天津北方網訊：2月25日，記者從市國土房管局獲悉，本市新修訂的《天津市商品住宅專項維修資金使用辦法》(以下簡稱《使用辦法》)已從2月1日起正式施行。實施一段時間以來，得到了社會群眾的廣泛關注。為此，本網就新修訂的《使用辦法》中新調整的與群眾密切相關的內容，采訪了市國土房管局相關負責人。

　　該負責人介紹，2005年6月，本市制定出臺了商品住宅專項維修資金使用辦法，2008年進行了首次修訂。幾年來，為規范維修資金使用程序、保證資金使用安全發揮了重要作用。隨著房地產形勢的發展，廣大業主對強化民主管理、加快維修資金劃撥效率的需求不斷增強。為確保維修資金使用管理和程序更加符合本市實際、貼近廣大業主的使用需求，市國土房管局及時對《天津市商品住宅專項維修資金使用辦法》進行了二次修訂。此次修訂在堅持業主集體決策原則和保障資金安全的基礎上，重點對使用分攤原則、提高服務、加強監督等方面進行了明確和調整。

　　強調維修和更新、改造費用分攤原則

　　維修資金使用應當遵循誰受益誰負擔原則對維修和更新、改造費用進行分攤，在實際使用操作中，分攤范圍界定模糊不清，為保證資金使用合理、規范，《使用辦法》將《天津市商品住宅維修基金管理辦法》中對維修費用的分攤原則納入，明確維修共用部位、共用設施設備，涉及整幢的，由該幢業主分攤；涉及每個樓門的，由該樓門內的業主分攤；涉及整個物業管理區域的，由全體業主共同分攤。

　　解決了申請主體缺失的操作問題

　　為有效解決因物業服務企業、業主委員會缺失造成維修資金使用難的問題，《使用辦法》規定無物業服務企業的，由業主、業主委員會提出使用建議，在區縣房地產管理局指導下，委托相關單位負責維修資金的申請和使用；未成立業主委員會的，由居民委員會或者村民委員會代行業主委員會職責，監督、配合維修資金的申請和使用。

　　50萬元以上的維修工程必須招投標

　　針對維修資金使用過程中，小額維修工程通過招投標方式選取施工單位存在一定難度的情況，對維修工程必須通過招投標選取施工單位的方式進行調整。《使用辦法》明確維修和更新、改造工程預算審價金額在50萬元以下的，由物業服務企業和業主委員會協商確定或采取招標方式選擇具有相應資質的施工企業。50萬元以上的，物業服務企業和業主委員會應當采取公開招標或者邀請招標方式選擇專業施工企業。

　　維修工程決算費用不得超過預算

　　維修資金屬於業主所有，申請使用維修資金應當經專項維修資金分攤范圍內專有部分佔相關建築物面積三分之二以上且佔相關人數三分之二以上的業主對《維修和更新、改造方案》進行書面同意，並在小區明顯位置進行公示後纔可以動用。業主確認的《維修和更新、改造方案》為工程預算費用，為避免工程決算費用超出工程預算費用後，發生可能出現業主個人專項維修資金帳戶餘額不足、業主意見不統一、重新確認等糾紛問題。《使用辦法》明確維修工程決算費用不得超過工程預算金額。

　　明確了業主、業主委員會及物業服務企業責任和義務

　　為了保證維修資金使用管理工作有序開展，使維修資金使用各方知曉自己的責任和義務。《使用辦法》明確業主委員會應當組織業主對商品住宅共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造方案進行書面確認，並監督實施。業主應當承擔商品住宅共用部位、共用設施設備維修、養護責任。物業服務企業應當按照物業服務合同約定，履行商品住宅共用部位、共用設施設備的日常維修、養護管理義務。

　　加大了使用項目施工過程的監管力度

　　為進一步加強維修資金使用監督管理，全面掌握物業項目共用部位、共用設施設備損壞狀況及維修工程施工進度和施工質量，對物業服務企業申請使用維修資金做好服務監督，《使用辦法》在辦理備案和決算核減環節增加區縣房地產管理局到項目現場查勘，將事後監管調整為事前事中事後監管並重，加強了對使用項目施工全過程的監督力度，保障業主合法權益，推動維修資金規范、合理、高效使用。

　　縮短了維修資金撥款時限

　　為滿足廣大業主的使用需求，進一步提高維修資金使用撥付效率，在保障資金安全的基礎上，縮短了主管部門辦理事項時限。《使用辦法》規定區縣房地產管理局受理專項維修資金使用備案由3個工作日縮減至2個工作日、市房屋維修資金管理中心受理維修和更新、改造工程首期工程款劃撥由3個工作日縮減至1個工作日，尾款劃撥由5個工作日縮減至2個工作日。(記者付文超 通訊員吳梅 殷婕)