一、我市科技服務體系發展現狀
“十一五”以來,天津市按照“功能集聚、重點突破、資源共享、品牌帶動”發展思路,加快構建與國際化港口大都市和北方經濟中心相適應的“高開放、強輻射、高增值”的大科技服務體系,努力建設支持自主研發、促進成果轉化的科技服務體系”。近年來,天津市科技服務體系發展較為迅速,科技孵化、技術貿易、技術服務、管理諮詢、軟件增值服務、風險投資等新興科技服務業呈現出加速發展態勢,技術市場交易活躍,呈現出快速發展的良好勢頭。形成了一批在全國較有影響的公共科技創新創業服務機構,初步形成了一批區縣科技特色孵化器,民營科技服務機構也表現出快速增長趨勢,成為科技服務業中迅速成長的中堅力量,初步形成了公共機構與民間機構相互補充共同發展的科技服務格局。
但迄今為止,天津市體制機制完備、運行高效、適應天津市產業發展需求、具有核心競爭能力的標志性科技服務機構數量很少,現有各類科技服務機構的組織機構、人員配備、管理和運行制度不夠健全,科技服務功能沒有充分發揮出來,功能運行和專業化服務能力不高,科技服務發展環境有待進一步改善。總體上說,與天津市經濟社會整體發展相比,科技服務業發展仍然滯後。
二、對策與建議
1、盡快制定我市科技服務體系發展規劃,全面布局我市科技服務體系建設。
2、制定優化相關政策法規,鼓勵各種社會力量和社會資本參與和組建科技中介服務機構,加大對信息增值服務、工程設計、檢驗檢測、科技諮詢、技術中介、創業風險投資、人纔中介服務等知識密集型服務企業的政策激勵。積極探索有效體制機制,建立產權明晰、權責明確,適應市場經濟發展和現代企業制度的科技服務平臺。大力發展孵化器、生產力促進中心、大學和民營科技園區、特色產業園區、產業化基地和公共科技平臺。
3、優化現有的行政規章制度,優化科技科技服務機構的設立、運行、評估的管理,探索新的認定、評估和管理機制,保障各類科技服務平臺和機構的正常、有效運行和依法管理。
4、設立扶植科技中介的專項資金,資助高新技術企業、中小企業和其他力量購買科技中介服務。多渠道籌集資金,加快科技基礎條件建設和重點科技服務機構建設。
5、加強科技服務人纔培養,打造科技服務人纔高地。
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