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《政民零距離》網民智囊團成員、天津社會科學院城市經濟所所長、研究員、經濟學博士 蔡玉勝

　　《政民零距離》開通以來，以其聽民意、匯民智、解民情、政民互動的鮮明特色，以及信息提交、結果反饋、效率督查等於一體的復合功能，為政府排懮，替百姓解難，贏得了各方的普遍贊譽，社會影響力不斷提昇，成為具有巨大影響力的區域網絡服務平臺。

　　一、《政民零距離》發揮了巨大功能和作用

　　第一，填補基層社會管理體制轉型中的公共服務漏洞與不足。隨著我市基層社會管理中傳統的“單位制”管理模式逐漸被社區管理取代，在社區管理存在諸多問題和不足，公共服務和公共管理供給不足的矛盾非常突出。在社區現有體制機制和條件無法提供足夠的公共服務的時候，政民零距離及時擔當了新型服務平臺的職能，作為新型網絡平臺，它承載替政府解懮，為居民服務的雙重服務職能，很好了填補了現有社會管理體系中的漏洞與不足。

　　第二，有效引導輿情傳播，維護虛擬社會秩序。網絡基於其信息傳播速度快、多元復雜、即時互動、傳播無界和隱蔽難控等特點，已成為主導性的信息傳播方式。主流媒體的影響力正在日漸被各種新媒體所消解，但許多網絡卻是情緒型輿論場，客觀理性的聲音很容易被情緒化的言論所淹沒，在賦予公民表達權的同時，也具有短時間形成輿情聚變和輿論風暴的強大功能，使政府對虛擬社會管理的難度加大。我市因為網絡觸發的各類群體事件層出不窮，引發的經濟、社會、安全等問題越來越多。這種形勢下，《政民零距離》作為代表政府的發聲平臺，利用這種平臺及時有效的佔據輿情傳播高地，擠壓虛假信息、謠言和惡意輿論的生存空間。

　　第三，構建政府與百姓溝通平臺，推動服務型政府建設。如何解決好政府與居民的溝通交流，確保政府服務能及時解決居民生活中重大迫切的問題，確保居民訴求准確傳導並得到重視和快捷解決，這是衡量政府服務是否堅持“以民為《政民零距離》作為橋梁和紐帶，通過破難題，解難事，用實際行動拉近了政府與百姓的距離。平臺與網民的互動是一個檢驗劑，網民的積極踴躍參與，突出反映了政府對政務和社情民意的重視。網民的參與程度就是對政府效率的最好評價。另一方面，這種活動也有利於各級政府和職能部門很好的總結自己的工作經驗和教訓，通過網絡平臺，可以更清晰的觀察百姓所想，所急，清楚自己工作的方向和重點，為服務型政府建設提供了良好契機。

　　二、網絡平臺優化應注意的問題

　　第一，重地氣。舉辦方的目標與手段與大眾的接受之間要有契合點。一是網絡平臺要深入基層，著眼百姓的困難和需要；二是要形式多樣，不能官僚、教條、僵化；三是要富有生機活力，不能死氣沈沈。

　　第二，重效率。作為服務功能為主的網絡平臺，其生存的基礎與活力就在於能否及時反映並切實解決老百姓的各種需求。因此，政務平臺效率不僅僅體現在回復率上，更應該看回復率後面，是否徹底的回答和解決了老百姓的問題。

　　第三，重聯動。社會服務千頭萬緒，單靠網絡平臺無法完成，單靠一級政府也不能徹底解決。各職能部門需要更加重視平臺的功能和作用，認識開通政務網絡平臺的重要性，既要認真負責解決平臺反饋的各種問題，也要主動將部門的官方微博、官方網站與政民零距離的平臺銜接起來。

　　第四，重權威。培育政民零距離的平臺權威，也就是維護了政府部門的權威。政府部門應該接受網絡平臺的各種監督，對網絡平臺反饋的各種問題，有責任有義務給予及時答復和完成。

　　三、作為平臺成員的責任

　　作為網民智囊團的成員，在過去的一年中，我參與了有關小區停車，居民早餐，住宅群租，網民征文等多個議題的討論和有關活動，為網絡平臺建設奉獻了微博力量；與此同時，也通過這個平臺，更加深入的了解基層居民和基層組織面臨的種種問題，引導自己深刻思考產生這些問題的制度、體制、機制癥結，這對提高我們研究人員的認識思考能力大有裨益。

　　今後，我將推動自己將更多精力融入到對社會實際問題的研究中，抓住當前制約全市經濟社會發展的實踐難題，探索解決深層問題的方式方法，利用政民零距離這個平臺，收集更有價值的資料，發布更有質量的建議。

　　另外，盡個人最大力量推動政府部門、信息傳播部門和研究部門的合作，為落實天津各項戰略的推進與實施，提高大眾社會福祉，貢獻力量。