津雲新聞訊：河東區上杭路街萬和裡有15棟樓，房齡近30年，曾經在2013年進行過舊樓區改造，納入我市舊樓區提昇改造後長效管理范圍。從2018年開始，不斷有居民反映，小區內部分居民用雜物私佔車位。雖然街道和社區多次清理，但是屢次回潮。面對老舊小區內的停車問題，社區和街道在這幾年間遲遲沒有拿出相關方案，以至於私佔車位問題一直沒得到解決。

　　主持人：自2018年開始，就有居民反映萬和裡小區私佔車位的問題，這期間屬地街道一直在不斷清理嗎？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：是的。

　　主持人：每次清理能維持多久？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：清理工作大約持續三五天，多則一個星期，清理完畢後又出現了回潮現象。反映出基層治理的難點。屬地街道相關科室、居委會和物業公司沒有形成合力，沒有從根本上解決問題。

　　主持人：三五天之後就全都回潮了，跟沒清理之前一樣？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：萬和裡小區居民較多，小區停車需求量為900多輛，但實際車位只有350多個，供需矛盾突出，造成居民私佔車位現象多。自今年1月至目前，屬地街道共開展了6次清理工作，但是效果不好。為徹底解決私佔車位問題，加大基層治理力度，屬地街道采取線上、線下相結合的方式，進行了一次民意調查，但線上調查參與率目前還未達到2/3。小區車位不是居民的私有財產，是大家的公共財產，屬地街道將著力提高居民參與率，爭取盡快解決問題。

　　主持人：自2018年開始就有居民反映過這個問題，為什麼到現在纔采取相關措施？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：之前也考慮過，確實是基層治理有難度。

　　主持人：屬地街道表示，目前社區屬於舊樓區長效管理機制。如何理解這一機制？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：舊樓區改造後，沒有及時跟進相關工作。所謂長效治理就是實行持久性、正規化的管理，形成車位無人私佔，居民規范、有序停車。

　　主持人：為什麼每次清理完畢後又出現回潮？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：原因在於解決問題浮於表面，沒有從根本上化解車位供需問題，這也是下一步屬地街道實施基層治理的主要考題。將開展調查研究，從根本上解決小區停車難、停車亂、亂佔車位的問題，並形成一整套行之有效的管理機制。

　　主持人：萬和裡小區的調查問卷中提到“你是否同意清除地鎖和堆物”，這一行為本就屬於不文明行為，這樣的問題怎麼還需問居民呢？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：反映出屬地街道工作做得不細、不實、不符合實效，後續將進一步完善，設立更科學、更切合實際的調查問卷，目前正在安排中，問卷將覆蓋小區1500多戶居民，保證把大家的意見充分收集起來。存放堆物的行為不符合文明條例的規定，屬地街道將從根本上解決這一問題。

　　河西區景興西裡社區由景興裡和景興西裡兩個自然小區組成，也屬於老舊小區。因為小區出入口多，居民多，也曾經面臨過停車管理的難題。為此屬地街道多次組織清整活動，整合停車資源，為社區停車管理打下基礎。同時為徹底解決停車問題，屬地街道成立車管會，梳理問題，科學制定解決方案，進行公示和走訪，征求全體居民意見，形成最終停車方案，請全體居民針對方案進行表決。樓棟長、志願者和黨員給不同意方案的居民做工作，爭取居民滿意。小區沒有施劃固定停車位，車輛按照不影響消防安全的原則停放，物業人員定期巡視。每家允許一輛車包月，同時發放子女探望老人的親情號，親情號在小區內免費停車120小時，有效輪轉車位。社區和物業每半年更新包月車位號，後期有需求的居民可以按順序等候。為了在現有的空間挖掘出更多的車位，居委會的工作人員，勘察了不少社區的邊角空地，爭取規劃更多停車位。現在居民們反映小區的停車秩序比之前好多了。

　　主持人：景興西裡的地域面積、人口規模都比萬和裡大不少。他們的做法有值得借鑒的地方嗎？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：後續將組織專人學習、借鑒景興西裡社區的經驗，並結合實際，制定出萬和裡小區的長效改造方案。

　　主持人：屬地街道黨建引領基層治理工作做得怎麼樣？

　　河東區上杭路街黨工委副書記、主任 吳海龍：目前基層群眾自治方面比較難動員，只要群眾廣泛參與進來，加強黨組織引領後，這方面的工作就容易做了。上杭路街類似萬和裡這樣的社區還有四五個。辦法總比困難多，後續將持續推進相關工作。

　　主持人：再來聽聽問政觀察團的觀點。

　　中共天津市委黨校黨史教研部 趙靜靜：調查研究是黨的傳家寶。第一，問需於民有辦法。要真正了解小區所有百姓的需求。第二，問計於民有方案。要根據居民提出的意見，尋找解決方案，可以先考慮整體方案，然後向居民征求具體化方案意見，提高調查研究效率。第三，問效於民有戰略。單純解決這個問題，會出現返潮現象，因此要有戰略思維，通過系統觀念，整體解決問題。 

　　主持人：如何看待小區私佔停車位問題？

　　河東區副區長 秦桂萍：這段時間以來，屬地街道采取的措施流於表面，看似做了大量工作，但是很機械，也並不能真正從根本上解決問題。要問計於民、問需於民，還要敲門入戶，發動居民獻言獻策，匯集出初步方案，再走近群眾，拿出解決辦法，在群眾中達成思想共識，為後期推動方案實施打下良好基礎。可以借鑒其他社區的良好整改經驗，並舉一反三，結合每個小區的實際情況實施整改。解決問題的根本路徑是具有一定普遍性的，就是要充分開展調查研究。