主持人：深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，踐行人民城市理念，讓人民群眾不斷有新的獲得感。市委市政府決定實施2024年20項民心工程，民有所呼、政有所為，今天我們從“一老一小”開始，與群眾面對面解讀今年的20項民心工程。
市教委：新增2萬個義務教育學位學位 持續擴大優質資源總量和覆蓋面
主持人：新增義務教育學位工作已經連續4年納入了民心工程中，今年的工作要怎麼做，和往年有什麼不同？
市教委副主任 仇小娟：今年我們是新增2萬個學位，主要在濱海新區、南開區、紅橋區、河西區、河東區、津南區、東麗區、西青區、北辰區，一共是12個項目。過去4年我們增加了17.55萬個學位，2024年的學位，聚焦缺口比較大的區域，解決區域性結構性不平衡的問題。按照群眾需求，有針對性地在南開區、河西區、濱海新區核心區、津南海教園地區，增加義務教育階段的學位供給。
主持人：今天我們節目錄制的現場就在津南區海棠街的品尚花園社區黨群服務中心，同樣坐落在海棠街的南開學校和慧南路校區，就是剛纔主任提到的新建改擴建的12所義務教育學校當中的一所。海棠街因為有獨特的優勢，所以吸引了不少人口落戶，學位需求也就不斷地擴大了，這是不是提到的人口相對集中區域需要補齊的學位缺口？
市教委基建後勤處處長 劉志遠：確實是這樣，隨著海棠街區域的新建小區陸續投用，入住人口增加，隨之而來的居民入學需求也產生了。在這種情況下，在原來海棠街區域已有三所南開學校的基礎上，建設南開學校和慧南路校區，有針對性地補齊區域的義務教育資源學位短板。
主持人：今天現場也請到了海棠街的一些居民，來聽聽居民代表們都關心哪些問題。
居民代表1：新學校投入使用以後，我們家長一直對學生的就餐問題挺關心的。
市教委基建後勤處處長 劉志遠：今年建成的12所學校，具備條件的學校都是通過校內食堂來供餐的。學校食堂投用之後，我們將進一步落實校園食品安全和供餐營養的管理制度，強化原材料采買、倉儲洗消、加工制售，包括食品留樣整個全過程的管控。在這個過程中也希望您多參與管理，和我們監督校園食品安全工作，守護好師生舌尖上的安全。
居民代表2：環境對學生學習和成長至關重要。我想問問，咱們新建的學校，在建設和裝修的過程中，在環保方面是怎麼把控的？
市教委基建後勤處處長 劉志遠：主要從兩個方面進行管控：第一，管控施工材料。在整個施工過程中，要求施工單位必須依法依規公開招標，購買合格的產品，把施工材料的質量和環保放在第一位。施工材料進場之後，在真正使用之前，我們還要求項目建設單位必須對材料進行復檢，委托有資質的第三方機構來進行，復檢合格的材料纔能真正使用；第二，在竣工驗收之後的環保檢測環節。要求相關學校建築方，包括監理部門都參與，委托有資質的第三方機構，對整個校捨的環境質量、空氣質量進行檢測，檢測結果作為這所學校能否投用的依據。如果檢測不合格，堅決不能投用。
主持人：龍副處長，百姓不只需要在家門口就能上學，還要在家門口上好學校，所以對於教育質量肯定是格外關注的，這就不得不提到基礎教育優質資源輻射引領工程，您能給我們簡單介紹一下嗎？
市教委中小學處副處長 龍祖勝：2024年開始，我們將重點優化5個方面的工作來持續擴大優質資源的總量和覆蓋面。一是優化市教委直屬學校與相關區域的合作辦學，通過黨建引領來共同培養、培訓新建學校、相對薄弱學校的管理團隊以及骨乾教師；二是加強區域教育發展共同體的建設。重點推進中心城區與環中心城區以及遠城區，還有和平、河西、南開與紅橋、河北、河東結成區域教育發展共同體。通過優質資源共享，縮小區域之間的教育差距；三是優化遠城區區內城鄉學校的幫扶共同體的建設。比如說寶坻一中，發揮它的優質資源的輻射引領作用，來幫助寶坻區內的新建學校，特別是鄉村學校；四是優化集團化辦學，這是推進義務教育優質均衡發展的一個非常重要的舉措。由優質學校作為集團校的牽頭校，把鄉村學校相對薄弱學校納入到這個集團中來，通過集團化辦學，帶動集團內每一所學校優質均衡發展；五是優化學區化辦學，2024年重點是要強化學區內的每一個學校的特色課程、優秀師資、課程教學的管理，特別是在教科研方面來推進學區化。
主持人：促進義務教育優質均衡發展，始終是我們教育改革發展的主題。下一步市教委還有什麼樣的打算？
市教委副主任 仇小娟：第一個方面，從硬件方面，要持續補齊義務教育階段的學位缺口。根據“三年滾動”原則，有一批今年要投入使用，有一批在建，還有一批在規劃過程當中；第二個方面，要紮實推進義務教育優質資源輻射引領2.0工程，發揮市教委直屬學校合作辦學，包括區域性的教育發展共同體，遠城區的區內城鄉學校之間手拉手幫扶共同體，集團化辦學，學區化辦學等多種辦學模式和工作機制，不斷優化教育資源；第三個方面，從師資建設上來說，要持續提昇市級骨乾教師的培訓培養力度。
市民政局：出臺高齡津貼管理辦法，增進高齡老人福祉
主持人：說完了“一小”，我們再來關注“一老”。張副局長，今年的民心工程，要開展養老服務質量提昇行動，這個怎麼理解？目前我們的養老服務達到一個什麼樣的標准，將要提昇到什麼樣的水平呢？
市民政局黨組成員、副局長 張岩：有一個最新的數據：截止到2023年12月，我市共有60歲以上的常住老年人362.6萬人，佔全市常住人口總數的24.2%，這一數字比2022年有了一定程度的增加。2023年全年共增加老年人42.6萬人，顯示出我市人口老齡化的程度仍在加劇。經過多年的工作，我市也基本形成了市、區、街鄉鎮和社區村4級的養老服務設施網絡，形成了兜底供養有保障、普惠養老能滿足、高端市場有選擇的養老服務供給體系。2024年，我們開展養老服務質量提昇行動，就是想在當前工作的基礎上，按照供給更精准、服務更暖心的目標，著力在提高養老服務質量上發力，著力在老年人更滿意的細節上發力。
主持人：今年我們還涉及到要打造10所智慧化養老服務綜合體。目前養老服務綜合體的覆蓋情況怎麼樣？向智慧化邁進，它意義又如何呢？
市民政局黨組成員、副局長 張岩：養老服務綜合體全市目前是180家，總體覆蓋率達到了71.2%，其中城市的街道實現了全覆蓋，社會化運營率100%。在這種背景下，推進養老服務綜合體向智慧化邁進，實際上是養老服務發展到現階段的一個現實需求，推進養老服務向高質量發展的重要舉措。其中的重要內容就是要大力推進智慧養老產業發展，提高養老領域的科技水平。在管理層面，通過大數據和信息化，可以有效地提昇管理者的規范管理能力和安全監管水平。在服務層面，大量的使用物聯感知技術和人工智能新技術，可以給老人提供的服務更科學、更及時、更准確。
主持人：居住在這樣的一個智慧化養老服務綜合體裡頭，老人能夠得到哪些特殊的服務呢？
市民政局養老服務處四級調研員 龐雨生：首先，老年人一入住，會有一個智能的設備對老年人的身體進行評估，之後會自動生成一個護理方案，護理員可以根據方案進行精細化的指引；第二，有智慧的安防系統，比如說智慧用電，如果出現電力過載，會及時預警；第三，有智能床墊、毫米波雷達，7×24小時監測老年人的健康狀況、睡眠情況、心率情況；第四，會開通一個家屬端，家屬可以實時觀測老人的活動軌跡。
主持人：今年要打造10家智慧化的養老服務綜合體，它是怎麼確定的？是如何分布的？
市民政局養老服務處四級調研員 龐雨生：考慮到各區老年人口的分布、養老設施的狀況、養老服務市場化的程度。經過研究，在濱海新區、市內6區、環城4區開展10個智慧化養老服務綜合體的建設，10個老年人認知障礙照護專區的建設。這11個區中，西青區只承擔老年人認知障礙照護專區的建設，紅橋區只承擔智慧化養老服務綜合體的建設，其他的區都是承擔兩項任務。
主持人：我們現場還請到了居民代表，我們看看他們有沒有什麼需要了解的。
居民代表3：除了剛剛提到的毫米波雷達和SOS一鍵報警系統，智慧化養老還有哪些功能和服務？
市民政局養老服務處四級調研員 龐雨生：智能床墊、智能燃氣報警、水表報警以及生活中的方方面面。舉一個簡單的例子，比如說電子圍欄的應用，尤其是有認知障礙的獨居老人，如果要是離開了電子圍欄，就會觸發預警裝置，然後進行處理。
居民代表4：我心髒不好，如果在晚上兩、三點鍾犯病，人都是熟睡的，那個時候想動動不了。通過什麼途徑能申請到這個設備？能安在自己家裡邊。
市民政局黨組成員、副局長 張岩：關於監控數據的使用實際上是兩方面。一方面，每一個老人的監控數據會同步推送給設備的制造商、使用商，然後在平臺上會把數據推送給你的親屬和聯系人，由他們來進行應急處置。另一方面，所有的監控數據會匯總到民政綜合信息系統，每個區的民政局都建立有區養老服務指導中心，每個區局會對相關數據進行綜合匯總。當遇到老人突發緊急情況時，會啟動應急指揮模式，由區局聯系家屬。您要諮詢怎麼獲取這些設備，首先可以充分了解這個市場，天津有很多優秀企業推出了各種類型的產品。當然您也可以就近找養老服務綜合中心，或者是區民政局，了解所在區配備了、安裝了哪些更適合本地區使用的智慧設備。
主持人：一年之計在於春，接下來如何發力做好今年的民心工程？
市民政局黨組成員、副局長 張岩：今年重點要在市區兩級推動基本養老服務的落地落實。同時要調整和完善養老服務補貼和護理補貼的管理辦法，計劃出臺高齡津貼的管理辦法，增進我市高齡老人的福祉；在優服務方面，重點提高老年人助餐的擴面增效，重點增加農村地區的助餐供給；在促發展方面，進一步深化京津冀三地養老資源的對接交流和互補，支持並且鼓勵北京的優質項目到天津來投資落地。我們也會鼓勵天津的企業去河北省延伸布局。今年重陽節,要召開養老服務博覽會，到時候會為全市老年人推出更多更好的養老項目活動，以及全國領先的智能養老產品。
市紅十字會：打造30所生命健康安全教室 建立應急救護培訓陣地
主持人：對於今年的民心工程怎麼乾，記者稍早前也采訪了市紅十字會的相關負責人。
天津市紅十字會賑濟救助部部長 吳軍：深入落實健康中國行動，同時也是落實市委10項行動的重要舉措，我們將和市教委共同打造30所生命健康安全教室，以教室為基地，開展應急救護培訓工作。在教室裡會投入仿真模擬人，它可以更好地指導師生進行心肺復蘇訓練，包括其他的應急救護設施的展板，讓它成為一個應急救護的培訓陣地。
應急救護工作，我們是從進校園抓起的，讓孩子們在學校裡學會這項應用技能，將來走入社會後，學生們可以成為社會“人人學急救、急救為人人”的典型代表，更好地提高社會學習度及普及率。（津雲新聞編輯 張志怡）
