本期節目現場
津雲新聞訊：黨員乾部要以敬民之心謀民生之利、解民生之懮、增民生之福，努力向人民交出滿意答卷。本期《百姓問政》對於寫字樓轉供電不合理收費，居民小區服務斷檔等問題，邀請河西區相關部門負責人，對企業和群眾關注的難題出實招、求實效。
寫字樓轉供電 這樣的收費合理嗎？
河西區美年廣場寫字樓是轉供電的用電模式。有企業反映，轉供電載體存在違規收費問題。2023年1月初，河西區發展改革委、區市場監管局介入調查，監督落實整改，努力破解降低電價政策“最後一公裡”難題。
主持人：美年廣場這樣每度0.95元的收費標准，合規嗎？
河西區發改委副主任 李勇：美年廣場是位於河西區洞庭路16號的一個寫字樓，存在轉供電的行為。按照市發改委下發的《關於進一步明確轉供電環節價格的通知》要求，不得以電量為基數，加收任何的服務費。通過了解，美年廣場物業公司確實存在電量為基數，加收了不合理的費用。
主持人：清理規范轉供電環節的不合理加價行為的專項行動，是由發改委來牽頭的。
河西區發改委副主任 李勇：對，是由發改委來牽頭的。
主持人：這樣明確的政策體系，以及一輪又一輪的專項行動、“回頭看”行動，為什麼一直沒有發現問題？
河西區發改委副主任 李勇：這暴露出基層摸排人員以及執法人員在工作中，還存在不實不細的情況，要加強對文件的學習和理解。針對美年廣場的問題，發改委立即責成行業主管部門和市場監管部門，對河西區所有轉供電載體再次進行了摸排。如果發現有不符合文件規定，違規加價或者變相分攤電費的行為一定及時糾正。同時也對工作深刻反思，要形成長效機制，加強跟蹤問效，後續將暢通舉報渠道，積極深入一線了解具體情況，確保政策能夠落實到位。
主持人：“靠作風吃飯，拿實績說話”，這一次的排查整改怎麼纔能保證落到實處，見到實效？
河西區發改委副主任 李勇：這一次的排查整改，對照現有臺賬做到責任到人，同時加大了抽查和檢查的覆蓋面比例，不但要承擔牽頭的角色，發改委也專門組織了專業的人員，價格糧食科將深入一線去核實，促進工作有效落地。
主持人：專項行動當中，市場監管局也承擔了對於政策的提醒告誡，以及對各個中小企業、各個轉供電主體，整改落實到位情況的監督工作，對吧？
河西區市場監管局副局長 劉麗芬：沒錯。
主持人：這個是市場監管部門向記者提供的一份企業整改材料，當中有這麼一句話：“檢測費用，每筆購電費用需含附加服務費”。這句話合規嗎？
河西區市場監管局副局長 劉麗芬：這句話，與2021年天津市發改委下發的240號文件是不相符的。
主持人：這句話提交到了市場監管部門，都沒有看出來嗎？
河西區市場監管局副局長 劉麗芬：作為屬地市場監管部門，確實存在過程中只是簡單的聽取匯報，調取兩個數額的問題。在執法檢查過程當中，也確實存在發現不了問題，執法能力不足的問題。對於屬地市場監管所，在接到舉報線索之後，對當時的執法檢查乾部進行了通報批評，責令其提交書面檢查報告，對檢查過程當中沒有發現問題，業務素質能力不足的情況，展開深刻的檢討。
主持人：河西區今年要大力發展樓宇經濟，對於樓宇經濟來講，中小企業起到了至關重要的作用。
河西區市場監管局副局長 劉麗芬：因為終端用戶大部分還是中小微企業，作為市場主體的重要一分子，為河西區的發展立下了汗馬功勞。尤其是在轉供電方面，市場監管部門下一步將會開展全覆蓋、無死角的執法檢查，對於發現的違規加價行為，一定予以嚴肅查處。執法檢查將采取現場檢查，也會制定執法檢查的手冊，請國家電網的專業人員作出業務指導。市場監管部門也要積極深入終端用戶，對於用戶反映的問題，要進行深入的核實，為國家政策的落實落地提供堅強的執法保障。
主持人：清理規范轉供電不合理加價行為專項行動當中，要求住建委要做好非住宅物業管理項目轉供電主體的摸排工作。對於這部分物業企業的轉供電情況，要怎麼了解呢？
河西區住建委主任 楊玥：一是將專項行動的內容向各個非住宅企業進行送達通知。另外是按照行動要求，組織這些轉供電主體填報相關的自查內容表格。
主持人：接下來要如何發揮行業主管責任？
河西區住建委主任 楊玥：通過美年廣場案例，住建委在日常對於物業企業的管理中，要掌握相關的一些基礎性知識，發現不了解的問題，可以把線索轉給區裡相關部門進行核實，發現問題了，及時整改執法，也能節約時間，提高效率，對所有物業企業和所有物業企業服務的居民用戶負責。下一步住建委和區裡的相關部門，要再次開展排查整治，共同形成合力，主動往前進位，全力做好轉供電相關的後續工作，形成執法到位，工作落實落細的局面。
主持人：從美年廣場案例上，看到各部門在工作中有什麼短板？
河西區副區長 王晨：首先，檢查的初期沒有深挖細刨，沒有按照文件的要求、市裡政策的要求，把每戶賬單拿出來一一核對，沒有真正地發現問題。其次，在整改的過程當中，只是靠著商鋪報來的一些整改情況進行抽查，也沒有一查到底，造成惠企營商的好政策，沒能真正的發揮效能。
下一步，幾個部門一定要捆綁起來，立行立改。首先先停止加價的行為，由物業單位和商戶進行協商，按照政策要求確定價格，再進行電費的收取。同時市場監管部門作為執法部門，一定要立刻調查取證，如果確實存在違規的行為，一查到底。其次要做到舉一反三，要再進行一輪“回頭看”的行動，真正做到真查、真管、真嚴，逐戶排查，整改落實到位，最終讓惠企營商的政策，不折不扣落實落地。
物業撤場 路燈問題誰來管？
河西區馬場街康達公寓小區，建成於上世紀90年代。2022年11月底，小區物業公司撤場，出現了路燈不亮、服務空窗的局面，給居民生活帶來不少難題。康達公寓業委會人數不足、人員年齡偏大，難以依法依規履職盡責，選聘新物業公司工作遇到卡點，進展緩慢。群眾期盼能盡快破解難題，恢復正常生活。
主持人：康達公寓小區物業撤場，路燈不亮，基層黨組織如何發揮軸心作用來統籌好各方面的力量，先把社區管起來？
河西區馬場街主任 邵澤卿：這個問題街道也有所考慮，現在是由社區和科室代行其責，包括現在的兜底保障，像垃圾清運、環境掃保、日常維護，確保社區運行正常。路燈一個月不亮，街道確實有失職失責的地方，也體現出服務群眾“最後一米”還沒有到位。由於老的物業公司在服務期間置辦的設備產生了一些費用，需要和新的物業公司進行交接，拒不將鑰匙交還給業主委員會，導致了街道無法拿到鑰匙，無法打開路燈的開關。結合康達公寓出現的問題，街道分別召開了三次協調會議，現在問題已經得到了解決。通過溝通協調，社區和街道的工作人員也多次做工作，老的物業公司已經同意將控制室鑰匙由社區居委會保管。截至到1月12號晚上，路燈已經恢復照明了。因為老小區的路燈控制每天需要人工操作，現在要求社區每天安排社工，晚上負責開燈，早晨負責關燈，做好兜底服務保障工作。
主持人：像康達公寓小區，物業服務斷檔已經不是第一次了，黨建引領基層治理創新，要求公共安全治理要向預防為主轉型，怎麼體現預防為主？
河西區馬場街主任 邵澤卿：2020年出現問題之後，當時經歷了幾個月的空檔期，也是特殊的情況、特殊的原因。在居委會和街道的物業管理部門的幫助下，選聘了新的物業公司簽訂了一年的服務合同，在這一年中小區的運行還是相對比較規范的。特殊情況發生以後，針對康達公寓存在的問題，街道首先從自身履職方面進行了反思，像路燈不亮已有月餘之久，確實體現出對群眾的“急難愁盼”沒有跟進到位。應該先從群眾身邊的難事入手，從小切口解決大問題，先把老百姓身邊的難事解決，再謀求解決長效機制。下一步，社區黨委和居委會、街道，要調動更廣泛的力量，包括街域內的志願者、社區工作者和駐街單位，同時也要吸納更多的小區居民參與到社區管理當中來，讓管理更見效果，解決老百姓“急難愁盼”的事情。
主持人：“十項行動”中，其中一項就是黨建引領基層治理，要推進基層治理現代化，從康達小區的問題，看到各部門還有什麼樣的差距？
河西區副區長 王晨：馬場街文靜裡康達公寓群眾反映的問題，充分暴露出提昇社區服務水平，提高基層治理能力的一些問題。
第一，暴露出工作還有盲區，街裡的乾部、社區的乾部，對這些小型的社區，尤其是企業產的社區，還明顯存在著重視程度不高，服務力度不強的問題。第二，在主動進位的意識上還有差距。存在一些畏難情緒、等靠思想，造成了問題解決比較遲緩。第三，解決招法還有欠缺，節目之後幾個部門，一定要拿作風來吃飯，拿實效來說話，紮紮實實雷厲風行地解決好康達公寓物業問題。
黨建引領基層治理重點，靠基層黨組織來帶領，解決起來還是由簡到難。燈的問題已經得到了解決，要持續保持住，尤其是春節期間要做好這些工作，難的問題區裡和住建委共同上手，在全市范圍內選擇一些口碑好、質量好的物業公司推薦給業主，大伙共同商討價格，為康達公寓群眾提供更優質的服務。（津雲新聞編輯 張雅妮）
