三、堅決維護黨中央權威
堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所繫，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規範黨內政治生活的重要目的。必須堅持黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，核心是全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級幹部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領導幹部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以向黨組織提出保留意見，也可以按組織程序把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。
全黨必須自覺服從黨中央領導。全國人大、國務院、全國政協，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，人民軍隊，各人民團體，各地方，各企事業單位、社會組織，其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署。
全黨必須嚴格執行重大問題請示報告制度。全國人大常委會、國務院、全國政協，中央紀律檢查委員會，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關各部門，各人民團體，各省、自治區、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的情況要專題報告。遇有突發性重大問題和工作中重大問題要及時向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，並迅速報告。
省、自治區、直轄市黨委在黨中央領導下開展工作，同級各個組織中的黨組織和領導幹部要自覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事項和重要情況及時向同級黨委請示報告。
全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行，不準先斬後奏，更不準口是心非、陽奉陰違。屬於部門和地方職權範圍內的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署爲前提，發揮積極性、主動性、創造性，但決不允許自行其是、各自爲政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。
四、嚴明黨的政治紀律
紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。
堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行爲作鬥爭。
政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級幹部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨員不準散佈違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家祕密，不準參與非法組織和非法活動，不準製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。
黨員、幹部特別是高級幹部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關係、培植個人勢力、結成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結派、搞團團夥夥的人，要嚴格防範，依紀依規處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權力。
黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮誇，反對隱瞞實情、報喜不報憂。領導機關和領導幹部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。凡因弄虛作假、隱瞞實情給黨和人民事業造成重大損失的，凡因弄虛作假、隱瞞實情騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的，凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實情的，都要依紀依規嚴肅問責追責。對堅持原則、敢於說真話的同志，要給予支持、保護、鼓勵。
黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對領導人的宣傳要實事求是，禁止吹捧，禁止給領導人祝壽、送禮、發致敬函電，禁止在領導幹部國內考察工作時組織迎送、張貼標語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等。
黨的各級組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任，對違反政治紀律的行爲要堅決批評制止，不能聽之任之。黨的各級組織和紀律檢查機關要加強紀律執行情況的監督和檢查，堅決防止和糾正執行紀律寬鬆軟的問題。
五、保持黨同人民羣衆的血肉聯繫
人民立場是黨的根本政治立場，人民羣衆是黨的力量源泉。我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨、保持黨同人民羣衆的血肉聯繫作爲加強和規範黨內政治生活的根本要求。
全黨必須牢固樹立人民羣衆是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，站穩羣衆立場，增進羣衆感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領導機關和領導幹部要貫徹黨的羣衆路線，做到一切爲了羣衆，一切依靠羣衆，從羣衆中來，到羣衆中去，爲羣衆辦實事、解難事，當好人民公僕。堅持問政於民、問需於民、問計於民，決不允許在羣衆面前自以爲是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視羣衆疾苦，更不允許欺壓羣衆、損害和侵佔羣衆利益。改進和創新聯繫羣衆方法，建立和完善民意調查等制度，利用傳統媒體和互聯網等各種渠道瞭解社情民意，傾聽羣衆呼聲，密切黨羣幹羣關係，把對上負責和對下負責一致起來，着力實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。
全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，領導幹部特別是高級幹部要以身作則。反對形式主義，重在解決作風飄浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。反對官僚主義，重在解決脫離實際、脫離羣衆，消極應付、推諉扯皮，作風霸道、迷戀特權等問題。反對享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。反對奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化墮落等問題。堅持抓常、抓細、抓長，特別是要防範和查處各種隱性、變異的“四風”問題，把落實中央八項規定精神常態化、長效化。
黨的各級組織、全體黨員特別是領導幹部必須提高做羣衆工作能力，既服務羣衆又帶領羣衆堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變爲羣衆的自覺行動，引領羣衆聽黨話、跟黨走。堅決反對命令主義，堅決反對“尾巴主義”，不允許爲了個人政績、選票和形象脫離實際隨意決策、隨便許願。
堅持領導幹部調查研究、定期接待羣衆來訪、同幹部羣衆談心、羣衆滿意度測評等制度。各級領導幹部必須深入實際、深入基層、深入羣衆，多到條件艱苦、情況複雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計爲羣衆排憂解難。領導幹部下基層要接地氣，輕車簡從，瞭解實情，督查落實，解決問題，堅決反對作秀、譁衆取寵。對一切搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的行爲，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。在應對重大安全事件、重大突發事件、重大自然災害事件等事件中，領導幹部必須深入一線、靠前指揮，及時協調解決突出問題，及時迴應社會關切。
黨員、幹部必須顧全大局，自覺維護社會和諧穩定，遇到涉及自身利益和局部利益的問題應該通過正常渠道向上級反映，積極主動做好化解社會矛盾、防控社會風險工作，不準組織、參與、縱容擾亂社會秩序的非法活動。
六、堅持民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。
各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度。凡屬重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會(或黨組)的領導。落實黨委常委會(或黨組)議事規則和決策程序，健全常委會向全委會定期報告工作並接受監督制度，堅決反對和防止獨斷專行或各自爲政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實，堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規。各級黨委(黨組)要善於觀大勢、抓大事、管全局，及時發現和解決矛盾和難題，不上推下卸，不留後遺症。建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前徵求下級組織意見的制度。
領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識，在研究工作時充分發表意見，決策形成後一抓到底，不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅決反對和糾正當面不說、背後亂說，會上不說、會後亂說，當面一套、背後一套等錯誤言行。堅持講原則、講規矩，共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。
黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善於集中、敢於擔責。在研究討論問題時要把自己當成班子中平等的一員，充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，注意聽取不同意見，正確對待少數人意見，不能搞一言堂甚至家長制。支持班子成員在職責範圍內獨立負責開展工作，堅決防止和克服名爲集體領導、實際上個人或少數人說了算，堅決防止和克服名爲集體負責、實際上無人負責。
領導班子成員必須堅決執行黨組織決定，如有不同意見，可以保留或向上一級黨組織提出，但在上級或本級黨組織改變決定以前，除執行決定會立即引起嚴重後果等緊急情況外，必須無條件執行已作出的決定。
領導班子成員分工按規定向上級黨委報備，無正當理由、未向上級黨委報備不得調整。領導幹部要自覺服從組織分工安排，任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。領導幹部不準把分管工作、分管領域和地方當作“私人領地”，不準搞獨斷專行。
在黨的工作和活動中，該以組織名義出面不能以個人名義出面，該由集體研究不能個人擅自表態，不允許用個人主張代替黨組織的主張、用個人決定代替黨組織的決定。
七、發揚黨內民主和保障黨員權利
黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨內民主各項制度，提高黨內民主質量，黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。
中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會和黨的各級委員會作出重大決策部署，必須深入開展調查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，凝聚智慧和力量，做到科學決策、民主決策、依法決策。
必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務，堅持黨內民主平等的同志關係，黨內一律稱同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。
暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，拓寬黨員表達意見渠道，營造黨內民主討論的政治氛圍。健全黨內重大決策論證評估和徵求意見等制度。黨的各級組織對重大決策和重大問題應該採取多種方式徵求黨員意見，黨員有權在黨的會議上發表不同意見，對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出。推進黨務公開，發展和用好黨務公開新形式，使黨員更好了解和參與黨內事務。
黨內選舉必須體現選舉人意志，規範和完善選舉制度規則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規定自主行使選舉權，堅決反對和防止侵犯黨員選舉權和被選舉權的現象，堅決防止和查處拉票賄選等行爲。
堅持黨的代表大會制度。未經批准不得提前或延期召開黨的代表大會。落實黨代表大會代表任期制，實行代表提案制，健全代表參與重大決策、參加重要幹部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯繫黨員羣衆等制度。更好發揮黨的地方各級委員會及委員作用。健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員表達意見、要求撤換不稱職基層黨組織領導班子成員的渠道。按期進行黨的基層委員會、總支部和支部委員會換屆。
黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，提倡實名舉報。黨員有權在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行爲特別是打擊報復行爲，又要嚴肅追查處理誣告陷害行爲。對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時爲其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權利。對執紀中的過錯或違紀行爲，要依規及時糾正、消除影響並追究有關組織和人員的責任。
八、堅持正確選人用人導向
堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規範程序，使選出來的幹部組織放心、羣衆滿意、幹部服氣。
選拔任用幹部必須堅持黨章規定的幹部條件，堅持德才兼備、以德爲先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部標準。把公道正派作爲幹部工作核心理念貫穿選人用人全過程，做到公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部。
選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用，落實幹部選拔任用工作紀實制度，確保每個環節都規範操作。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事，實事求是考察評價幹部，敢於爲幹部說公道話，敢於抵制選人用人中的違規行爲，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監督問責，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。
黨的各級組織必須自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行爲，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行爲，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行爲。堅決糾正唯票、唯分、唯生產總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。領導幹部要帶頭執行黨的幹部政策，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許願、跑風漏氣、收買人心，不準個人爲幹部提拔任用打招呼、遞條子。領導幹部不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬於自己分管領域的幹部選拔任用工作，有關地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行爲。
任何人都不準把黨的幹部當作私有財產，黨內不準搞人身依附關係。領導幹部特別是高級幹部不能搞家長制，要求別人唯命是從，特別是不能要求下級辦違反黨紀國法的事情；下級應該抵制上級領導幹部的這種要求並向更上級黨組織直至黨中央報告，不應該對上級領導幹部無原則服從。規範和純潔黨內同志交往，領導幹部對黨員不能頤指氣使，黨員對領導幹部不能阿諛奉承。
幹部是黨的寶貴財富，必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛，鼓勵幹部幹事創業、大膽作爲。
建立容錯糾錯機制，寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤。堅持懲前毖後、治病救人，正確對待犯錯誤的幹部，幫助其認識和改正錯誤。不得混淆幹部所犯錯誤性質或誇大錯誤程度對幹部作出不適當的處理，不得利用幹部所犯錯誤泄私憤、打擊報復。
黨的各級組織和領導幹部必須牢記空談誤國、實幹興邦，踐行正確政績觀，發揚釘釘子精神，力戒空談，察實情、出實招、辦實事、求實效，做到守土盡責。各級領導幹部要無私無畏，做到面對矛盾敢於迎難而上，面對危險敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任。黨的各級組織要旗幟鮮明爲敢於擔當的幹部擔當，爲敢於負責的幹部負責。對不擔當、不作爲、敷衍塞責的幹部要嚴肅批評，必要時給予組織處理或黨紀處分；對失職瀆職的要嚴肅問責，造成嚴重後果的要嚴肅追責，依紀依法處理。
九、嚴格黨的組織生活制度
黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創新方式方法，增強黨的組織生活活力。
全體黨員、幹部特別是高級幹部必須增強黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能遊離於黨的組織之外，更不能凌駕於黨的組織之上。每個黨員無論職務高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。
堅持“三會一課”制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛鍊，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領導幹部講黨課制度。每個黨員都要按規定自覺交納黨費，黨費使用和管理要公開透明。
堅持民主生活會和組織生活會制度。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心，會上要認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會後要逐一整改落實。上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，發現問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會。
堅持談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。領導幹部要帶頭談，也要接受黨員、幹部約談。
堅持對黨員進行民主評議。督促黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯繫個人實際進行黨性分析，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養。對黨性不強的黨員，及時進行批評教育，限期改正；經教育仍無轉變的，應勸其退黨或除名。
領導幹部必須強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。
