主持人：請您再介紹一下本市文化產業發展的基本情況。

　　徐局長：市委、市政府高度重視文化建設，近年來在大力加強公共文化服務體系建設的同時，把發展文化產業作為轉方式、調結構、加快現代服務業發展的重要內容，采取多種措施，推動文化產業加快發展。全市文化產業增加值連續保持年均20%以上的增長速度，據初步統計2013年全市文化創意產業增加值為1070億元，佔全市GDP比重達到7.5%。我市文化產業的快速發展主要體現在以下四個方面：

　　一是加大政策扶持力度，營造良好發展環境。2010年以來，我市先後出臺了《天津市文化產業振興規劃》、《天津市『十二五』文化產業發展規劃》，確立了『山海城鄉』四帶多點的發展格局，明確了全面提昇廣播影視、新聞出版、演藝娛樂、數字內容與動漫、文化創意園區和文化主題公園、文化會展和藝術品交易、文化旅游、廣告八個重點業態。2011年，市政府辦公廳印發《關於鼓勵和支持我市文化產業發展的實施意見》和《關於促進我市電影產業繁榮發展的實施意見》，從財政、稅收、土地、人纔、投融資、工商管理、非公有資本進入等方面提出了一系列扶持政策。市委宣傳部、市文改辦等相關部門也單獨或聯合出臺了《天津市文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的實施意見》、《關於文化體制改革中進一步支持文化企業發展實施意見》、《天津市促進文化和科技融合發展的實施意見》、《關於促進我市文化與金融融合發展的實施意見》、《關於促進天津市文化貿易發展的實施意見》等一批支持文化產業發展的政策文件，為推動文化產業發展創造了良好政策環境。

　　2010年以來我市設立了市級文化產業專項資金，2014年規模已達到每年1億元，通過組織項目申報、專家評審，利用項目補助、貸款貼息等方式，對涉及推動文化科技創新、培育骨乾文化企業等方面的128個文化產業項目給予了支持。同時市財政積極探索股權投資、小額貸款等方式推動文化產業發展，設立了文化產業股權投資基金，成立了天津文化產業小額貸款公司，為我市文化企業、文化項目提供投融資支持。截至2014年4月末，天津文化產業小額貸款有限公司已累計發放貸款7700萬元，服務企業13戶，期末貸款餘額5200萬元。針對文化創意企業缺乏有形抵質押物的特點，市金融部門積極推廣專利權、商標權、股權和應收賬款抵押貸款(簡稱『四項貸款』)等符合文化創意企業融資特點的金融產品，截至2013年末，全市共實現四項貸款1651億元，全年新增912億元，同比增長124%。市金融部門還積極拓寬企業直接融資渠道，推動符合條件的文化創意企業到新三板、天交所等場外交易市場掛牌，截至2014年5月末，我市文化創意企業在新三板掛牌1家，在天交所掛牌3家，在天津濱海櫃臺交易市場掛牌1家。

　　二是深化文化體制改革，培育文化市場主體。在市文改辦統一領導下積極推進一般國有文藝院團、影視制作、出版發行等經營性文化單位轉企改制，先後組建了北方電影集團、出版傳媒集團、廣播電視傳媒集團、北方演藝集團、文創產業集團等一批國有骨乾文化企業，在重塑文化市場主體、增強文化產業微觀活力方面邁出了堅實步伐，取得了明顯成效。同時，認真落實市委、市政府深化行政審批制度改革、加快民營經濟發展等部署要求，市文化廣播影視局行政許可事項從24項減少到17項，同時確定了濱海新區文化審批事項16項，市區10項，農業區縣13項，最大限度還權給市場、放權給基層，對激發文化市場活力產生了積極作用；積極吸引社會資本進入文化創意、演藝娛樂、影視制作、動漫、印刷、出版物分銷等領域，為非公有制文化企業發展創造良好的政策環境和平等競爭機會，一批民營文化企業快速成長。

　　三是加快實施重大項目，促進產業集聚發展。深入實施重大項目帶動戰略，2010年以來先後推出了四批、200個文化大發展大繁榮攻堅戰重點項目，總投資達1130億元。今年上半年又推出了文化產業轉型昇級工程，共95個重點項目，總投資236.5億元。國家動漫產業綜合示范園、中國天津3D影視創意園、國家影視網絡動漫實驗園、國家級文化和科技融合示范基地、國家數字出版基地等一批國家級文化產業園區先後落戶天津，產生了集聚引領效應。市委宣傳部、市文化廣播影視局共命名了市級文化產業示范園區17家，文化產業示范基地32家，其中8家成為國家級文化產業示范基地。2013年文化產業示范園區、基地實現營業總收入52.29億元，總利潤9.5億元，繳納稅金3.6億元，成為我市文化產業發展的骨乾力量。各區縣深入發掘資源，推出了一批文化產業大項目好項目，在今年全市互看互比互學工作檢查的60多個重點項目中，就有和平區民園文化廣場、南開區民俗文化博覽園、河東區棉3創意街區、河北區一宮文化廣場、薊縣盤山實景文化廣場等9個文化產業項目，成為文化產業發展中的新亮點。

　　四是加強文化基礎建設，豐富文化產品和服務。市委、市政府不斷加大文化投入，加強文化基礎設施建設，實施文化惠民工程，為培育文化市場、促進文化消費、發展文化產業奠定了重要基礎。建成了以天津文化中心為代表的一批標志性文化設施，提昇改造了一批區縣文化館、圖書館、博物館和街鄉鎮文體中心，村文化室和農家書屋實現全覆蓋，全市公共圖書館、美術館、文化館(站)和博物館、紀念館免費開放，天津圖書館與市內六區圖書館實現通借通還服務。

　　今年上半年天津自然博物館、群眾藝術館、少年兒童圖書館新館相繼投入使用，館捨面積、服務功能得到明顯提昇。各文化單位積極創新文化產品和服務，推出了話劇《紅旗譜》、《相士無非子》、京劇《香蓮案》、評劇《趙錦棠》、河北梆子《晚雪》、大型民族舞劇《泥人的事》等原創精品，2013年優秀劇目展演、2014年名家經典演出季、天津曹禺國際戲劇節、馬三立城市舞臺戲劇展、打開音樂之門等匯集了一批精品佳作，『和平杯』中國京劇票友邀請賽、天津市家庭文化藝術節、社區文化藝術節、老年文化藝術節等群眾文化活動吸引了廣大群眾踴躍參與。2013年文化中心各場館共舉辦公益文化普及活動715場、展覽70餘個、演出近300場，接待觀眾約400萬人次；全市博物館觀眾超過500萬人次，是免費開放前的近5倍。截至2013年，全市擁有數字影院51家、銀幕345塊，當年城市電影票房收入3.3億元，同比增長25%。我市經過國家認定的動漫企業達到20家，年生產原創漫畫103部，原創動畫作品31部，自主知識產權動漫軟件31套，網絡動漫(含手機動漫)下載達到444.38萬次。

　　隨著文化基礎設施的不斷完善，文化市場主體的日益增多，文化產品和服務的數量更加豐富，質量不斷提昇，有力促進了文化產業的快速發展，成為滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求的重要途徑。