祖延輝:天津市科技創新三年行動計劃解讀

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來源: 天津政務網 作者: 編輯:張志怡 2020-12-17 08:36:03

  主持人:祖局長,《行動計劃》中在推動科技成果轉化方面有哪些重點任務呢?

  祖延輝:重點部署了構建高水平技術轉移體系、推動技術要素市場化流動、打通成果轉化政策落實堵點難點、積極承接北京科技成果轉化、推動建設大學科技園等重點任務。圍繞構建高水平技術轉移體系,提出重點以市級科技成果交易平臺為核心,發展區域、高校院所、行業、服務等四類技術轉移機構,構建與國內外技術市場互聯互通的技術轉移網絡。明確提出著力推動大學科技園建設,將其打造成為高校成果轉化“首戰”和區域創新創業“核心孵化園”。在推動技術要素市場化流動方面,重點打造科技成果展示交易、供需對接、成果融資等科技成果市場化流動平臺,建立科技成果庫和企業技術需求庫,強化供需對接。在濱海新區探索知識產權證券化。完善“企業出題、高校院所破題、政府助題”揭榜機制。在打通成果轉化政策落實堵點難點方面,重點深入推動高校院所建立有利於成果轉化的績效評價體系,試點賦予成果完成人職務科技成果所有權或長期使用權;落實盡職免責制度,在科技成果轉化中已履行勤勉盡責義務的人員不作負面評價。在本市科技獎勵評審中增加技術合同交易額指標權重。推動職務科技成果轉化現金獎勵稅收政策落地,探索對作出重大貢獻的科技成果轉化的個稅采取以獎代補的政策。在積極承接北京科技成果轉化方面,重點搶抓京津冀協同發展重大歷史機遇,加強與中科院、工程院、清華大學、北京大學等合作,推進中國科學院大學天科工程生物學院(暫定)、中國中醫科學院天津分院和中國醫學科學院天津分院建設,吸引更多中科院高水平成果落地轉化。打通與北京的線上科技成果展示平臺,成立京津冀科技成果轉化基金,充分發揮京津冀科技成果轉化聯盟作用,吸引北京、河北先進成果在津轉化。建設濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城、武清京津產業新城等京津協同創新中心,支持東麗、北辰、津南、靜海等區打造京津微創新中心,輻射服務雄安新區建設。

  主持人:《行動計劃》的保障措施有哪些呢?

  祖延輝:推進實施《行動計劃》,推動全市科技創新,需要全市上下同心協力,在強化組織領導和政策、金融等方面重點保障支橕,同向發力,協同推進,形成合力。一是加強組織領導。堅持黨對科技創新事業的全面領導,在市科技領導小組指揮下,統籌發揮好有關科技議事協調機構職能。各區、各部門、各單位將結合各自職能和任務分工,密切協調配合,齊抓共管、整體推進,確保各項任務落實到位。二是加強政策保障。進一步推動全市引育新動能、智能制造等政策落實落地。加大科技投入,提高財政資金使用效率,建立健全政府引導、社會參與的多元化投入體系。鼓勵各區積極創新政策。加強科技、工業和信息化、教育、人社、國資等各部門的政策聯動和協同配合,提昇創新服務意識,優化營商環境。三是加強金融支橕。健全覆蓋科技型企業成長全周期的科技風險投資體系,加大高成長初創科技型企業專項投資、天使投資基金、創業投資基金、海河產業基金等扶持力度。建立重點上市企業資源庫,對入庫企業培育期間產生的上市費用、貸款利息、貸款擔保費用等給予補貼,“一企一策”服務培育企業。鼓勵銀行業金融機構設立科技專營機構,創新適合科技型企業融資特點的風控手段和考核激勵機制。鼓勵銀行、保險、擔保等金融機構,開發知識產權質押、科技保險、投貸聯動等金融產品。加強科技金融對接服務平臺建設,擇優給予獎補。

  主持人:祖局長,下一步,我們將如何抓好落實呢?

  祖延輝:下一步,我們將嚴格按照市委、市政府部署要求,全力組織推動《行動計劃》落地落實。一是強化“全市一盤棋”觀念,借重我市科技創新議事協調機構的工作制度優勢,切實發揮領導小組辦公室職能,進一步加強與各部門、各區溝通聯系,強化對接服務、強化任務落實、強化跟蹤問效,形成上下協同、縱橫聯動、合力推進創新發展的新格局。二是充分發揮廣播電視和網絡平臺等主流媒體宣傳引導作用,加強政策宣講宣貫,擴大政策受眾面,提昇政策的知曉度和影響力,推動各項部署落地見實效,更好發揮科技創新在全面創新中的示范引領作用,著力構建全國一流科技創新生態,不斷提昇全市科技創新的“熱度”、“濃度”。

  主持人:好。再次感謝祖局長做客天津政務網,為我們詳細介紹我市科技創新三年行動計劃的有關情況,本期訪談到此結束!

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