天津北方網訊:本月初,我國首部保障精神障礙患者權益的法律——《中華人民共和國精神衛生法》正式實施。這部醞釀了27年的法律,將進一步規範精神障礙患者的治療和康復,保障其權益和人格尊嚴,並將以預防、治療、康復三者並重,減少我國精神障礙疾病的發生,提升我國精神障礙疾病的治療和康復水平。爲貫徹《精神衛生法》,推動精神衛生工作全面發展,本市將啓動精神衛生體系建設工作,建立市、區兩級的精神衛生中心,在二級以上綜合醫院設立精神科(門診),開展重性精神疾病患者排查及管理治療工作,全面提升本市精神衛生服務能力。
擴大醫療資源 提升服務能力
自2005年,本市在河西區和薊縣開展重性精神疾病管理治療項目工作,對精神疾病患者進行建檔登記、隨訪治療、免費服藥和入院治療等干預措施,對病人的家屬、所在社區的管理部門和民警開展了干預培訓工作,目前項目已覆蓋全市。2007、2008年,本市分別將重性精神疾病患者管理工作納入城區、農村社區公共衛生服務項目,爲轄區內確診的重性精神疾病患者進行登記、建冊、定期隨訪、治療督導等工作。截至目前,本市累計登記建檔管理重性精神疾病患者26726例,免費服藥患者3589人次,免費住院治療745人次。
2009年11月,天津市精神衛生中心(安定醫院)新院正式啓用。新建成的天津市精神衛生中心集醫、教、研、預防爲一體,增強了社區服務功能,發揮了本市精神衛生專業指導機構的龍頭作用。2009年以來,本市還先後對塘沽、寶坻、薊縣精神專科機構加大資金投入進行改擴建併購置設備,進一步加強區縣精神衛生專科機構建設。
近年來,本市全面開展重性精神疾病管理治療項目工作,對精神疾病患者進行建檔登記、隨訪治療、免費服藥和入院治療等干預措施,對病人家屬、所在社區管理部門和民警開展干預培訓工作,項目覆蓋全市。同時,本市將重性精神疾病患者管理工作納入城區、農村社區公共衛生服務項目,爲轄區內確診的重性精神疾病患者進行登記、建冊、定期隨訪、治療督導等工作。截至目前,本市累計登記建檔管理重性精神疾病患者26726例,免費服藥患者3589人次,免費住院治療745人次。
2011年,市精神衛生工作領導小組開展本市居民精神衛生流行病學調查,涉及全部16個區縣共計100個調查點和15388個調查對象,全面瞭解居民精神障礙的患病率及患者服務需求等信息。此外,本市組織開展了“大手牽小手,愛心多米諾——心理健康校園行”等多種精神衛生宣傳活動,成立“志願者聯盟”,通過大型講座、團體輔導、義診諮詢等方式開展互動,宣傳心理健康知識。本市開通的心理援助熱線,保持每週7天、每天24小時開放,至今共收到來電1萬餘個。
完善管理體系 建立治療網絡
據瞭解,目前有5類精神障礙納入本市重點防治計劃:心境障礙、精神病性障礙、焦慮障礙、物質使用障礙和癡呆(包括認知功能減退)。針對當前精神衛生工作特點,本市將全面啓動精神衛生體系建設,建立市、區兩級精神疾病預防控制機構。在市精神衛生中心設立市級精神疾病預防控制機構,主要承擔本市精神疾病預防和健康教育、康復指導、防治技術管理與指導、重性精神疾病患者信息管理、人員培訓、科研等任務。各區縣衛生行政部門指定業務管理機構設立區(縣)級精神疾病預防控制機構,承擔轄區預防與健康教育、康復指導、防治技術管理、重性精神疾病患者管理任務。同時,二級以上綜合醫院將設立精神科(門診),由市衛生局組織各精神衛生專科機構對二級以上綜合醫院提供精神科服務專業支持。
同時,本市將加強精神衛生防治隊伍能力建設。開展精神衛生專科醫生培訓、綜合醫院科室醫生培訓、基層醫療衛生機構精神衛生防治工作醫務人員培訓等,確實提升精神衛生防治人員的業務水平。本市將啓動精神衛生信息化建設,與本市社區基本公共衛生服務信息系統相結合,增加技術模塊,設計符合本市實際需求的精神衛生工作網絡系統,並實現與國家重性精神疾病管理信息平臺對接功能。啓動以醫院管理信息系統精神疾病患者信息與全市精神衛生防控系統的對接,逐步實現病人信息在專科醫院和社區醫療機構間的轉診對接。
本市將深入開展重性精神疾病排查、管理、治療工作。利用社區基本公共衛生服務健康檔案信息,由社區醫療衛生服務機構對所轄居民健康信息進行線索調查,發現疑似精神疾病患者後逐級上報,由精神衛生專科醫生進行診斷複覈與危險性評估工作,進行早期干預。同時,由市精神衛生中心組織彙總本市專科醫療機構患者診斷信息、本市殘聯精殘人員信息等,並下發至相關社區醫療衛生機構開展線索調查,並由精神衛生專科醫生開展診斷複覈與危險性評估工作,進行早期干預。
建立重性精神疾病管理治療服務網絡,對無精神衛生專業機構的區縣組織實施市級精神衛生專科機構對口幫扶工作。各基層醫療衛生機構指定至少1名全科醫生或護士專職或兼職從事重性精神疾病患者管理治療項目。對全市社區重性精神疾病患者管理治療項目的在管患者進行診斷複覈、建檔,每年4次隨訪,並進行免費服藥及體檢,每半年對享受免費服藥患者進行一次複診及藥物調整。同時,本市將進一步開展心理健康教育,在社區、校園開展多種形式的心理健康宣傳與服務活動,並通過心理援助熱線爲更多百姓提供心理健康諮詢服務。
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