隨著私家車的普及,城市空間的不足日益明顯,小區車位也成了一種緊缺的資源。不少小區天天上演的“搶車位”以及“私裝地鎖”的現象也說明了這一點。但資源緊張雖然是事實,缺少監管和規劃,以及法律法規的缺位也不能不令人重視。
我們在走訪中也遇到了兩種情況,一種是小區空間不足,加之私家車輛越來越多,“狼多肉少”的情況就不可避免,這種情況多發生在市區裡的老式小區;另一種是小區空間並不緊張,而是缺乏有序的監管,這種情況一般在新建的小區裡出現。解決前一種情況,需要千方百計的拓展空間,做到科學合理的規劃,而後一種情況,則需要加強監管,使管理更加透明和高效。
小區私裝地鎖為何屢禁不止
當然車位緊張是私裝地鎖屢禁不止的主要原因。但我們也應看到另外的一些問題,例如安裝地鎖的“違法成本”很低,而帶來的方便卻不小。據調查,地鎖的成本比較低,鐵制地鎖只有一百多元,而新型的簡易地鎖成本更低,只有幾十元。而由於法律法規的缺位,沒有處罰的措施,地鎖被查處只是拆除、沒收鎖具了事,因此震懾力不足。近期有不少小區地鎖被綜合執法單位集中拆除,但之後不久私裝地鎖又如雨後春筍一般重新出現,這也是一方面的原因。
私裝地鎖導致矛盾重重
在一個車位本來緊張的小區裡,私裝地鎖會產生哪些問題?首先,私裝地鎖只會使少數裝地鎖的人受益,但損害的卻是大多數人的利益。就像北方論壇網友所說:“地鎖越多,停車越難。沒有地鎖,有的車位可以共享,你來他走,他走你來。現在全都是地鎖,一個車單位一個車位,家裡一個車位,一天之內就佔了倆車位,有點缺少公德心。”其次,停車位作為一種稀缺資源,在缺少必要管理的情況下,必然會受到爭搶。一個小區裡出現一個私裝的地鎖,其他車主也會跟風,因為沒有裝地鎖的車主會面臨無處停車的窘境。再次,私裝地鎖必然導致小區居民之間矛盾叢生,有車主反映,一些人怕兩家地鎖之間會停車,索性裝兩個地鎖停一輛車,更有地鎖一連幾天空著沒車停,別人沒有地鎖圍著小區找車位。還有不少網民出了一些主意來“報復”私裝地鎖的車主,比如沒地方停車就停在地鎖前面,讓安地鎖的也停不進去。或者往地鎖鎖眼裡灌502、塞口香糖。還有人更極端,聲稱要紮車胎、劃車。
誰能管理私裝地鎖
私裝地鎖不道德,不符合規定,私自“報復”私裝地鎖者的行為同樣不道德、不合法。那麼,誰有權力去治理私裝地鎖的行為呢?北方網律師認為:居民私自佔用小區公共用地設置地鎖,是侵犯全體業主共有權利的行為,應由業主或業主委員會通過民事訴訟的途徑解決。如果有物業管理的居住小區內發生這種違法行為,可由物業管理部門依規定予以拆除。沒有物業管理部門,居委會可以制止居民在小區內私設地鎖,但居委會不是執法部門,無權把地鎖拆掉甚至沒收。
私裝地鎖的解決之道
解決私裝地鎖的問題,首先要多方聯動,居委會要切實履行自身職能,做好宣傳、管理與監督,對於私裝地鎖的行為及時制止。小區業主委員會也應履行自身職能,聯系物業進行拆除,沒有物業管理的情況下可采取法律手段捍衛居民合法權益。當然,最根本的解決渠道還是科學有效的管理,最大限度的合理分配小區的生活空間。同時相關部門也應盡快完善法律法規,盡快確立懲罰機制。
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