通行斷點頻現 輪椅出行困局待解

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來源: 天津日報 作者:記者 韓愛青 編輯:張雅妮 2026-08-24 17:19:13

津雲新聞訊:我是一名肢體殘疾人,坐公交車出行經濟實惠,可有的公交站臺沒有坡道,輪椅無法通行,在公交站臺下等公交車又很危險。

我發現一些城市陸續在公交站范圍內設置可供輪椅通行的無障礙坡道,希望我市也能改造一下公交站,便於乘坐公交車出行的肢體殘疾人順利上下車。

另外,肢體殘疾人乘坐輪椅在便道上行走時,遭遇“斷點”,便道兩端坡道建設不全,輪椅常遇“上得去、下不來”的尷尬,能否進行優化?

讀者 張強

張強的來信,道出了輪椅出行群體的共同心聲。按照交通法規,輪椅應當在人行便道通行,可不少路段的便道存在張強提到的“上得去、下不來”“看得見、過不去”的窘境,讓輪椅出行變得困難。連日來,記者分別跟隨張強和天津市殘疾人無障礙督導總隊的魏先生實地體驗,察看輪椅在城市人行便道上遭遇的“坎兒”。

現場直擊:“看得見、過不去” 輪椅出行有點難

紅橋區新紅路,坐在輪椅上的張強很順利地通過坡道上了便道,前行約100米後,便道結束。此時,行人需要邁一級臺階下便道,而他卻被這一級臺階困住,此處沒有設置坡道,他的輪椅下不去。無奈,他只能原路返回,繞到剛纔上來的地方,順那處坡道下去,走非機動車道回來與記者會合。同樣的場景,在南運河南路、光榮道、和平區興安路沿線也存在。

張強口中“上得去、下不來”的路況,實際上就是便道的坡道設置不完全,一端有一端沒有,從坡道上來的輪椅因找不到下去的坡道而被困在便道上,進退兩難。

有些地方雖然建了坡道,但坡道末端與路面之間留著幾厘米高的石臺,輪椅照樣過不去。南開區賓水西道右側一所學校附近,魏先生指著坡道末端的臺階說:“我的電動輪椅馬力足,多給點動力能上去,但手搖輪椅就卡住了。”他用手比了比那個高度,不到半個拳頭。記者蹲下身細看,坡道修建得規規整整,但末端沒有與路面平接,留下了走路可以忽略、輪椅卻難以通過的高度。

賓水西道水上溫泉花園周邊,汽修店的機動車橫七豎八地停在便道上,魏先生的輪椅只能選擇非機動車道,緊貼路邊停放的機動車前行。駛出幾十米後,便道上的機動車沒有了,然而輪椅想上便道還是不可能,因為找不到可通行的坡道。

公交站臺則是另一處“孤島”。為方便輪椅乘坐公交車,市公交集團近年新購車輛多為低入口、一級踏步式,部分配備可移動輪椅坡道,但車能上,站臺卻下不去。賓悅橋東站,站臺周邊無坡道,路緣石距離柏油路面約15厘米。雖然便道兩端設有坡道,但距離站臺都超過50米。魏先生需從坡道下到非機動車道,再沿非機動車道回到站臺位置,全程100多米,與自行車、電動自行車混行,安全隱患明顯。“我們常說的‘看得見、過不去’,就是這種情況。”魏先生無奈地嘆氣。

原因剖析:硬件已建成 設施卻“連不上”

記者走訪發現,天津的無障礙設施建設比較完善,問題在於無障礙“連不上”,便道有坡、路口缺坡;可以上公交、無法下站臺。

記者在調查過程中,了解到問題出現的幾個原因:便道修建在先,公交車站屬後來增設,出於安全等考慮,設計時未統籌考慮輪椅上下需求;便道改造只解決某一路口高差,沒有完整檢測整條線路的通順情況;規劃、建設、養護、管理分屬不同部門,設施建了、改了,卻沒人從輪椅的角度去檢驗“能不能用、能不能走得通”。

魏先生從使用者的角度分析說,大多數問題並非施工單位不願意建,而是對“什麼是真正的無障礙”理解不深。“知道要有坡,但不知道這個坡應該連向哪裡、坡口應該和路面平齊到什麼程度。”

天津市殘疾人聯合會的統計數字表明,截至2026年4月21日,全市持證殘疾人已達387468人。市殘聯認為,無障礙環境建設要從“建設”轉向“精細治理”,構建閉環體系。隨著我市老齡化加劇,輪椅出行人群遠不止殘疾人,老年人、臨時傷病者、推嬰兒車的家長,都會用到無障礙設施。

新規落地:標准明確 補齊短板仍需下細功夫

今年6月1日,新版《天津市無障礙設計標准》正式實施。標准明確提出,人行道與車行道之間有高差時,各路口、出入口、人行橫道兩端必須設置緣石坡道;當公交站設置在車行道之間的分隔帶上時,跨越車行道通往公交站的人行橫道兩端應設寬度不小於2米的緣石坡道。標准明確要求緣石坡道的坡口與車行道之間不應有高差。

標准為新建和改造的無障礙設施建設提供了明確指引。天津市城市規劃設計研究總院有限公司副總建築師王連順認為:“標准有了,但如何在大規模的城市建設與更新中落地實施更值得關注。圖紙怎麼畫、施工怎麼乾、驗收怎麼驗、督查怎麼查,每一個環節都需要進一步細化。”他建議,在現有標准基礎上,編制無障礙設施建設圖集、驗收細則和專項規劃等配套文件,讓施工單位“看得懂圖紙”,讓驗收人員“拿得出標准”,真正實現無障礙設施從“有就行”到“能用、好用”的轉變,推動無障礙設施的“系統性建設”,整體提昇城市的無障礙水平。

事件推動:變化正在發生 合力期待加強

令人欣喜的是,變化正在發生。賓水西道沿線每隔100多米便道與非機動車道相交處,四處此前缺少緣石坡道的點位已全部改造完成,這是魏先生在日常督導中發現這些問題後向有關部門反映後獲得的處理結果。賓水西道140號門前,曾有兩道鐵門出入口將人行便道攔腰截斷,了解到天津市殘疾人無障礙督導總隊反饋的情況後,市檢察院推動公益訴訟,鐵門被移除,該路段按標准修建了緣石坡道和提示盲道。

天津市殘疾人無障礙督導總隊成立於2018年,現有100名成員,全部由肢體、視力等各類別殘疾人組成,靠體驗式督導發現問題、推動解決。魏先生坦言,督導力量有限,更多“斷點”仍未被發現。“不能只靠殘疾人自己發現問題、反映問題,建設部門、管理部門、執法部門要形成合力,變個案推動為制度保障。”

城市治理的溫度,往往體現在對這些容易被忽略細節的關照上。讓輪椅能夠順暢駛過每一條便道、每一個路口、每一處站臺,關乎的不只是殘疾人,更是一座城市對每一位市民的尊重。期待相關職能部門以新標准為准繩,對既有設施全面排查,對新建項目嚴格把關,對佔道行為加大執法力度,逐一打通便道上的“斷點”,讓每一位市民都能走得通、行得安。(津雲新聞編輯 張雅妮)


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