發展的主要任務和重點舉措有哪些呢？

　　劉東水：我市《綱要》的編制，嚴格貫徹落實黨的十九屆五中全會審議通過的中央《建議》和市委十一屆九次全會審議通過的市委《建議》，立足新發展階段，貫徹新發展理念，打造國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略支點，在構建新發展格局中展現天津作為。圍繞發展目標和指標，《綱要》提出了“十四五”時期需要重點推進的13項重大戰略任務。

　　一是深入推進京津冀協同發展。推進京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃推動的重大國家戰略，也是新時代我國現代化和區域發展布局的主要組成部分。按照中央對天津的定位，2025年天津要基本實現“一基地三區”功能定位。“十四五”時期，我市將深入推進京津冀協同發展戰略，最大程度發揮天津優勢，主動服務北京非首都功能疏解和雄安新區建設，增強服務輻射功能，提昇區域發展的整體效能和核心競爭力。

　　二是著力提高自主創新能力。創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。“十四五”時期，我市將堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，著力提昇自主創新和原始創新能力，打好關鍵核心技術攻堅戰，優化創新生態系統，加快推動科技成果轉化，打造自主創新重要源頭和原始創新主要策源地。到2025年，研發經費支出佔地區生產總值的比重達到3.3%左右，國家高新技術企業達到11600家。

　　三是堅持制造業立市。實體經濟特別是制造業，是一個國家經濟社會發展的根基所在。天津是我國工業重鎮，定位於全國先進制造研發基地，必須發展先進制造業，保持制造業合理規模和比重。“十四五”時期，我市將把發展制造業特別是戰略性新興產業擺到重要位置，著力構建“1+3+4”現代工業產業體系，推動制造業高端化、智能化、綠色化、服務化發展，提昇產業鏈現代化水平，建設制造強市。到2025年，制造業增加值佔地區生產總值的比重達到25%，工業戰略性新興產業增加值佔規模以上工業增加值比重達到40%。

　　四是努力建設“兩個中心”。天津蘊含著深厚的商貿基因，是近代國內最早的通商口岸和北方最大的工商業城市。“十四五”時期，我市將把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，加快培育內需體系，以高質量供給引領和創造新需求，增強消費對城市活力的支橕作用，充分利用區位、港口、產業、交通等優勢，建設國際消費中心城市和區域商貿中心城市。

　　五是深化改革擴大開放。改革開放是推動高質量發展、構建新發展格局的根本動力。“十四五”時期，我市將充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，加快重點領域關鍵環節改革，充分激發市場主體活力，建設更高水平的自貿試驗區，實施更加積極主動的開放戰略，打造層次更高、環境更優、輻射作用更強的改革開放新高地。

　　六是深入推進鄉村振興戰略。“十四五”時期要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉村振興這篇大文章。我市將以鄉村振興戰略為總抓手，打造現代都市型農業昇級版，深入推進以人為核心的新型城鎮化，健全城鄉融合發展體制機制，提昇城鄉融合發展水平，推進鄉村產業現代化、生態現代化、生活現代化、文化現代化、治理現代化。

　　七是完善城市綜合服務功能。城市綜合服務功能是城市能級和核心競爭力的重要組成部分。“十四五”時期，我市將面向京津冀、面向環渤海、面向“三北”，深化區域港口群、機場群協作，加快建設交通強市。同時，強化水安全保障，構建現代能源體系，全面打造數字天津，高質量推進城市更新改造，為經濟社會高質量發展提供堅強支橕。

　　八是構建雙城發展格局。打造雙城格局是推進京津冀協同發展、打造世界級城市群的重大舉措，是用新發展理念優化完善城市布局的必然選擇。“十四五”時期，我市將加快建設緊湊活力“津城”和創新宜居“濱城”，著力提昇“津城”現代服務功能，增強“濱城”城市綜合配套能力，加快形成分工合理、功能互補、協同高效的城市空間發展格局，打造高品質生活空間。

　　九是推動文化事業和文化產業繁榮發展。文化軟實力是城市核心競爭力的重要組成部分。“十四五”時期，我市將推動文化事業和文化產業繁榮發展，健全公共文化服務體系和文化產業體系，促進文旅融合發展，更好滿足人民群眾文化需求，建設更加開放包容、更具國際影響力的社會主義文化大都市。

　　十是加快建設美麗天津。推動綠色發展是解決生態與發展問題、推動經濟高質量發展的“金鑰匙”。“十四五”時期，我市將著力鞏固污染防治成果，構建生態文明體系，增加綠色空間和生態產品供給，做好碳達峰、碳中和工作，制定實施力爭碳排放提前達峰行動方案，推動形成綠色生產方式和生活方式，建設人與自然和諧相處、共生共榮的美麗天津。

　　十一是提昇人民群眾生活品質。高質量發展是以人民為中心的發展，高質量發展的成果要以人民群眾幸福指數來體現。“十四五”時期，我市將堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，加快社會事業補短板，提高就業收入和社會保障水平，建設高質量教育體系，紮實推進健康天津建設，促進人口全面均衡發展，讓城市更有溫度、人民生活更美好。

　　十二是建設更高水平的平安天津。安全是發展的前提，發展是安全的保障。“十四五”時期，我市將堅持把安全發展貫穿發展各領域和全過程，有效防控重大安全風險，全面提高風險防范和應急處置能力，增強城市韌性，提昇城市本質安全度。

　　十三是推進治理體系和治理能力現代化。全面依法治國是實現國家治理體系現代化的重要內容。“十四五”時期，我市將堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進，法治天津、法治政府、法治社會一體建設，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推進社會治理體系和治理能力現代化。

　　“十四五”規劃目標宏偉、任務艱巨，需要我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，萬眾一心，眾志成城，團結拼搏，創新競進，為圓滿完成“十四五”規劃各項任務、全面建設社會主義現代化大都市而努力奮斗！

　　主持人：好。再次感謝劉主任做客天津政務網，為我們詳細介紹“十四五”規劃《綱要》的有關情況。本期訪談到此結束。