在過去一年中，在市委、市政府領導下，市衛生局以“深化公立醫院改革、提升便民服務水平”爲抓手，以創新精神推行了一批具有“天津特點”的見效快、易操作、有影響的改革措施。在全市衛生行業開展了醫院“環境年”建設、無假日門診和三級醫院對口幫扶涉農區縣二級醫院，通過公立醫院改革“三項重點工作”，改善了各級各類醫院內外環境，優化了診療流程，強化了醫院管理和內涵建設，努力實現服務人性化、就醫便捷化、管理規範化，在興辦人民滿意衛生事業上邁出了新步伐。

　　醫院“環境年”建設

　　內外環境明顯改善

　　去年一年，取締醫院門前擺攤設點392處，拆除私搭亂蓋建築187個，治理停車場2.5萬平方米，新增患者停車位41886個，較開展“環境年”建設前增加了37%，極大地緩解了患者停車難問題，也確保了搶救和消防安全通道的暢通,就醫診療環境明顯優化。投入資金1.4億元，清理垃圾、渣土9818噸，粉刷牆體外延和牆面140萬平方米，改造配膳間、洗漱間、衛生間3072個，平整地面路面14萬平方米，新增候診椅、飲水機、公用電話、平車、輪椅等服務設施1萬餘個，增設健康宣傳欄、規範標識1萬餘處，規範並增設無障礙服務設施703個。在綠化美化環境方面，醫院投資1700萬元，清理花壇綠地、修整園林景觀32萬平方米，新植樹木1.9萬顆，新植草皮303萬平方米，打造了乾淨整潔、溫馨舒適的醫療環境。預約診療效果明顯顯現。已初步形成現場、電話、網絡、“醫指通”等多層次預約體系。目前，全市36所三級醫療機構全部開展預約診療服務，預約診療患者391萬人次，佔門診總量的16.82%，三級醫療機構開展預約診療專業總和爲658項次，佔全部專業的95.09%，二級醫療機構開展預約診療專業總和爲351個。

　　無假日門診工作

　　服務“標準不降、價格不升”

　　自本市廣泛開展無假日門診工作以來，醫務工作者以奉獻精神，服務人民羣衆，通過“三個手段”滿足患者節假日就醫需求。醫院普遍推行了“早開診，晚閉診，午連診，夜急診”的全天候、全時段應診模式，全市49所二級醫院和36所三級醫院按照患者就診需要開展了無假日門診工作，公休日門診量395.5萬人次，佔總門診量的20.1%。擴大專業覆蓋面。公休日開診科室佔日常門診科室總量的84%，此外，還積極探索開設節假日特需門診，儘可能滿足患者的就診需求。

　　充實醫務人員力量。按照“按需供給、有序引導”原則，醫院全院診療資源，合理規劃、動態調整。目前，參加公休日門診值班醫務人員22.9萬人次，通過開展無假日門診，解決了受醫院規模、建設等硬件條件限制導致的接診能力不足的問題，在不增加投入的情況下，相當於全市增加了20%的醫療機構門診量，初步緩解了優質醫療資源供需矛盾。同時，制定了副主任醫師以上專家節假日出診表，保證節假日門診質量。

　　同時，加強輔助支持，輔助科室節假日全部開放，行政後勤部門節假日均有值班人員。強化導診服務，導診人員提供鑑診、分診、諮詢、加停號等主動服務。爲擴大公衆影響，市衛生局通過“公僕走進直播間”、“記者訪談”等，宣傳推廣無假日門診，各醫院也通過多種方式公示節假日期間門診信息。

　　對口幫扶穩步推進

　　促進城鄉醫療服務均等化

　　目前，幫扶醫生在涉農區縣二級醫院共完成門急診12000人次，教學查房1050次，手術示教1300臺，會診及疑難重症討論2500例，新技術引入83項，學術講座442次，培訓人員7000人次，新建優質護理服務示範病房20餘個並通過了市護理質控中心的檢查驗收。

　　幫扶工作不但促進了區縣醫院醫療水平的提高，也讓農村居民就近享受到高質量的醫療服務，受到了各受援醫院和廣大患者的廣泛好評。

　　市衛生局將對口幫扶工作納入三級醫院評審標準延緩指標中，加大推動落實力度。幫扶醫院接收79名二級醫院骨幹人員進修。同時，選派416名高級職稱醫師繼續幫扶社區衛生服務中心和涉農區縣醫療機構。

　　此外，在深化醫藥衛生體制改革中，嚴格落實國家基本藥物制度，制定《天津市基層醫療衛生機構基本藥物採購實施辦法》，進一步落實規範採購、控制價格、集中配送、合理使用和“零差率”銷售的要求。成立了市醫藥採購中心，藥品網上財工系統平穩運行。

　　進一步完善基層醫療衛生服務體系。社區衛生服務中心建設達標率97.8%，鄉鎮衛生院建設達標率100%，村衛生室建設快速推進。招收三屆430名全科醫師，完成培訓152人。對277名45歲以下無醫學學歷鄉村醫生進行了臨牀中專學歷教育。推動公立醫院改革試點。

　　在薊縣人民醫院、寧河縣人民醫院開展縣級醫院改革試點。不斷總結推廣泰達國際心血管病醫院、第三中心醫院、第五中心醫院公立醫院改革經驗。嚴格控制醫療費用不合理增長，推動醫療服務價格體系和醫療保險付費方式改革，完善公立醫療機構補償機制。