主持人:張主任,那麼市合作交流辦是如何落實省市合作框架協議的呢?
張建國:按照三地政府間簽署的合作框架協議,市合作交流辦承擔著落實協議辦公室的職責。我們堅決貫徹天津市委、市政府各項部署,認真研究貫徹落實措施,配合市有關部門和區縣,紮實有序推動各項工作,共同做好京津冀協同發展這篇大文章。
一是構建了內外協調的工作推進機制。按照市領導要求,我辦聯合市有關部門,成立了京津、津冀合作協調小組,明確了27家責任單位,建立了落實協議責任機制、京津對口部門工作銜接機制、市區工作聯動機制、京津合作情況統計臺賬制度。京津、津冀簽署的框架協議中涉及的各項合作內容均取得積極進展。
二是注重發揮區域合作組織作用。環渤海市長聯席會成立於1986年,目前已召開十五次會議,河北省除張家口市正在申請加入外,其他城市均為聯席會成員市。通過市長會平臺,有效開展了人纔、智力、科技、項目等方面的合作。
三是選准與京冀產業協作的切入點和突破口。與北京市合作的主攻方向是承接北京非首都核心功能向外疏解,重點是高端制造業的加工環節,區域性、功能性總部基地,以及研發轉化、創意設計、商貿物流等生產性服務業項目。前9個月,北京企業在津投資項目461個,到位資金930.7億元,增幅28%,佔全市國內招商引資到位額比重的33.3%(前9個月,全市引進國內招商引資項目3012個,到位資金2793.5億元,增長15.9%)。其中,其中總部機構項目6個。與河北省合作主要是充分發揮我市在港口、產業、政策等方面的比較優勢,重點在推動產業轉型昇級、產業鏈延伸拓展上下功夫。河北省企業在津投資項目660個,到位資金197.6億元。京冀兩地佔國內招商引資到位額比重的40.4%。
在大力引進產業鏈的同時,天津積極向京冀延伸和輻射產業鏈。據有關部門統計,2013年,天津企業到河北省投資項目776項,到位金額457.9億元,其中億元以上項目109項,到位金額296.35億元。今年上半年,天津企業到河北省投資項目653項,到位金額266.84億元,其中億元以上項目42個,到位金額94.93億元。比如,天津濱海汽車零部件產業園在河北青縣投資興建河北濱海汽車零部件產業園,復制和推廣濱海汽車業模式,實現了汽車制造資源的跨區域整合;同時,天津濱海汽車零部件產業園輸出管理模式,管理張家口燕麥科技產業園,總投資75億元,已有3個天津項目入園,將天津管理經驗優勢與發揮當地原料、土地、產業聚集優勢相結合,開拓了京津冀協同發展的新路。天津天士力集團在河北安國投資建設『數字中藥都』項目,總投資30億元,打造國內第一家信息化、數字化的專業中藥材交易市場;天津一商集團與雄縣雄州友誼新城和津雄工業園區項目簽約,實現產城融合的一體化開發模式,項目預計總投資100億元;天鐵集團同涉縣政府簽署了冀•津(涉縣•天鐵)循環經濟產業示范區合作框架協議,項目已列入天津市發展規劃。
四是動員各方力量形成多層次、立體化合作體系。市有關部門、各區縣積極行動起來,堅持『走出去』與『請進來』相結合,借力展會,搭建平臺,宣傳推介,廣泛聯系,前8個月,全市及各區縣共組織各類招商推介活動近千場,累計對接走訪企業6300家,在談項目5000餘個,聘請招商顧問834人,取得了很好的效果。
同時,在推動合作過程中,我們注重發揮市場機制作用,激勵各界機構、人士參與到協同發展中來,為三地資源的有效對接發揮橋梁紐帶作用。我市聘請了21家北京異地商會作為『京津友好合作使者』,兩地商會間結對簽訂了11項合作協議,達成了一批合作項目。積極組織北京市女企業家協會等商協會來津考察,與區縣對接合作,已取得初步效果。上個月末,我們組織了『北京異地企業商會天津行』活動,邀請了15家北京異地商會近40餘位企業家來津開展投資推介活動,達成了一批投資意向。英賽集團擬投資12億元在津建立泰國阿瑪寧功能飲料生產基地及配套地產項目;廈門坤茂環保有限公司有意投資建立城市垃圾、污水處理項目;聯通投資控股集團有限公司計劃在津投資新能源、中小企業融資、融資租賃項目等。去年,在北京的天津企業發起成立了北京市天津企業商會,會員企業近200家,主要涉及環保、信息、傳媒、商貿、地產、物流等行業領域,在推動促進兩地交流合作方面發揮了積極作用。
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