學生是能動的個體，在維護、治理校園周邊環境和改善家庭環境中要重視學生的潛能，尊重和開發他們本能的力量，而不是束縛他們。

　　我看到在“五五”普法規劃中對法律進校園提出，要依托法院、檢察院、監獄、勞教所等機構，積極開闢第二課堂，開展生動活潑的青少年學法用法實踐活動。實現100%的城鎮中小學校、95%以上的農村中小學校配備兼職法制副校長。“六五”規劃進一步提出結合學校校園及周邊環境綜合治理和安全防范工作，發揮中小學校兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育，加強對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。

　　治理校園周邊環境也好，進行法制教育也好，都是為了保護學生權益，為了有利於他們的生存和發展，而如果學校和相關機構不站在學生的角度所思所想，只是把這些工作當作上級交辦的任務去完成，很容易做些表面文章，就失去了工作的意義。在未成年犯管教所調研時一位所長曾對我說，有的法制副校長面對學生一派威嚴，講法制課時對學生說：“你們吃名牌穿名牌，槍斃站在頭一排！”學校的法制教育成了恐嚇教育，學生是排斥的，不可能收到積極的效果。面對學生，無論是老師、公檢法司乾部還是家長，應當改變對學生“管起來、理順了”的教育理念和教育方式。我們是環境的創設者、是教育的輸出者，他們是接受者，再好的環境、有再好教育的內容，如果學生不接受，就沒有任何意義。

　　有一句教育名言叫做“能夠啟發學生自我教育的教育纔是成功的教育”，當今社會管理創新強調“公眾參與”。社會治安綜合治理中的群防群治是一種參與，主要是針對他人的。我想說的是在治理校園周邊環境、改善家庭環境、預防未成年人犯罪工作中，也要激發青少年自我教育的潛能，這也是一種公眾參與，實現自我管理、自我服務、自我發展，同時激發他們參與學校、家庭管理和監督熱情，這是更高層面上的參與。在環境治理和普法教育中，不要總是把學生當作被要求者、被動的執行者、受教育者。自我教育和同伴教育往往能達到事半功倍的效果。