天津市衛生和計劃生育委員會副主任 王栩冬

　　主持人：網民朋友們大家好！《天津市國民營養計劃實施方案（2017-2030年）》已頒布實施（以下簡稱《營養計劃》），今天我們邀請到天津市衛生和計劃生育委員會副主任王栩冬做客天津政務網，為我們詳細解讀文件的主要內容。王主任，您好！

　　王主任：主持人好，網民朋友們大家好！

　　主持人：王主任，我市已經解決了人口的溫飽問題，為什麼出臺《天津市國民營養計劃實施方案》？有何現實意義呢？

　　王栩冬：好的。營養問題是人民群眾普遍關心的健康問題，是一項重大民生工程。隨著社會經濟的發展，我市人民生活水平不斷提高，營養供給能力顯著增強，居民營養健康狀況明顯改善,但仍存在諸多問題。調查顯示：我市居民仍存在微量元素缺乏、每日食鹽攝入量過高、油脂等高熱能食物攝入過多，超重、肥胖人口逐年增長、膳食纖維缺乏、營養相關疾病多發、營養不足與過剩並存、營養健康生活方式尚未普及等現象。近年來，我市雖然積極開展“保健康快步走預防慢性病”，提倡“健康一二一吃動二平衡”，開展了“低鹽少油健康多”、“多吃蔬菜水果擁有健康生活”“少吃鹽預防心腦血管疾病”和“我健康我運動我快樂”等系列營養乾預活動，取得了一定的效果，人群營養知識知曉率有所提高，膳食行為有所改善，但仍存在宣傳力度不足、部門合作不協調、社會關注度不高等問題。急需制定由政府主導、多部門合作、全社會動員的居民營養改善的實施方案。

　　為全面貫徹落實黨的十九大會議精神，牢固樹立全民大健康理念，我們堅持以經濟發展和持續改善人民生活質量為中心，著力推動以普及營養健康知識、優化營養健康服務、完善營養健康制度、營造營養健康環境、發展營養健康產業等重點工作，將全民合理營養的生活方式融入大健康政策中，不斷滿足人民群眾日益增長的營養健康需求。為此，我們編制了《天津市國民營養計劃（2017-2030年）實施方案》，力爭到2030年在全國率先達到全市人群營養健康指標的目標，為健康天津的目標奠定堅實基礎。

　　主持人：衛生計生委在《營養計劃》中制定了哪些具體目標？未來會給我們的健康帶來哪些好處呢？

　　王栩冬：《營養計劃》制定了12項工作目標，其中依據《國家營養計劃》，我們制定了6項工作目標：降低重點人群（兒童、孕婦、老年人）貧血率；降低孕婦葉酸缺乏率，提高嬰兒純母乳喂養率，降低兒童生長遲緩率；減緩學生肥胖率上昇趨勢;提高住院病人營養篩查率和營養不良住院病人的營養治療比例;提高居民營養健康知曉率，這些指標值的設定均優於國家指標或與國家指標持平。同時，結合我市實際，我們又增加了6項目標：人均每日烹調油、食鹽攝入量持續降低;提高食品營養標簽知曉率；本市生產的含糖飲料添加蔗糖量及指導食用信息標識覆蓋率逐步提高;提高本市鹽包裝印制攝鹽量指導標識覆蓋率；研發食品能量分級標准；建立天津市食物營養成分數據庫等。這些目標的制定既考慮解決當前貧血、生長發育遲緩、肥胖等傳統營養問題，又前瞻性的考慮未來營養健康和科技革命的發展趨勢，不斷提昇科學、精准和智慧的營養服務水平。具體實施分“兩步走”：到2020年，完成階段性目標，營養工作制度基本健全，市、區級營養工作體系逐步完善；食物營養健康產業快速發展，營養健康信息化水平逐步提昇,重點人群營養不良狀況明顯改善，吃動平衡的健康生活方式進一步普及，居民營養健康素養得到明顯提高。到2030年，所有任務指標均會比2020年又有顯著提高。

　　我們相信，通過《營養計劃》的實施，能夠有效減少營養缺乏病、降低營養相關慢病發病率，提高全民營養健康水平，我市當前存在的主要營養問題能夠得到解決或緩解。通過提供個性化的營養指導，能夠較大程度地滿足老百姓多樣化、多層次、多方面的營養需求，實現我市居民營養健康“精准化、智慧化、個性化”。 

　　主持人：王主任，《營養計劃》好處這麼多，那我們如何具體推動實施呢？

　　王栩冬：《營養計劃》是以問題、目標、需求、創新為導向，堅持“政府引導、科學發展、創新融合、共建共享”的原則，部署了七項實施策略和六項重大行動。

　　七項實施策略具體包括：一是完善營養法規政策標准體系，推動營養立法和政策研究，提高標准制修訂能力，營造良好的政策支持環境。二是加強營養能力建設，包括營養科研能力和營養人纔培養，為營養健康事業科學發展增添新動能。三是強化營養和食品安全監測與評估，及時了解人群營養狀況並開展綜合評估工作，對營養改善工作提供依據。四是發展食物營養健康產業，加快農業、餐飲業、食品加工業的營養化轉型，培育新的經濟增長點，為經濟發展注入新動力。五是大力發展傳統食養服務，促進傳統食養服務供給和食養知識傳播，充分發揮我國傳統食養在現代營養學中的作用。六是加強營養健康基礎數據共享利用，積極推動“互聯網+營養健康”智能化應用，穩步開展信息惠民服務。七是普及營養健康知識科普宣傳，推動營養健康科普宣教活動常態化，提昇居民營養健康素養水平。

　　六項重大行動針對不同人群的營養健康突出問題，采取相應的乾預措施：一是生命早期1000天營養健康行動，加強孕前和孕產期營養評價、膳食指導和乾預、培養科學喂養行為、提高嬰幼兒食品質量與安全水平。二是學生營養改善行動，指導學生營養就餐，加強超重、肥胖乾預，推動學生營養健康教育。三是老年人群營養改善行動，開展老年人群營養狀況監測和評價、制定個性化的營養改善措施，建立營養健康管理與照護制度，推動老年人群的“健康老齡化”。四是臨床營養行動，完善臨床營養工作制度、加強患者營養診斷和治療、推動特殊醫學用途配方食品和治療膳食的規范化應用。五是減油減鹽減糖行動，普及添加糖與齲齒、超重和肥胖等相關疾病防控知識。積極采取控制食鹽、烹調油以及添加糖使用量的措施，促進標准化控鹽、控油用具的生產和推廣，增加市場低油、低鹽食品的供給。六是吃動平衡行動，推廣健康生活方式，提高運動人群營養支持能力和效果，推進體醫融合發展。