津雲新聞訊：3月1日，新修訂的《快遞市場管理辦法》正式施行。其中明確規定，經營快遞業務的企業未經用戶同意，不得代為確認收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務站等快遞末端服務設施。新規施行一個月，我感覺和之前相比變化不大。一些快遞員依然不打電話通知我，而是直接把快遞送到快遞驛站。我也問了周圍一些朋友，他們遇到的情況也差不多。這快遞新規到底何時能完全落地呢？　　市民孫先生

 

　　新規施行“滿月”落實狀況“參差不齊”

　　3月28日上午，記者在河西區湘南裡小區樓下看到，一位順豐快遞員正在給收件人打電話，詢問收件人是否在家。在得到否定答復後，快遞員又詢問是否需要將快遞放到快遞驛站。談及快遞新規，這位快遞小哥表示對於順豐的快遞員而言，沒什麼影響，因為公司一直要求在派件前電話聯系客戶，讓客戶自行選擇送貨上門或者是存放在其他地方。3月28日下午，河西區第六田園小區內，記者看到一位京東快遞員正在致電收件人，應該是得到家中有人的答復，快遞員從車內將快遞取出送上樓。

　　與順豐和京東的快遞員不同，即使快遞新規施行，一些其他品牌快遞公司的快遞員依然選擇將快遞直接送到快遞驛站或放在快遞櫃中。3月29日，記者來到紅橋區閣林園小區，小區北門外就是一個菜鳥驛站。8時47分，一輛白色面包車停在驛站前，此時驛站剛剛開門，只見快遞員從車上拎下來三四個大編織袋堆在驛站門口。快遞員與快遞驛站經營者簡單交談兩句後便上車駛離了，快遞驛站經營者則逐個打開大編織袋，將裡面的快遞取出，掃碼入庫。10分鍾後，另一家快遞公司的小貨車停在驛站門口，快遞員將十多個綠黑相間或綠藍相間的編織袋從車上搬下後駛離，未見其主動聯系收件人。

　　3月30日9時，記者看到一位快遞員背著一大袋快遞走到人民醫院西1門附近一個快遞櫃前，然後將快遞逐個放入快遞櫃中，其間也未見其聯系任何收件人。

　　上門還是自取 市民看法各不一樣

　　“3-1-3017，姓張。”3月31日，市民張先生到快遞驛站來取自己網購的衣服。張先生告訴記者，距離自己家最近的快遞驛站差不多有800米遠，走路需要十分鍾左右，有時下班時間段過來取件還需要排隊，一來一回要半個小時。因為自己家沒有電梯，要是買米面油等大件商品，還得自己扛上樓，非常麻煩。

　　“沒接著電話，只收到了取件短信。”“地址已經精確到單元樓和門牌號了，還是得到驛站取。”在該驛站門前，記者詢問了多位前來取件的市民，派件前快遞員是否有打電話征求同意。得到的多是否定回答。

　　對於從3月1日起施行的快遞新規，不少市民表示支持，“現在除了順豐、京東幾家快遞可以送上門，其他快遞基本上都是不打招呼直接放到驛站。這種做法有其便利的一面，但我們至少應該有選擇的權利吧？至少可以跟我們溝通一下吧？”反映人孫先生說。

　　凡事都有兩面，有人不希望快遞被放到驛站等代收點，而有人就希望快遞被放到代收點。市民伊先生坦言：“我不希望泄露自己家的門牌號，我所有快遞都備注放在驛站。而且平日上班，我感覺將快遞放在驛站更安全。”

　　快遞公司坦言 完全落實困難不小

　　“我們在市內有超過100個網點，這次快遞新規出臺後，網點快遞人員流失率達到20%，而且主要集中在市內六區。”楊萍（化名）是某快遞公司天津分公司專門負責與媒體對接部門的負責人，她告訴記者，如果完全落實快遞新規，那他們各個快遞網點可能就要面臨“生死存亡”了。

　　“我們現在面臨人員流動大，招人難的問題，‘90後’或‘00後’不認可快遞這個行業，大部分快遞小哥其實已經變成快遞老哥了，他們普遍年齡都在40歲至50歲之間。而且當下外賣行業火爆，很多快遞員都轉行去送外賣了，因為外賣員的工作時間短，工作時間相對集中，收入也要高於快遞員。”楊萍說，快遞員想提高自己的收入方法其實很簡單，那就是多取件少派件。目前各快遞公司都一樣，快遞員攬收一件快遞的提成差不多是派送一件快遞提成的2倍左右。以200件快遞為例，如果真的完全按照快遞新規實施，每個快遞都要打電話確認，從撥打到接通到掛斷一分鍾，至少需要3個多小時，這還沒有將無效通話算進去，比如收件人的電話多次無法接通等。天津和很多北方城市一樣，進港量要大於出港量，簡單來說，收件多派件少。派件的時間長了，攬收快遞的時間就少了，工作量變大了，收入反而變少了，長此以往，只能加速人員流失，最後的結果就是快遞點關門。

　　說起解決之法，楊萍直言不諱地說：“漲派送費。如果能漲5塊錢派送費，我們也能達到順豐和京東的服務，如果漲10塊錢派送費，我們快遞員不但能上門，還能向收件人微笑問好。如果漲20塊錢，我們快遞員送完快遞，還會問收件人有沒有垃圾需要帶下樓。”理想很豐滿，但現實很骨感，楊萍無奈地說，現實情況是快遞公司之間都在貼身肉搏打價格戰，派件人也是貨比三家，短期之內想通過提昇派件費用來多招募快遞員，進而直接提高服務質量，完全落實快遞新規，不是那麼容易。

　　專家觀點：

　　天津市中國特色社會主義理論體系研究中心市委黨校基地研究員趙靜靜表示，對於消費者來說，對快遞新規的“最後一裡”有電話確認送貨上門是充滿期待的，這也是對快遞服務行業質量提昇的期待。對於快遞企業來說，快遞服務質量應與相應的收益成正比，快遞企業既不能因市場競爭的緣故不合理降低服務費收取標准，更不能為了節省成本而苛刻要求快遞員，使後者事實上難以依據快遞新規要求投遞快遞。因此，快遞公司應著眼於平衡好送貨效率與服務質量，加強對快遞員職業素養的培養和優化健康發展的長遠規劃。

　　天津融耀律師事務所王秀傑律師表示，雖然有不同的聲音和需求，但是此次快遞新規出臺的初衷是好的，這也是為了從根本上治理多年以來長期存在的消費者被迫“默認”快遞不上門的行業頑疾，保障快遞派件的安全，把快遞“上不上門”的知情權和選擇權，切切實實交還到廣大消費者手中。

　　王秀傑說，新規出臺以後，各個市場參與主體有不同的反映，也是很正常的現象。比如說，快遞企業擔懮的企業成本等問題，快遞員擔懮的時間成本和投遞效率問題，部分消費者因工作繁忙不願意接電話更願意快遞直接放在驛站的問題，這也都是大家站在不同立場和利益需求所表達的正常反應，而且也並不是不可調和、不能解決的矛盾。這也恰恰說明，新規的全面落地、落實，需要包括電商平臺、消費者、快遞企業、快遞末端站點、快遞員各方共同努力。比如說，電商平臺在消費者下單界面可以設置多種選項，讓消費者自己選擇上門投遞還是放到驛站或快件箱；比如說，快遞企業和快遞員可以開啟“提前溝通”模式，提前嘗試用短信、微信消息推送、AI語音電話諮詢等方式，征得消費者關於投遞方式的選擇或者上門時間的確認，來降低企業成本和減輕快遞員的工作壓力。當然，新規的全面落實，也有賴於郵政管理部門不斷提高執法能力和水平，堅持嚴格規范文明執法，堅持處罰與教育相結合，根據不同情況依法合理地運用行政處罰裁量權，做到處罰公正、過罰相當。(津雲新聞編輯 張雅妮)