天津北方網訊:10月1日起,天津市市場主體信用信息公示系統正式上線運行,實現了『一個平臺管信用』。通過這一公示平臺,企業可通過維護信用記錄贏得良好商譽,社會公眾也可實時監督市場主體的信用信息,成為了本市加強市場監管體系建設的一大亮點。
市場主體信用情況『全覆蓋』
市場主體登記備案信息100餘萬條,行政許可信息6萬餘條,業績和其他信息2000餘條……在天津市市場主體信用信息公示系統中,不僅包括全市企業、個體工商戶、農民專業合作社等56萬戶市場主體,還包括律師事務所、部分社會團體以及依法被吊銷市場主體,公示信息來源堪稱廣泛。
天津市市場主體信用信息公示系統
毫無疑問,信息公示成為了本市市場主體信用信息公示系統的核心內容,除了包括市場主體自主申報公示的信息外,還包括政府部門在依法履行職責過程中產生的市場主體信用信息。
值得一提的是,天津市市場主體信用信息系統還與市公安局、市人力社保局、市環保局等36家政府部門聯網,按照計劃,年底前本市與市場主體信用信息公示相關的政府部門將全部入網。按照各部門的信用信息,按照登記、備案、行政許可、行政處罰、業績和其他六大類別進行歸集整理,涉及項目包括行政處罰信息3500項、行政許可信息845項、備案信息56項、登記信息17項、業績信息17項,其他信息6項,總計4441項,涵蓋了全市各類市場主體的信用情況。
天津市市場監管委企管處副處長黃雁東介紹說:『廣泛的公示信息是市場主體信用信息公示系統發揮市場監管作用的基礎,公示平臺還包括企業經營異常名錄、嚴重違法企業名單等功能,目前公示平臺內的數據在不斷豐富當中,企業年報工作也在有條不紊的進行,從正式運行至今,日均信息查詢次數達3萬多次。』
『信用』管市場
既有信用激勵,也有信用約束,市場主體信用信息公示系統成為市場監管方式的一項重大變革。
市場監管部門將加大監管力度
在天津市家寶散熱器有限公司董事長劉國喜看來,未來誠信將成為企業市場競爭的『法寶』。『過去企業在經營過程中,想要全面了解合作伙伴的誠信情況,很困難。現在通過公示平臺,對方企業的基本情況、行政處罰信息等等都可以很容易查詢到,信譽不好的企業越來越沒有市場,對企業自身來說,我們的信息別人也能查詢到,督促我們更加注重誠信自律經營。』
企業登記信息、備案信息,到行政許可信息、行政處罰信息、業績情況信息……在天津市市場主體信用信息公示系統中,企業各類信息一目了然。企業信息一旦有虛假或者出現不按照規定期限公示信息、失聯等情形,就面臨被舉報、投訴的風險,被政府監管部門查實的,將被列入企業經營異常名錄、嚴重違法企業名單,構成違法記錄。
天津市市場監管委副主任石玉穎說:『過去判斷企業信用情況,主要看注冊資金,現在通過建設市場主體信用信息公示系統,市場主體要把自己的信息拿出來讓別人看,也能查詢到別人全面的信息。從注冊登記到行政許可,從行政處罰到業績情況,內容豐富詳細,企業信息一目了然、企業信用一目了然,實現了「一個平臺管信用」,改進和加強了監管方式,促進了本市誠信體系的完善。』
企業違法將『處處受限』
守法經營、一路綠燈,一處違法、處處受限。天津市市場主體信用信息公示系統還為社會監督和政府監管搭建了信用共治的網絡平臺,通過這一公示平臺,全市各政府部門的市場監管職能得到了有效融合,各類市場主體的行政管理信息統一發布、互動共享。
天津市市場主體信用信息公示系統涵蓋全市各類市場主體
對於企業來說,這就意味著違法成本將大大增加,『一處違法』往往要面臨『處處受限』的局面。天津市市場監管委企管處副處長黃雁東說:『行政處罰信息的公示成為加強市場監管的一大亮點,按照相關規定,3500項行政處罰信息將全部通過公示平臺進行公示,有的部門甚至還要公示行政處罰決定書,這對於失信企業來說,震懾力度可想而知。』
據介紹,通過系統平臺內設置的公示企業經營異常名錄、嚴重違法企業名單,不但針對違法市場主體向其他部門提出約束警示建議,還將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中對違法企業進行約束。而行政許可、行政處罰信息完全則完全由政府部門來公示,也保證了此類信息的真實、完整和有效。
黃雁東表示,市場主體信用信息公示系統的運行,一方面加強政府部門之間行政管理信息的互動共享,另一方面,失信企業將成為政府部門市場監管的重點對象,信用監管與行政監管的有機結合,提高市場監管的效能。
打造『天津特色』市場監管體系
隨著本市市場主體信用信息公示系統的上線運行,本市實現了『一個平臺管信用』,『天津特色』市場監管體系初露雛形。
政府監管市場的方式將從主要依靠行政審批,轉向更多依靠建立透明誠信的市場秩序和市場規則
天津市市場監管委副主任石玉穎說:『信用信息公示是誠信體系建設的重要基礎。配合市場主體信用信息公示系統,本市還出臺了一系列配套法規和規章,從《天津市加強市場監管體系建設的意見》和《天津市市場主體信用信息公示管理暫行辦法》,再到信用信息系統的設計,突出的都是社會共治的理念。特別是天津的《辦法》,突出政府部門主力軍作用、強調企業自主自律、充分發揮社會各方面作用,將進一步促進本市誠信體系的完善。』
石玉穎表示:『實施信息公示不但切實保障了交易安全,也體現了「寬進嚴管」的原則,就是所謂的「守法經營、一路綠燈,一處違法、處處受限」,這是政府監管方式的重大變革,政府監管市場的方式將從主要依靠行政審批,轉向更多依靠建立透明誠信的市場秩序和市場規則,運用信息公示、信息共享、信用約束手段來規范企業,這種市場監管方式的加強和改進,將使信用成為企業的生命線,為市場經濟的發展注入全新的活力。』(記者晁丹)
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