實施病人選醫生制度,使病人對醫院的滿意度大幅提升
天津北方網訊:剛剛開完行政交班會,已經換上了常服的杜智,一副溫文爾雅的樣子。很難想象,這位看上去如此淡定的專家型院長經歷了十五年打拼,帶領着三中心醫院探索和實踐了一條適合於醫院,符合和順應社會規律的道路,實現了職工、醫院、患者、政府四滿意的目標,爲我國公立醫院改革樹立了典範。
“病人選醫生”不是簡單的選擇題
——爲病患與醫務人員同時謀利是改革最初動力
1998年,隨着國有大中型企業開始由計劃經濟向市場轉制,職工看病也開始由國家全額報銷改爲自己掏腰包,到醫院看病的人急劇減少,尤其是綜合醫院面臨着前所未有的衝擊。三中心醫院也是如此,病牀使用率不足50%,職工獎金少得可憐。就在此時,杜智被任命爲陷於轉型困境的三中心醫院第三任院長。
“病人選醫生”是杜智上任後推出的第一項,也是最重要的改革措施,日後三中心所施行的一系列革新,均靠其奠定的良好基礎。“病人選醫生”的模式,是由病人挑選令自己滿意的醫務人員,將醫務人員的崗位、收入、晉升等利益指標,與病人的滿意度掛鉤。它通過崗位競爭、資源分配,激發醫務人員的責任心與主動性,並以系統、嚴格的內部考覈作爲專業監督,保證醫療的效率與質量,爲病患提供最優質的服務。說得通俗一點,就是把醫院與醫生的“命運”交給病人,但又不僅是由病人做選擇題那麼簡單,而是對傳統管理制度尤其是用人制度分配製度的顛覆。
用“病人選醫生”這種新的模式將生存決定權交到患者手中,在很多人看來,無疑是創新但又太大膽了。讓病人將醫務人員像選擇商品一樣挑來挑去,病人的權力未免太大了,醫生是不是會沒有地位了?這種質疑在杜智第一次提出“病人選醫生”這個概念的一次中層會議上尤爲強烈,人們問:選醫生,具體怎麼“選”?醫生怎麼考覈?考覈以後,獎金怎麼分配?等等,其實歸結起來就是三個字:這行嗎?
杜智並不專制,他在會場裏豎起一塊黑板,讓大家就這個想法隨便提出質疑,他用粉筆將問題寫下來後,一一耐心地解說。“之前醫院給了你們‘人’權、‘財’權,要求你們根據工作實際,真正做到獎勤罰懶,但你們沒有用好這個權力。‘病人選醫生’之後,考覈的權力不在你們手中了,你們想拿回去,沒問題,但你們誰能先回答我一個問題?在同一個組裏的兩位住院醫生,獎金相差7倍,就是因爲他們的工作量不一樣,病人對他們的選擇程度不一樣。我和那位獎金拿得少的醫生聊過,他說,這怨不得別人,就是需要自己再去努力。獎金分配直接面對職工,真正發揮了激勵作用。你們誰敢拉、誰能拉開這麼大的距離?如果能,這個權力就還給你們,如果不行,就按現在這個方案辦!”言畢,杜智用目光掃視着會場的每個人,捕捉瞬息間的反應。五分鐘過後,會場一片寂靜。杜智說:“沒有反對的意見,‘病人選醫生’的分配方案就通過執行!”
三中心醫院的醫務人員在忐忑不安中,迎來了“病人選醫生”的首日推行。當天,不管是在門診就診還是在病房內接受治療的病患,當他們被告知,可以根據院方公開的醫生信息自行選擇醫生進行治療的時候,有的人一頭霧水,有的人吃驚不已,在醫護人員反覆地解說下,才漸漸明白看病居然也有了新花樣。
事實勝於雄辯,以病人爲中心的模式,使得病人的滿意度大幅提升,實行這一機制的第一個月,三中心醫院的牀位使用率就翻了幾番,實現了口碑與收入的雙贏。而內、外的雙重考覈,也通過獎金分配的距離拉開,對醫生的付出程度做出了明確的迴應。
院長也不能大過規矩
——健全的制度是改革的基礎
實際上“病人選醫生”是醫院用人機制和分配機制的改革,調動廣大醫務人員全心全意爲病人服務的積極性,提高其作爲主人翁的責任感。杜智說:“有分配,同時也有考覈,外部有病人蔘與,決定你工作的‘量’,老百姓弄不明白的醫療質量的事由內部考覈,決定你工作的‘質’,兩者同時作用,決定獎懲多少。讓醫務人員感到公平;病人有權選擇自己滿意的醫務人員,也感到了公平,這兩個公平也是相輔相成的,才能把事情做好。”
在以後的十五年中,這種槓桿作用不斷髮酵,爲三中心的“包餐制”、“無陪伴”、精細化管理等一系列改革奠定了基礎,才使得別人認爲不可能做到的公立醫院改革,在三中心順風順水。
打消了中層們的疑慮,“病人選醫生”的體系開始逐步健全,三中心開始向“用制度管人”轉變。
這時候,杜智又遇到了另一個不小的難題。有獎勵,就有懲罰。改革剛剛開始的時候,有個別醫務人員因爲不能達到考覈規定,而被離崗學習。幾乎每一次出現這樣的事情,都會有人爲當事人說情,但杜智無一例外地拒絕了。
中國社會最講究人情、人際,想“吃得開”,人情就不得不做,哪怕是逢場作戲。但杜智不是個會演戲、愛演戲的人。這個曾用智慧在中層會上“舌戰羣儒”的院長,在這方面卻是“一根筋”,任憑多“硬”的關係找上門來,他也一概回絕。
三中心的考覈體系是多向的,包括杜智這位院長也要接受員工的考評,身在制度之中,如果帶頭破壞,第一個被“拿下”的,就應該是他自己。
在經歷制度建立之初的剛性階段後,管理中的和諧因素和人性化一面,越來越凸顯。杜智也並非鐵石心腸。他曾和對管理有質疑的同事耐心長談至深夜,說到對方心服口服,那時候你會明白,那隻進行準確、到位管理的大手,是制度。作爲普通人,杜智當然要有情,但作爲管理者,他只能有理。
“理”就是規矩,講“理”的院長,把規矩推行到了醫院的每一個角落。他提出,要從眼前手邊的事做起,積小成大,積少成多。病房儲物間,每一個櫃格里要放置什麼物品,放置數量是多少,都有着嚴格的規定。
“你看,這是我一年內每個月都要填寫的一份表格。”三中心的一位護士長拿出了一個文件夾,裏面有十二個A4紙大小的本子,是三中心爲這個崗位制定的考覈表,護士長每個月都要填寫這個多達三十頁、涵蓋了十七個大項的表格。
三中心的考覈就是這樣,先將標準量化,讓職工明白,一個工作環節要分多少步驟完成,實現哪些具體的目標。有了標準,隨後的考覈就有了精確的依據。每月四個層面的缺陷考覈,1800多名職工全部納入科學管理的視野,考覈強調各級領導與普通員工接受考覈制約人人平等、科學客觀。杜智說,從1998年9月至今,這樣的考覈經歷了716次,十五年間從未間斷過。每月的考覈將作爲員工發放獎金的依據,十二個月的考覈累積將成爲爲職工成長搭建舞臺和優勝劣汰的依據。科學公正的考覈,在醫護人員中形成了一種管理的威懾力,積澱了一種高尚、慎獨的職業情操和千方百計爲病人想事做事的全新理念,一種高度自律的作風逐漸地成爲三中心人的美德和院風。
正是公平,保證了在改革帶來的巨大沖擊面前,職工們的積極性能被調動,能跟着醫院一起走下去,使出渾身解數爲病患服務。
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