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主持人:未來五年發展非常關鍵。我市發展的目標和主要思路是什麼?
張宗旺:按照中央要求,到2020年把天津建設成為經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。今後五年非常關鍵,可以說是實現定位決定性攻堅階段。《報告》提到,在市委的領導下,接續奮斗,再創一個黃金發展期,同時還提出了未來五年要實現的一些數量指標。最主要的是兩個兩萬二,到2017年全市生產總值超過2.2萬億元,人均生產總值達到2.2萬美元,另外,地方財政收入超過3000億元,城鄉居民收入年均分別增長10%和13%以上,全社會研發經費支出佔生產總值比重提高到3%以上,全面完成節能減排任務等等。
結合城市定位的內涵,《報告》提出了七個方面的努力方向,這七個方面互相依托、互為補充,構成城市定位的整體。
一是要建設擁有雄厚綜合實力的北方經濟中心。在城市定位的總體框架中,北方經濟中心是核心,是第一位的。而天津要成為經濟中心,必須要具備與經濟中心相適應的綜合實力,包括較強的經濟實力、資源配置能力、服務輻射能力和自主創新能力的經濟中心城市,未來五年,我們就是要在提昇這四個能力方面下功夫,在區域經濟發展中發揮更加重要的帶動作用。
二是要形成具有國際競爭力的先進制造業基地。制造業天津具有比較好的基礎,未來五年,還是要在做強做大方面取得更好效果,要形成3個一批,也就是建成一批國家級產業基地,成長一批具有國際競爭力、行業領先的大企業大集團,擁有一批掌握核心技術、佔據產業鏈高端的自主品牌,制造業對經濟發展的支橕作用更強。
三是要構築引領驅動作用明顯的科技創新高地。未來五年天津要向更高水平邁進,科技創新是最大的引擎和動力。我們要在實施大專項、構建大平臺、發展小巨人方面實現更大突破,成為我國重要的科技創新高地、人纔聚集高地。
四是要打造功能完善的現代化國際港口城市。這是實現城市定位的基礎。港口資源是天津最大的資源優勢,要努力增強港口服務功能,創新國際一流口岸,完善大通關體系,更好發揮港口的集聚輻射作用。把優勢做大最終轉化為勝勢。這幾年,天津的服務業發展勢頭很好,比重明顯提高,報告提出,到2017年,服務業比重要超過50%,形成與經濟中心相適應的服務經濟體系,這個目標有一定的難度,需要加倍努力。
五是要構建我國北方改革開放先行區。天津過去30年的發展得益於改革開放,未來的發展依然要靠改革開放。今年的報告,特別著重強調了改革開放,提出要以更大的決心和勇氣推進改革,做到改革不停頓、開放不停步。今後五年,天津即將有一大批改革開放措施出臺,使天津成為我國開放程度最高、發展活力最強、最具競爭力的地區之一。
六是要共建生態宜居的美麗家園。這是實現城市定位的一個必要條件。經濟發展的再好,沒有一個好的環境,也不是科學發展。黨的十八大特別強調,生態文明建設在中國特色社會主義總布局中的重要性,為我們發展提出了明確的要求。今後五年,我們要在生態環境建設保護、資源節約集約和循環經濟發展等方面采取更加有力的措施,推進生態宜居城市建設取得更大進展。
七是要創造富裕文明和諧的幸福生活。這是實現城市定位的最終目的。《報告》用了8個“更”,描繪了未來的幸福美好生活,也就是更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更好的醫療服務、更舒適的居住條件、更豐富的精神文化生活。同時還對四個年齡階段的人,描繪了他們的生活狀態,也就是孩子們快樂成長,青年人機會更多,中年人樂業創業,老年人得到很好照顧。《報告》把城市定位分解為七個方面的具體目標,並分別加以描繪,提出了未來五年的願景,起到了鼓舞人心,振奮精神、凝心聚力的作用。
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