天津北方網訊：明年1月份，在津濱大道和東南半環快速路的交口，北京居然之家家居建材即將正式對外營業。目前，該項目已經進入內部裝修階段。『你看人家北京人多有眼光，看中了位置這麼好的地方。』『你哪知道，這個項目是東麗區推進城市化進程中的一個成功案例，南大橋村重新整合了集體所有土地，與這家家居建材市場合作建設，今後還要建設大型商旅酒店、商用店鋪，形成規范化的商業中心。』
改造范本
鄰近市區
最早一批改造
東麗區南大橋村的地理位置很不錯，緊鄰東南半環快速路，津濱大道、月牙河近在咫尺。村委會負責人告訴記者，南大橋村原來也有一些菜園子，有些農民以種菜為生，但隨著城市逐步向外圍擴張，周邊建成了萬新村等大型居住區，附近的水源就很難找了。如果用污水種菜，蔬菜生長狀況會很差。所以，村民們從上世紀八十年代開始，基本上都不種菜了。從2006年開始，南大橋村逐步開展城中村改造，是全市最早的一批。村裡一些平房開始拆遷，零散的土地也開始整合起來，村民們陸續搬進了新樓房。
曾經糾結
騰地引進大賣場
隨著近幾年城市化改造進程的加快，村裡通過土地整合得到了一些補償款，但是這些錢怎麼用，村裡人在思考著。土地被征用，手握補償款，一分了之、各尋出路，這是很多『城中村』的共同特質。
面對征地補償款，這個被城市包圍的小村也曾沈浸在是分錢到戶還是發展集體經濟的糾結中。村裡的負責人說：『如果到時候錢一分，肯定會出現很多弊端。沒有集體經濟做後盾，村民要實現共同富裕奔小康的目標難上加難。』
拓空間、留物業、發揮區位優勢，在原有5.12萬平方米的自主發展空間上，通過找准市場定位、吸引優質客戶，讓政府部門認可了建造12萬平方米的經營項目。村裡投資6億元左右，在東南半環快速路與津濱大道交口這個地理位置極為優越的地方興建了『北京居然之家家居建材大賣場』。
借智引纔外聘職業經理人
負責人告訴記者，這家家居建材賣場有地上5層和地下一層(庫房)，共8.5萬平方米。項目還建設了商旅酒店和一層地下空間，這是要留給村裡自主經營的。現在，村裡已經組織一些年輕的村民開始進行物業和酒店服務等方面的培訓，等到明年商業中心正式營業，他們就可以直接上任了。這不但可以讓商業設施盡快投入使用，而且解決了村民們的就業問題。對於商旅酒店和商業設施的運營，村裡人也意識到他們的經營意識還很薄弱，所以直接外聘了職業經理人，希望在經營理念和策略上不輸給別人。
將來生活分紅醫保有保障
那麼，村民們能夠從中得到什麼利益呢？失去了宅基地的農民在生活上、醫療保險方面如何保障呢？南大橋村負責人介紹，南大橋村與北京居然之家已經簽訂了長期的租賃合同，村裡每年都會有4000萬元租金收益，該收益還將定期上漲。另外，村裡自主經營的部分，預計每年還將有2000萬元的利潤。這些錢，將以年終紅利的形式分發給每一位村民。在全村1000多位村民中，農業戶口的農民每人每年2萬元，非農戶口的每人每年1萬元，而且將逐年遞增。另外，村裡還給農民們提供了更為全面的醫療保險。日前，一位老大娘做心髒搭橋手術，共花了醫藥費6萬餘元。經過新農合和村醫療的報銷，最終老大娘自己只掏了 5000餘元，經濟壓力一下子減輕了很多。采訪過程中，一位在還遷房小區裡遛彎的老大爺對記者說：『現在我們都有了養老金，村裡每季度還有分紅，我和老伴看病去醫院也不愁了。這不就是過上城裡人的日子了嗎？』
最新進展
20個城中村已改造完成
3年建保障房千萬平方米
記者從采訪中了解到，隨著經濟社會的快速發展，城中村問題日益突出。基礎設施落後、人口密度大、環境髒亂差、治安隱患多、管理不順暢、發展受到嚴重阻礙，群眾對解決城中村問題的呼聲越來越高。近年來，隨著基礎設施建設的逐步開展，本市大力推進城中村改造，一些市民的生活環境得到了改善，城中村的范圍正在逐漸縮小。
近年來，本市圍繞解決住房問題采取了多種途徑：實施保障性住房工程，從2008年至今，累計開工建設各類保障性住房1453萬平方米、21.6 萬套；實施示范小城鎮建設，2005年以來先後批准三批29個鎮村開展試點建設，目前正在積極籌劃第四批試點，這些都有效改善了城市低收入群體、農民和城中村居民的住房條件，也促進了全市房地產行業的健康有序發展。
20個城中村已改造完畢
日前，坐落在環城四區的66個城中村，已有20個完成改造。本市計劃從今年起，用3年時間將其餘46個城中村全部改造完畢，目前正在實施的33 個。位於北辰區的最後13個城中村的改造工作也已正式啟動，主要分布在北辰區宜興埠鎮、北倉鎮、青光鎮，惠及1萬餘戶、3萬餘人，涉及拆遷住宅房屋100 餘萬平方米。
按照本市3年基本完成城中村改造的目標任務，本市需建還遷安置房1033萬平方米，目前已開工建設約500萬平方米。根據安置房規劃選址情況，目前還將陸續新開工建設安置房537萬平方米，改造需拆遷房屋683萬平方米。
安置房2012年年底竣工
為讓城中村改造任務順利完成，本市建立了行政審批綠色通道，及時辦理安置房規劃、用地、建設等審批手續；精心組織城中村改造涉及的規劃設計、工程質量、配套設施建設及環境等相關標准的落實。按照統一要求，城中村安置房的套型設計上要按照合理實用的原則，市政設施和公共服務設施要與安置房同步施工、同時使用，確保每平方米建築都是優質工程。
據了解，本市已對尚未啟動的安置房項目制訂詳細的開工計劃，年底前完成地上物拆遷，確保明年上半年全部實現開工建設；對已經開工的安置房項目按季度制訂施工進度計劃，加快建設進度，確保2012年年底前竣工，具備入住條件。目前，根據城中村改造進展情況，已將今年拆遷和安置房建設任務分解到環城四區，各區陸續建立城中村改造工作指揮部，建設讓老百姓滿意的房子，使改造區域內的居民得到妥善安置。
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