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武清區委常委、副區長 鍾書明

　　今年以來，按照市政府辦公廳要求，武清區政府把辦理網民留言作為聽民意、匯民智、解民情的重要渠道來抓，不斷健全完善辦理機制，加大辦理落實力度，實實在在解決了一大批群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，提高了為民執政的形象和水平。1-11月，共辦理網民留言5100件，預計全年達到5600件，比去年增長40%，其中市政務網留言2600件、武清信息網留言2500件。主要做法：

　　一、強化組織，確保留言辦理工作順利推進

　　針對網民留言辦理工作涉及面廣、情況復雜的特點，建立了區級領導抓重點、督查室日常協調、職能部門具體落實的工作體系，為網民留言辦理順利推進奠定了堅實基礎。

　　1、區領導高度重視。區長羅福來多次在區長每月議事會議上強調，並且多次作出批示，要求分管區長、各部門要高度重視網民留言，切實從為民辦實事、解難題的高度，認真做好留言辦理工作；各分管區長對涉及口內的重點事項，親自組織研究，進行安排部署，為網民留言辦理工作提供了強有力的組織保障。今年以來，各位區長對網民留言辦理工作作出批示指示95件。

　　2、強化督查室協調推動作用。區政府督查室作為網民留言辦理工作牽頭單位，專門安排2名專職人員，負責網民留言的瀏覽、發辦、督辦、回復等工作，強化綜合協調、督查推動作用，確保了群眾留言及時發辦、高效落實、按期回復。

　　3、嚴格部門責任落實。按照屬地管理原則，組織區直各部門、各鄉鎮街道明確一名副職作為網民留言辦理工作的責任領導，安排一名聯絡員，負責辦理問題接收、結果回復工作，增強基層單位辦理網民留言的責任感，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。

　　二、健全機制，提高規范化辦理水平

　　在抓好區政府《關於進一步做好政務網留言辦理工作的通知》要求落實的同時，進一步拓寬網民留言渠道，健全完善辦理機制，促進了網民留言規范化辦理。

　　1、拓寬網民留言渠道。在抓好《政民零距離》網民留言辦理工作的同時，將武清信息網《監督投訴》、《區長信箱》欄目一並納入辦理范圍，為群眾反映訴求、建言獻策拓展了新的渠道。年內共辦理武清信息網網民留言2500件。

　　2、及時發辦、限期回復。按照“當天受理、當天發辦”的要求，每天對網民留言進行匯總，通過《網民留言辦理通知單》形式向承辦單位進行發辦，明確辦理要求和回復時限。對一般性留言要求7天內完成回復，較復雜問題一個月內完成回復。未按期回復的，告知承辦單位責任領導，進行督促催辦。同時，建立了網民留言辦理情況每周通報制度，將各單位辦理情況、延期回復情況向各位區長、相關部門進行通報，增強各單位的重視程度，提高了辦理效率。實現了全部按期回復，回復率達到100%。

　　3、嚴格辦理工作要求。立足“件件有著落、事事有回音”，要求各單位帶著感情、設身處地做好留言辦理工作，務求做到“高效、務實、嚴謹”。“高效”，即對反映的一般性問題，要求承辦單位要在第一時間內解決落實，按照回復時限直接將落實結果向網民回復；“務實”，即對只要能夠解決的問題，都要全力落實，短期內難以落實到位的，堅持邊回復邊落實，將落實目標和具體計劃在規定期限內向網民回復，讓群眾放心；“嚴謹”，即對受發展、政策等因素影響，難以落實的事項，詳細向網民說明原因，爭取群眾理解支持，對敏感問題，堅持依法依規，從嚴回復，堅決避免產生負面輿情。

　　三、把握關鍵，提高留言落實質量和效果

　　堅持群眾利益無小事，把切實解決實際問題作為出發點和落腳點，狠抓難點落實、質量把關、督促檢查等關鍵環節，最大限度讓群眾滿意。今年以來，武清區辦理《政民零距離》網民留言的滿意率為95.7%，收到群眾感謝留言15件。

　　1、著力解決重點難點問題。建立了每月網民留言分析反饋制度，將群眾反映的問題進行分類歸納，梳理出熱點、難點問題，呈報區委書記、各位區長，為領導決策提供參考。比如，網民反映的二支渠水質污染，影響生活環境問題，區長羅福來指示將治理工作納入區級重點工程，責成水務部門限期治理，該工程投資近3000萬元，目前已完成主體工程，明年夏季前可全部竣工，將極大改善沿線13個社區群眾居住環境。同時，各分管區長高度重視口內相關問題，對普遍性問題、難點問題，進行親自組織安排，極大提高了網民留言辦理效果。年內各位區長親自組織協調事項70餘項，集中解決了一批群眾反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題。

　　2、層層強化質量把關。對各單位回復內容，要求承辦單位必須經主要領導審閱同意後纔能上報。督查室對全部回復內容進行把關，在規范回復格式、角度的同時，突出落實效果審查，對落實不到位、效果差的，一律發回重辦，年內責令重新辦理事項40餘項。特別是對各位區長組織安排事項，要求承辦單位將落實情況報分管區長同意後纔能回復。

　　3、強化協調檢查。對落實難度大、情況復雜、涉及多個部門承辦的事項，在明確牽頭領導的同時，加強各單位組織協調，集中解決審批手續、人財物等支橕要素，全程跟蹤督查，直至問題解決。比如，在8月份部分藍印群眾反映子女就學需要居委會證明信，但由於是新建小區，尚未組建居委會，影響子女就學。考慮學校即將開學，時間非常急迫，為此我們分別與教育、公安、民政等部門協調，制定了解決措施，臨時取消了居委會證明信這一要件，保證了學生及時就學。同時，對群眾反映集中、影響較大問題的落實情況，采取實地檢查、明察暗訪等形式，深入一線進行調查核實，確保落實到位。

　　對照市政府辦公廳要求和廣大網民期盼，我們在工作中還存在一定差距，群眾反映的問題還難以全部落實到位，個別事項還難以讓群眾滿意。今後工作中，我們將以貫徹落實十八大精神為契機，進一步強化“以人為本、執政為民”的理念，學習借鑒兄弟區縣經驗做法，健全完善工作機制，狠抓責任落實，推動網民留言辦理工作再上新水平。

武清區人民政府