主持人:主任,中心商務片區除了是天津自貿區的重要組成部分外,還是天津建設國家自主創新示范區的一個重要載體。那麼您能不能給我們介紹一下,中心商務區圍繞發揮『雙自』聯動優勢,都有哪些思路打算呢?
李彩良:依托自貿區的制度優勢和自創區的政策優勢,中心商務區將著力構建政府引導、市場服務、要素齊全、合作開放、專業高效的創新服務體系和創業文化生態,多維度、全方位地促進大眾創業、萬眾創新。重點舉措包括以下幾個方面。
一是大力發展眾創空間。以騰訊眾創空間等重點項目落地為契機,積極吸引創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化器。進一步發揮行業領軍企業、創業投資機構、社會組織等社會力量的主力軍作用,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。
二是廣聚各方創業人纔。加大政策引導和支持力度,鼓勵青年大學生、高校和科研院所科技人纔、企事業人員在眾創空間創新創業。降低國外人纔引進門檻,為國內外人纔交流合作打造便捷通道。探索設立海外人纔離岸創業平臺,吸引各類人纔在中心商務區注冊企業並進行異地孵化。
三是全面強化公共服務。重點是建立服務專員制度,采取業務代辦、一口受理、『五證合一』、網上申報、快捷登記等措施,為企業提供『你動嘴、我動腿』的『管家式』服務。在此基礎上,以政府購買專業服務的方式,為企業提供好財務記賬、人力資源、法律諮詢、商標和專利申請及維護等專業化服務。
四是完善多層次投融資體系。鼓勵社會資本發起設立股權投資、天使投資、風險投資等各類創新創業型基金。積極吸引境外風投企業和天使投資人投資於創新創業企業。開展互聯網股權眾籌融資試點,增強眾籌對大眾創新創業的服務能力。推動建立知識產權質物處置機制。打造中小微企業與各類資本要素的對接平臺,為創新創業投融資提供全流程、定制化服務。
五是加強科研服務平臺建設。建立專利數據庫、企業數據庫、文獻數據庫和公共服務數據庫,向社會全面開放。由政府出資購買一批高水平的科研實驗設備,搭建公共科技資源共享平臺。吸引京津冀科研院所到中心商務區設立分支機構。重點對接好京津兩地100多家開放實驗室,向各類企業開放。
六是積極推進成果展示交易。建立專門的門戶網站和成果展示中心,線上線下全面展示、交流、發布創新創業成果,促進產品、市場、技術、資本、人纔等各類生產要素的緊密對接。
為支持企業和人纔開展好創新創業活動,我們正在抓緊研究制定具體政策措施,將通過提供運營補貼、辦公空間租金補貼和創業輔導獎勵等方式,支持眾創空間建設。采取發放創業服務券,實行行政性收費及公共服務『零收費』,給予企業增值稅地方留成部分獎勵等措施,助推企業發展。從人纔落戶、創客公寓、員工培訓、購房補貼、稅收獎勵、生活補貼及返校學習補助,交通補貼、子女入托補貼等方面,為人纔創新創業提供便利。通過設立『種子基金』、創業投資引導基金和融資風險補償金,鼓勵企業通過融資租賃等方式融資,支持企業開設自貿賬戶,扶持企業上市融資等措施,強化金融對創新創業的支橕作用。
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