津雲新聞訊:為進一步推進現代都市型農業發展,2021年底至2022年初,寧河區七裡海鎮組織種植戶建設設施農業大棚,促進農業增效、農民增收。但在這個過程中,種植戶遇上延誤農時、大棚損壞等各類問題,由於事前沒有明確責任約定,對種植戶春耕造成困擾。
主持人:市、區的兩級政策當中關於設施農業建設的補貼,政策的初衷是什麼?
寧河區農委主任 任紹輝:寧河區是農業大區,近些年也發展了很多設施農業,對促進農民增收起到了積極的推動作用。市政府在2021年出臺補貼扶持設施農業政策後,寧河區委、區政府把這項工作作為『三農』工作,作為鄉村振興和農民增收致富的重要載體、重要抓手去推動。農業管理部門在組織實施的過程中,也制定了嚴格的實施方案,確保政策落到實處。
主持人:2021年涉及到的200畝大棚,一共有幾個棚?
七裡海鎮鎮長 王術永:大八畝坨村一共涉及到88個棚,其中85個棚是竹子結構建設的,還有兩個溫室棚,一個骨架結構的棚,棚設210畝。
主持人:後期通過驗收,能夠使用的有多少?
七裡海鎮鎮長 王術永:現在還剩不到20個棚,准確數字應該是18個棚。目前還在使用的也應該是這幾個。
主持人:市裡組織發展設施農業,要求『花錢要問效』,要保證設施農業補貼到位,並且落實到效益上。從大八畝陀村看,效益如何?
七裡海鎮鎮長 王術永:對這件事也做了深刻反思,還是要從實際出發,多進行實地考察,多征求百姓、專家意見。
主持人:大八畝坨村一共建設200畝,後來通過驗收使用的只有87畝。
寧河區農委主任 任紹輝:這個數據是嚴格按照棚室的標准,按照補貼的政策去驗收,造成了建設的多,通過驗收的少。在實施過程中,對棚室的建設,缺少調研和科學規劃,對後期如何管理,如何指導農戶對棚室的使用,缺少指導和服務。
主持人:在建設完後如何去監管,怎麼保證這些大棚不撂荒?
寧河區農委主任 任紹輝:大棚建設完並經過抽查驗收之後,就由鎮村交付給農戶,本著誰使用誰負責的原則,後期的使用和管理如果出現問題,就由農戶去負責。政府的工作職能就是監督和管理,還有一些技術上的服務。
主持人:接下來如何能把這些好事辦實,實事辦好?
七裡海鎮鎮長 王術永:下一步要實施幾項措施,確保農民增收、農業增效:首先千方百計保春耕、保生產,對無法使用的棚,根據百姓的意願改為陸地種植。二是如果種植戶對大棚有需求,及時維修,改造提昇,確保棚的正常使用。
主持人:種植戶如何纔能得到更多的指導或者幫助?
寧河區農委主任 任紹輝:2021年這項政策出臺之後,老百姓非常有積極性,也想通過建設施農業的大棚,去帶動土地效益的增值。八畝坨村的很多農戶,都沒有種植過設施大棚,雖然有意願、有積極性,但是對棚室的結構、技術問題認識有欠缺。基層管理部門對老百姓的服務、指導不到位。下一步,區農委將本著為農、興農、富農的原則,堅持問題導向,推廣基層先進經驗,改造提昇老的設施農業,引導市場主體新建高標准的設施農業,提昇農業發展質量,尊重群眾意願去做好『三農』工作。
主持人:在這件事上,暴露出哪些短板和弱項?
寧河區副區長 王智東:在推進設施農業的工作上,調研不深入,工作不細不實,最終好事沒有辦好,沒有達到預期的效果。找准了短板就要下功夫來補齊。下一步,要制定專項跟進服務方案,組成專班全方位的進行跟進服務。不管是基層政府,還是農業管理部門,還要大興調查研究之風,實地深入為民服務,真正促進農業增效、農民增收。