居民樓外牆脫落 維修為何如此『艱難』?

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來源: 津雲 作者: 編輯:張雅妮 2023-09-25 09:00:00

內容提要:2022年12月開始,濱海新區茶淀街道橋園裡小區5號樓出現外牆保溫層脫落情況,2023年4月開始出現大面積脫落,但建設單位一直沒能制定出讓居民滿意的維修方案,牆體外露遲遲得不到維修,部分居民家中漏雨滲水,影響生活。
 
 

 

  津雲新聞訊:2022年12月開始,濱海新區茶淀街道橋園裡小區5號樓出現外牆保溫層脫落情況,2023年4月開始出現大面積脫落,但建設單位一直沒能制定出讓居民滿意的維修方案,牆體外露遲遲得不到維修,部分居民家中漏雨滲水,影響生活。

  主持人:小區的外牆是何時脫落的?經過幾次脫落纔導致如今這樣的結果?

  濱海新區茶淀街道主任 吳山:2022年11、12月小區外牆就發生過小部分脫落,大約在2023年4月11日刮大風時,外牆出現了大面積脫落現象。

  主持人:從外牆開始脫落至今,已經過很長時間了。

  濱海新區茶淀街道主任 吳山:4月大風過後,屬地街道聯系了濱海新區北辦,同時組織國資委、住建部門和漢泓公司,共同探討解決方案,要求企業壓實主體責任盡快維修。但企業出於自身某些原因,遲遲沒有拿出解決方案,屬地街道也在持續督促。

  主持人:涉及什麼維修方案?有哪些協調意見?

  濱海新區茶淀街道主任 吳山:屬地街道在2019年對5號樓所有的東側牆進行了大修,包括外牆保溫層。但是2022、2023年期間,依舊會出現經常性牆面脫落現象,經過百姓反映,屬地街道也對接了建設單位漢泓公司要求維修。漢泓公司也承諾會進行維修,但只進行簡單的補漏式維修,只維修脫落的部分。如此反復多年,直到今年百姓發現外牆經常要進行長時間的反復維修,便對維修方案不再認可,因此提出了意見,要求漢泓公司拿出更好的維修方案,從根本上徹底解決問題。

  主持人:屬地街道工作人員表示,街道不接受漢泓公司提出的維修方案?

  濱海新區茶淀街道主任 吳山:百姓提出相關要求時,建設單位應該拿出可行的、根本的設計方案,詳細表明如何維修、包含哪些維修工藝,這些內容漢泓公司的維修方案中都沒有明確體現,只承諾維修破損的牆面,百姓肯定不認可,屬地街道也覺得這種維修方式不可行,對於反復出現的牆面破損問題,應該從根本上進行徹底維修。

  主持人:橋園裡小區5號樓牆面問題沒能解決的原因是什麼?

  濱海新區茶淀街道主任 吳山:雖然屬地街道召開了多次吹哨會,市級住建部門和規制部門也都對相關企業提出了要求,但是該企業在執行方面做得不到位。

  主持人:屬地街道工作人員提到,因為長時間協調沒有結果,所以又向相關部門和國資部門致過函,國資部門有回復嗎?

  濱海新區茶淀街道主任 吳山:應該沒有回復。

  主持人:為什麼國資部門沒有回復?

  濱海新區國資委副主任 吳曉航:有兩個層面原因:第一國資部門內部存在信息不暢的問題。第二企業沒能履行好主體責任,分層管理不到位。從4月漢泓公司把相關情況向城建集團報告後,該公司一直在對接施工單位四方建築工程公司,要求盡快拿出方案解決問題,但據了解,四方建設公司由於經營不善,公司已經瀕臨解散,不再具備維修條件,因此導致維修工程發生延誤。

  主持人:這個問題在今年還有望解決嗎?

  濱海新區國資委副主任 吳曉航:有望解決。幾天前國資部門就此問題召開了專題會議,進行提級管理,責成國資監管部門直接上手,主動擔當,要求立刻重新啟動修繕,一定滿足百姓的正當訴求和需求,並請第三方專業公司拿出設計方案,盡快和屬地街道共同組織居委會和居民代表進行溝通。最遲在9月底確定方案後,盡快選好施工團隊、監理團隊,保質保量維修牆面,使牆面達到保溫效果。

  主持人:這次維修范圍主要集中在5號樓和6號樓的部分外牆,對其他目前沒有出現問題的牆面,就不管了嗎?

  濱海新區國資委副主任 吳曉航:當然要管,既然是提級辦事,肯定要徹底解決問題。第一步是對5號樓進行整體修繕,同時除了5號樓外,其他所有的樓門和樓層都要進行系統性檢修,發現問題一並進行修繕,給百姓一個滿意的答復。

  主持人:國資部門是如何督促漢泓公司的?真正督促到位了嗎?

  濱海新區國資委副主任 吳曉航:並沒有完全督促到位。漢泓公司是國資部門下屬的三級公司,國資部門要通過與該公司的兩個上級公司濱海國投和城建集團進行督導、壓實責任,因此在此過程中耗費時間較長,導致出現維修不及時、不徹底的問題。

  主持人:住建部門作為行業主管部門,有沒有關注過維修方案是否真正落實?

  濱海新區住建委主任 馬驍:住建部門最早在2023年3月通過屬地街道吹哨,了解到相關情況,當時派出了相關部門同志參加吹哨會,並提出了兩點的建議:一是壓實漢泓公司的主體責任,希望漢泓公司能夠拿出更加完善的維修方案,徹底解決小區外牆問題。二是建議漢泓公司追究施工方四方建築公司的責任。因為按照施工合同約定,在五年保修期內施工方應該負責維修。後期住建部門也多次配合屬地街道一同聯系漢泓公司和四方建築公司,推動解決問題。

  主持人:根據該問題的時效性,住建部門真正做到有力推動了嗎?

  濱海新區住建委主任 馬驍:推動的不夠到位。從3月至今,纔初步制定出徹底的解決方案,但是涉及一些具體問題,例如國資部門提到的四方建築公司,因為種種原因,遲遲不能落實保修責任,因此造成拖延。住建部門作為建築行業的主管部門,在推動問題解決過程中力度不夠,沒有真正把問題解決到位。

  主持人:住建部門接下來該如何盡快推動維修工作落實到位?

  濱海新區住建委主任 馬驍:下一步住建部門將主動參與項目監督管理,一方面利用專業力量幫助國資部門和漢泓公司,請專業部門對維修方案進行指導,保證方案切實可行、徹底解決問題。另一方面主動介入項目的施工過程,參與施工監管,保證施工過程完全符合建築施工要求,保質保量完成,真正為百姓把外牆維修好,保證百姓溫暖過冬。

  主持人:接下來再來聽一下問政觀察團有什麼見解?

  市民觀察員 王秀傑:《中華人民共和國建築法》和國務院的《建設工程質量管理條例》都有規定,如果施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務,住建部門作為建設行政主管部門,是具有處罰權的,應首先責令其改正,如果拒不改正,可處10萬元以上20萬元以下罰款,通過相關行政手段督促責任單位履行法定職責。 

  中共天津市委黨校 趙靜靜:群眾利益無小事,“住”和“行”是群眾日常生活的關鍵所在。解決好這些問題,其實也是解決城市發展和社會治理的關鍵問題,吹哨部門報到,不僅僅是只來開會報到就可以了,而是要把任務領回去,真正解決問題。各相關部門要共同發力、共同推動解決問題。

  主持人:橋園裡小區的問題,反映出相關部門和乾部還存在什麼短板和不足?

  濱海新區副區長 陳華榮:出現問題卻遲遲得不到解決,非常不應該。直接原因在於漢泓公司作為小區開發商,在組織施工單位多次施工和維修的過程中頻繁出現質量問題,以致再次維修時,失去了群眾對其工作的信任。同時國資部門作為職能部門,在配合屬地街道解決問題的過程中,也存在責任傳導不力的問題,導致下屬的三級國有企業在解決問題時有所延誤,百姓不滿意。要解決這個問題,第一步是要求國資部門責成漢泓公司的上級單位提級處理相關問題,聘請第三方專業設計單位,出臺專業設計方案,同時還要公示維修時使用的材料和所用施工工藝。第二步住建部門作為行業主管部門,要履行行業監管職能,督促施工單位按照規程施工。第三步屬地街道要充分向群眾做好解釋說明工作,征得百姓的理解,確保維修工程能真正讓百姓滿意。


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