天津北方網訊：2014年是全面深化醫改、完成衛生事業發展“十二五”規劃的關鍵一年。今年，本市衛生工作將緊密圍繞便民惠民這一根本出發點，在進一步完善公共衛生服務、強化健康管理、方便居民看病就醫、加強衛生信息化建設等方面實現新跨越、再上新水平，爭取在解決羣衆看病難、提高全民健康素質上進一步取得實效，不斷提高人民羣衆健康水平。

　　今年，本市將繼續推進衛生資源調整，全面完成市級衛生資源調整項目和區縣公共衛生機構標準化建設項目。市第二兒童醫院、環湖醫院年內將完成建設，中醫二附院、醫大代謝病醫院、人民醫院三期、第一中心醫院、第三中心醫院等遷、擴建項目將按時完成計劃任務。同時，還將完成一批社會辦醫項目建設，進一步完善醫療衛生服務體系。

　　與此同時，市衛生局將全面加強公共衛生工作，認真實施基本公共衛生服務項目，不斷優化服務內容、規範服務標準、強化服務考覈。今年，本市將爲170萬老年人和慢性病患者發放基本公共衛生服務手冊，進一步強化社會公衆對項目實施的監督，確保項目實施效果。到今年年底，城鄉居民健康檔案規範化電子建檔率將達到70%，重性精神病規範管理率達到80%，高血壓、糖尿病等慢病規範管理率也將進一步提高。同時，全面完成重大公共衛生服務項目，繼續做好腦卒中篩查、大腸癌篩查和適齡兒童窩溝封閉預防齲齒等項目。

　　另外，市衛生局今年還將持續加強疾控體系和精神衛生體系建設，廣泛開展健康教育巡講活動，做實“健康大講堂”，不斷提升人民羣衆健康素養。認真開展“婦幼健康服務年”活動，全面實施婦女兒童健康促進計劃，完成300萬人次婦女兒童健康服務。配合生育政策調整，提高助產服務能力，控制出生缺陷，保障母嬰安全。研究制定《全市食品安全風險監測實施方案》,建立健全覆蓋全市的食源性疾病監測網絡，全面加強區縣風險監測能力建設，認真做好加強食品安全標準管理工作。着力加強衛生監督體系和執法能力建設，認真做好生活飲用水、傳染病防治、放射診療、職業衛生、學校衛生、公共場所衛生監管，進一步強化醫療監督執法。

　　通過廣泛實施醫療便民服務，本市衛生行業將進一步落實“五要五不得”和“四有四便捷”措施，繼續鞏固完善無假日門診、預約診療等便民服務,逐步開展社區轉診預約工作。到今年年底，全市三級醫院將開放全部普通號源，專家號源開放率也將不低於50%，使綜合預約率達到40%，複診預約率達到60%，口腔、產前檢查複診預約率達到80%。逐步創造條件，爲全市居民建立統一的“居民健康卡”，今年首先爲160萬兒童發放，努力使人民羣衆看病就醫更加便捷。研究制定《住院患者無陪護和營養包餐工作方案》，在部分新建、遷建醫院和部分醫院病區，推廣實施住院患者無陪護和營養包餐制度。積極推進《天津市醫療糾紛預防和處置條例》立法，健全醫療糾紛人民調解和醫療風險分擔機制，嚴厲打擊涉醫違法犯罪活動，優化醫院診療秩序執業環境，依法維護醫患雙方合法權益。

　　在加強衛生人才隊伍和服務能力建設方面，市衛生局將認真落實《天津市中長期衛生人才隊伍發展規劃》，研究制定《衛生行業高層次人才隊伍選拔培養方案》，全面加強基層人才、緊缺專業人才和高端人才隊伍建設。切實加強幹部教育培訓和衛生管理人才培養，不斷提高衛生管理隊伍職業化水平。全面加強醫學科技管理和醫學重點學科建設，認真實施“雙培育”工程，建立市、區兩級臨牀重點專科培育項目。今年，本市將篩選確定市、區兩級項目各10個，由市、區兩級財政共同籌資支持，重點培育，爲申報國家臨牀重點專科奠定基礎。全面完成區縣公共衛生機構標準化建設任務，着力加強區縣公共衛生服務體系和綜合能力建設。

　　通過繼續實施基層中醫服務能力提升工程，本市將加快區縣中醫藥適宜技術推廣中心建設，重點提高基層中醫藥服務能力。今年，全市所有區、縣都將建立1個區(縣)級基層中醫藥適宜技術推廣基地，實現80%的社區衛生服務站和村衛生室能夠提供中醫藥服務。同時，全力做好基層公共服務中醫藥項目，全面完成65歲以上老年人中醫體質辨識和3歲以下兒童中醫健康指導任務。

　　爲了從整體提升區縣醫院和基層醫療衛生機構服務能力，今年本市將繼續實施城鄉醫院對口支援工作，真正緩解城鄉居民看病難。市衛生局將按照在傳統領域鞏固成果、在重點領域創新內容的基本要求，堅持統籌協調、形成合力，突出重點、提升能力，因地制宜、分類指導，總結經驗、創新機制，認真落實城鄉醫院對口支援三年工作方案，建立健全城市醫師下基層新機制。今年，城市三級醫院對口支援區縣醫院將實現全覆蓋，區縣醫院支援鄉鎮衛生院、城市大醫院支援社區衛生服務中心將實現常態化。市衛生局和區縣衛生局將統籌安排、整體規劃、明確任務、明確目標、強化監管和考覈，使幫扶工作切實幫出成效。

　　市衛生局還將全面加強醫德醫風建設，研究制訂“醫療衛生行風建設九不準”實施辦法，深化醫德醫風教育，落實服務承諾，強化行業自律。不斷深化民主評議行風活動，探索建立衛生行業社會監督長效機制。不斷完善政務、院務公開制度，努力構建“陽光衛生”。嚴肅行業紀律，嚴厲查處衛生行業違法違紀案件。繼續深入開展全市衛生行業第三屆崗位練兵、技術比武和創先爭優活動，調動幹部職工積極性、主動性和創造性，提高全市衛生行業的凝聚力。