主持人:局長,從全國的各類報道看,近一個時期我國發生了多起安全事故,包括車輛、輪船、礦山等事故,那麼當前我市安全生產面臨的困難和壓力都有哪些呢?
魏青松:的確,近一時期,全國接連發生了多起交通、火災等重特大安全事故,給人民群眾生命財產安全造成重大損失,給全國安全生產工作敲響了警鍾,也引起中央領導的高度重視。我市的安全生產形勢近期也十分嚴峻,造成一至兩人死亡的一般生產安全事故有所增加,還發生了津岐公路『5·2』重大道路交通事故和津保鐵路子牙河特大橋『4·2』坍塌等幾起較大事故,安全生產的任務十分艱巨。
客觀上看,隨著天津的大發展、大建設、大開放,各種新情況、新問題不斷出現,易發事故的各類危險源點不斷增加,給安全生產工作帶來了更大的壓力,提出了更高的要求。目前全市各類企業數量超過20萬家,每年還在快速增加,個體經營者等其他市場經營主體數量則更加龐大;其中危化生產經營企業有4761家,生產經營1000多種危險化學品,有40多座石油或危險品庫,各類石油天然氣長輸管線1842公裡,還有大量的城鎮燃氣地下管道和危險化學品長輸管道。此外,我市現有在建項目較大的就有4000多個,開工面積超過1億平方米;全市特種設備總量達到18.6萬臺套,全市機動車保有量已達230萬輛,且每年以10萬輛的速度增加,作為華北交通樞紐和國際港口城市,過境的外省市車輛更是難以准確統計。同時,有些企業的安全生產主體責任得不到落實,安全投入不足,安全管理不到位,安全培訓和教育更是難以滿足需要,由於從業人員的隊伍迅速壯大,安全素質參差不齊,特別是大量中小企業和建築工地僱用的臨時人員,從事著繁重且危險的體力勞動,卻大都沒有經過良好的安全培訓,職業技能不高,安全意識也不強,他們往往成為事故中的受害者,因此安全生產工作本身就面臨巨大壓力。
然而與此相對應的,我們的安全監管隊伍和監管能力還需要進一步加強,特別是區縣、街鎮等基層安全監管隊伍還比較薄弱,目前全市各級安全監管部門共有各類專兼職安全監管人員約1380名,其中街道、鄉鎮的兼職人員佔了約一半,還存在隊伍不穩定、執法能力不能滿足需要等問題,僅僅能勉強滿足處置各類突發事故和對部分重點領域、重點企業開展檢查的需要,無法做到對各重點行業、各類企業的經常性檢查,很難適應經濟社會快速發展、人民群眾和社會各界對安全生產越來越關注的形勢。這種矛盾的情況下,就要求我們必須深刻認識安全生產工作的復雜性、艱巨性和長期性,把握安全生產總體形勢和存在的突出問題,時刻保持清醒頭腦,克服麻痺松懈思想和僥幸心裡,增強懮患意識、責任意識和生命紅線意識,緊緊圍繞『四個全面』戰略總布局,始終保持高度警覺,做到責任體系更嚴明、安全監管更嚴格、隱患排查更嚴細、責任追究更嚴厲,以更加務實的作風,更加科學的態度,更加有效的措施,做好安全生產監管工作,最大限度地減少生產安全事故,保障人民生命財產安全。
|