主持人:網民朋友們大家好!《天津市大氣污染防治條例》已於2015年1月30日由天津市第十六屆人民代表大會第三次會議審議通過,自2015年3月1日起實施。今天我們特別邀請到了市環保局副局長謝華生做客天津政務網,向大家介紹我市修訂《大氣污染防治條例》的背景、主要內容以及下一步的工作安排。謝局長,您好。
謝華生:主持人好。各位觀眾、網民朋友們大家好。很高興有機會做客天津政務網與大家交流我市《大氣條例》有關話題。
主持人:好,謝局長,首先請您介紹一下我市修訂《大氣污染防治條例》的背景好嗎?
謝華生:好,我先簡要介紹一下我市修訂大氣條例的背景情況。我市原有《大氣條例》是2002年制定的,條例實施十幾年來,對我市防治大氣污染、保護和改善大氣環境發揮了重要作用。
2013年以來,國家對京津冀地區大氣污染防治工作提出了更高的要求。2013年9月,國務院印發了《大氣污染防治行動計劃》和《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,明確要求我市到2017年細顆粒物(PM2.5)年均濃度在2012年基礎上下降25%左右。2014年黨中央、國務院將京津冀協同發展作為重大國家戰略,其中大氣污染聯防聯控作為優先領域。
天津市委市政府高度重視大氣污染防治工作,一年多來市委召開3次常委會、市政府召開12次常務會議研究部署大氣污染防治工作。
2013年9月,我市啟動實施『美麗天津.一號工程』,把清新空氣行動列為首要任務,制定實施《天津市清新空氣行動方案》,確定10條66項措施462項任務2055個工程。並將各項任務分解落實到各部門、各區縣和各單位,建立了周碰頭、月匯報、季通報、年考核制度。為加強大氣污染區域協同治理,2014年5月我市制定實施了《貫徹落實京津冀及周邊地區大氣污染防治協作會議精神12條措施》及任務分解表,在清新空氣行動方案基礎上,強化和新增了53項具體任務。
一年多來,我市大氣污染防治取得重要進展:一是強化『五控』任務落實。即以控煤、控塵、控車、控制工業污染和控制新建項目污染等『五控』為重點,全面實施清新空氣行動,共安排548項工程任務,目前實際完成566項。二是運用『四種』手段合力治污。按照源頭嚴控、過程嚴管、後果嚴懲的思路,運用法律、經濟、科技、行政等手段,強化綜合管理。三是強化『三無』目標。從2014年3月1日起,我市啟動實施大氣污染防治網格化管理,全市設立四級網格8000餘個,共20000餘人協力推動大氣污染防治,力爭實現『管理無死角、監察無盲區、監測無空白』三無目標。
通過全市上下奮力拼搏,深入推進清新空氣行動,環境空氣質量初步改善。2014年全市環境空氣質量一年中達標天數為175天,同比增加30天;重污染天數同比減少15天;6項主要污染物中:PM2.5、PM10、SO2、CO等四項平均濃度分別同比下降13.5%、11.3%、16.9%、21.6%,NO2與2013年同期持平,O3同比上昇4%。
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