主持人:李主任,按照天津自貿區《總體方案》,中心商務片區的產業定位是重點發展以金融創新為主的現代服務業。那麼請您給我們介紹一下,圍繞實現這一定位,中心商務區未來將重點發展哪些產業?圍繞促進這些產業聚集又有哪些具體舉措好嗎?
李彩良:好的,中心商務區管委會圍繞實現《總體方案》賦予的功能定位,中心商務片區將著力打造五大核心產業。一是創新型金融產業。重點聚集發展傳統金融機構的創新業務和跨境金融、科技金融、金融租賃和商業保理等四個創新型金融業態,著力做大做強跨境投融資與支付結算、創業投資基金、大型成套設備租賃、境內外商業保理等業務。二是商貿服務產業。著力吸引北京的央企總部和二級機構,跨國公司的功能性、區域性總部入駐。大力發展跨境電子商務,加快聚集跨境電商和海外代購企業。規劃建設保稅倉庫,以『環球購』項目為突破口,吸引進口商品展示、零售和批發企業聚集。三是科技及信息技術產業。著力吸進國內外科研機構及其分支機構落戶,發展壯大工程技術、質檢、測繪等專業科技服務業。適應『互聯網+』發展趨勢,大力發展電信增值、數字媒體、移動支付、位置服務等信息服務業。四是專業服務業。著力吸引海內外法律、會計、商事、知識產權、人力資源開發等領域的優質企業和專業機構聚集。五是社會服務業。重點發展文化創意、教育、醫療、養老等滿足群眾個性化消費需求的生活性服務業態。圍繞聚集發展這些產業聚集,我們將同步做好以下幾個方面工作。
一是全面提昇承載能力。重點是進一步加快區內樓宇及配套環境建設,增強區域環境的綜合吸引力。樓宇建設方面,到今年底,商務區將累計有32棟樓宇竣工,可以為各類企業入駐提供充足空間。配套環境方面,今年6月,於家堡高鐵站和地下商業街將同步竣工,區內道路、景觀、環境建設也將基本完成;到8月底,京津城際延長線將全線貫通,於家堡與首都核心區將實現45分鍾全程通達;年內,響螺灣體育休閑廣場和生活服務中心將投入使用,萬達廣場、天津師大附屬學校、國際醫院等一批社會事業項目將啟動建設。
二是強化規劃引領作用。為促進五大產業集中集聚集群發展,我們進一步調整明確了於家堡和響螺灣兩大功能片區的產業發展規劃。於家堡(含天鹼及解放路商業區)將重點聚集創新型金融機構和一站式商業中心,目標是建成全國領先的金融業聚集區和區域消費中心。響螺灣(含大沽生活區)將重點聚集總部機構、研發中心、貿易服務企業以及各類生活性服務業態,目標是建成區域貿易服務中心和高品質的生活配套區。在此基礎上,我們參考國內外成熟CBD發展模式,正在抓緊制定樓宇產業發展規劃,將引導每個樓宇重點聚集3到4個細分業態,從而最大可能的實現規模效應。空間載體安排上,計劃40%的樓宇重點聚集貿易業態,20%發展創新金融、10%聚集科技企業、10%發展新一代信息技術,並確保承載各類總部項目的樓宇面積不低於20%。
三是完善發展政策體系。這方面,我們當前正在著力推進兩項工作。一個是利用調整好現有政策。重點是通過加強與中行等專業機構的合作,抓緊制定落實自貿區政策的具體方案和實施細則,確保各項政策落地生根,發揮最大效力。同時,調整優化現有政策扶持方式,變政策直補為產業引導,聚集更多社會資本以市場化運作方式助推產業發展。另一個是有針對性地爭取新政策。在推進金融創新、發展服務貿易、構建綠色供應鏈管理體系等具有比較優勢和自身特色的改革領域,積極向國家有關部委爭取新的試點政策,進一步增強制度驅動力和政策吸引力。
四是開展全產業鏈招商。重點是整合內部招商力量,組建3到4支專業化招商隊伍,每個隊伍重點跟蹤引進1-2個產業領域的項目和企業,著力開展全產業鏈招商。全面拓展招商渠道,借助利用好新區投資促進中心、市區駐京辦、駐區企業及樓宇開發商、各類行會組織等外部招商力量。在此基礎上,以北京為重點,面向環渤海地區和港、澳、臺地區,加大區域營銷力度,每周組織不少於10場的各類招商推介、政策宣講、項目對接等活動,打造強大聲勢,讓更多的企業了解自貿區、投資商務區,力爭每月組織幾場具有含金量的項目集中簽約活動。
五是提昇綜合服務水平。圍繞助推各類企業和人纔發展,重點強化行政審批和融資保障兩個方面的服務。審批方面,我們將建立健全審批服務跟蹤評估機制,通過問卷調查、座談、走訪等方式,實時了解企業和個人對於審批服務的意見訴求,及時掌握流程和服務上存在的各種問題,動態調整審批機制和辦事模式,不斷提高審批效率。融資方面,我們將充分發揮各類金融機構聚集優勢,積極做好銀企對接工作,組織引導金融機構有針對性地創新金融產品,定制個性化融資解決方案,更好地服務產業發展以及各類企業和人纔的創新創業。
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