主持人:請您介紹一下,我市在崩塌、滑坡、泥石流地質災害防治方面,都采取了哪些具體措施?
王德銘:結合本市地質災害特點,主要采取了以下六項防治措施。
一是積極部署汛期地質災害防治各項工作,確保組織領導到位。根據市防汛抗旱會議和《國土資源部辦公廳關於做好2014年地質災害防治工作的通知》要求,結合我市突發地質災害實際情況,4月4日,我局下發了《關於做好我市2014年突發地質災害防治工作的通知》,明確了今年防范工作重點和工作任務;4月15日,我局召開了突發地質災害防治工作會議,對汛期突發地質災害防治各項工作進行了全面部署。另外今年我局安排了500多萬元防治專項資金用於地質災害防治工作,保障各項工作的順利開展。
二是加強群測群防體系建設,確保監測防范到位。我們按照國土資源部、市政府的部署,在汛期前組織相關部門紮紮實實做好薊縣山區崩塌、滑坡、泥石流等隱患點的排查工作,共排查出地質災害隱患點29處,並全部納入群測群防監測工作。應該說這29處隱患點危險性較大,是監測和防控的重點,都有地質災害監測員進行監測,有鄉鎮主管負責,一旦出現異常情況,會及時上報和預警。另外在薊縣還建立了20個地質災害監測站、19個監測組負責薊縣山區地質災害的監測巡查工作,通過群測群防體系建設,提高了監測能力,擴大了監測范圍,也發揮了很好的作用。我們還建立了汛期值班和巡查制度,易發生突發性地質災害的鄉鎮、村,建立和落實了汛期地質災害防治晝夜專人值班制度。進入汛期後,我們要組織開展隱患點的現場巡查、檢查工作,及時掌握了隱患點發展變化情況。截止到目前,先後組織召開市縣兩級地質災害防治會議3次,派出地質災害檢查工作組4次,出動地質災害隱患排查技術人員和管理人員100餘人次,我們已經做好了各項准備工作和應對措施,確保及時發現、迅速處置。
三是開展地質災害氣象預警預報,確保協調配合到位。每年汛期強降雨發生時,我局和市氣象局進行聯合會商,通過電視臺向社會發布地質災害氣象預警預報,提醒社會各界做好防范。自2005年開始,我們已經先後發布了15次地質災害氣象預警信息。今年7月1日,我們根據預測降雨情況就發布了三級預警信息,利用電視、手機短信等將預警信息及時傳達到薊縣監測員、鄉鎮主管領導和當地群眾,為有效應對強降雨、防范突發地質災害發揮了作用。
四是積極開展地質災害隱患點治理工程,確保地質災害隱患點消除到位。對直接威脅居民、學校、景區車輛行人的隱患點,我們積極籌措資金進行治理,幾年來,我市先後投資1100多萬元治理資金用於薊縣莊果峪崩滑體居民搬遷工程、薊縣黃崖關小學崩塌治理工程、黃崖關景區崩塌治理工程、薊縣新水廠崩塌治理工程、董家溝泥石流治理工程、梁後莊滑坡治理工程等,通過工程治理消除了隱患威脅,取得了較好成效。治理工程的實施受到山區企事業單位和群眾的稱贊。今年我們又專門安排了260萬元用於白澗鎮牛鼻子山崩塌、許家臺大嶺後崩塌兩個隱患點的治理工程。今後我局還會根據實際情況,每年安排一定的專項資金進行地質災害隱患點的治理,逐年消除地質災害隱患點的危害。
五是加強地質災害應急處置和應急演練,確保應急處置到位。近年來,我局先後組織4次隱患點附近的學校、村民開展臨災避險應急演練。通過演練,提高了群眾的地質災害防災避險能力。今年6月27日在薊縣黃崖關村又組織開展了泥石流隱患點的綜合應急演練,包括受威脅群眾的緊急避險、應急監測、險情調查等,通過應急演練,為出現災情、險情時的應急處置提供了經驗。2011年以來,我局先後安排了400多萬元的應急資金,用於新發現災情、險情的應急處置工作,保障了應急處置工作能夠及時、迅速。比如,2012年7月21日-8月1日,我市薊縣山區連續遭遇強降雨,期間共發生15起地質災害,正是由於應急處置和防范工作及時,未導致一起人員傷亡。也就是說,我們在抓好監測的同時,及時發現問題,及時進行應急處置,把老百姓的安全放在第一位。做到春蘭書記要求的:寧可有備不用,不可措手不及。
六是加強地質災害防災宣傳培訓工作,確保宣傳到位。我們利用『地球日』、『5.12防災減災日』,開展地質災害防治宣傳工作,深入到薊縣山區各個鄉鎮,張貼防災宣傳畫,發放宣傳材料,采取形式多樣、內容新穎的宣傳方式,向群眾詳細講解預防、避險、自救、互救、減災等防范地質災害知識,解答群眾提出的各種地質災害問題;6月初我局組織薊縣山區13個存在地質災害隱患的鄉鎮主管領導和基層群測群防員共計120人進行培訓,教授他們防范地質災害的相關知識。通過培訓,使基層地質災害防治水平得到很大提昇。
以上幾方面的工作,使我市突發地質災害防治工作形成一個有效的、完整的防災體系。幾年來,我市在山區地質災害防范方面堅持以人為本的原則,在地質災害隱患排查、監測、應急處置等方面采取了有效的應對措施,也取得了很好的成效。截止到目前,已經連續6年未發生因地質災害而導致的人員傷亡和財產損失,保障了山區群眾的人身安全。
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