主持人：網民朋友們，大家好！2016年12月23日,《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》正式發布，即日起實施。作為一項與市民群眾日常出行密切相關的政策，在起草過程中得到了社會各界的廣泛關注。今天，我們特別邀請到天津市交通運輸委員會副主任楊洪峰做客天津政務網，向大家介紹《暫行辦法》的起草過程、主要內容和大家關心的一些問題。楊主任，您好！

　　楊洪峰：主持人好，廣大網民朋友們，大家好！

　　主持人：好，楊主任，《暫行辦法》出臺後，受到了社會各界和廣大市民的高度關注。那麼首先請您介紹一下我市《暫行辦法》起草的總體情況好嗎?

　　楊洪峰：好的。2016年7月26日，國務院辦公廳下發了《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》。7月27日，交通運輸部等七部門聯合發布了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，並明確11月1日正式實施。兩個文件為我市深化出租汽車行業改革，規范網約車經營服務指明了方向、提供了法律依據。

　　市委、市政府對此項工作非常重視，鴻忠書記、東峰市長多次作出指示和批示，提出了明確的要求。我市成立了由文魁副市長為組長，市委宣傳部、市維穩辦、市網信辦、市交通運輸委、市發展改革委、市工業和信息化委、市公安局、市人力社保局、市商務委、人民銀行天津分行、市地稅局、市國稅局、市市場監管委、市法制辦等14個部門為成員的領導小組，組織領導和推動全市規范網約車管理工作。文魁副市長先後十餘次組織市相關部門進行深入研究，做出工作部署，提出具體要求。

　　我市根據國家兩個文件的授權和要求，結合本地實際，借鑒國內外同類型城市經驗、充分吸收行業各方主體和專家意見的基礎上，由市交通運輸委牽頭，會同市發展改革委、市工信委、市商務委、市公安局、市場監管委、市通信管理局、市網信辦起草了《暫行辦法》。《暫行辦法》共包括六章，分別為總則、網約車經營許可、網約車經營行為、監督檢查、法律責任、附則，共二十七條。

　　當前，網約車已經成為百姓出行的重要選擇，網約車政策起草過程確實受到了廣泛關注。如何做到以人為本、如何規范公平市場秩序、如何維護乘客根本權益，科學依法制定相關政策是這次網約新政起草的首要問題。我市《暫行辦法》制定的基本思路是，做到『四個堅持』，即堅持乘客為本，把保障乘客安全出行和維護人民群眾合法權益作為出發點和落腳點；堅持鼓勵創新，積極引入『互聯網+』，推進新老業態融合發展；堅持統籌兼顧，統籌網約車與巡游車協調發展，有序發展網約車；堅持依法規范，規范網約車經營，維護公平競爭的市場秩序，保護各方合法權益。