本期節目現場
津雲新聞訊：著力解決群眾“急難愁盼”問題，要出實招、見實效。本期《百姓問政》，回訪北辰區、濱海新區百姓曾反映過供水問題的解決情況，同時，邀請南開區、寧河區相關部門負責人，分享基層治理的經驗。
推動權責移交 保證居民供水安全
北辰區江南春色花園小區地埋的二次供水主管道頻繁破裂跑水，因為小區開發商和供水單位就二次供水管道權責移交問題存在分歧，由誰來進行更換，始終沒能確定下來，《百姓問政》節目播出後，小區建設單位和供水部門一起更換地埋管網，明確了養管責任。濱海新區欣雅苑小區中水管網曾因建設單位和中水供水單位之間的權責移交問題，造成管網漏水現象解決不徹底。節目播出後，雙方積極推動管網權責移交，建設單位出資更換破損管道。目前，小區中水供水已恢復正常。
主持人：欣雅苑小區供水問題的解決，水務局作為行業主管部門有哪些經驗啟示？
濱海新區水務局副局長 李振河：欣雅苑小區中水停供問題主要是源於開發單位跟供水企業之間推諉扯皮，沒有確定誰來修，誰來管，誰來掏錢。通過二次供水供應高層的中水，普遍存在這個問題，需要水行政主管部門，從政策細則方面指導相關的建設單位、供水企業、包括物業管理單位落實執行，確保供水設施的安全運行和居民的供水安全。
主持人：兩個居民小區供水難題，癥結的難點都在設施的移交方面出現了爭議，有什麼解決辦法？
濱海新區水務局副局長 李振河：濱海新區正在推動供水設施、中水設施的移交管理，並對老舊供水設施實施改造。目前在塘沽區域新建小區的二次供水設施，都實現了由供水企業參與建設，建設驗收完畢後，直接由供水企業接收管理，這部分數量大概在50到60個泵房左右。第二是推動老舊小區改造，根據12345的居民反饋信息，對在2000年前建成的高層二次供水設施進行改造，目前已完成了兩期，改造費用由區政府全部承擔。第三是加強對供水企業主體責任落實的監管，推動供水企業執行供水條例，執行供水服務標准，確保服務到千家萬戶。
推動居民議事 增強基層治理
南開區萬興街道創建的“我愛我家”居民議事廳，暢通反映渠道、搭建溝通平臺，居民的事居民議，強化黨建引領基層治理能力，增強社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效，用高效能治理打造群眾高品質生活。
主持人：“我愛我家”居民議事廳是什麼時候建立的？
南開區萬興街興泰路社區黨委書記 孫秀靜：2019年7月成立，共接到過53條訴求，解決了48條。
主持人：社區網格員工作繁忙，面對的問題也很多，在這樣的背景下，要怎樣把老百姓的訴求更好地摸上來？
南開區萬興街興泰路社區黨委書記 孫秀靜：社區有社區黨員代表組成的紅哨巡邏隊，通過紅哨巡邏隊走訪、匯集問題，每周會上共同商議，看看如何能幫老百姓解決。
主持人：在日常工作中，怎樣引導老百姓在法治的框架之下，進行科學合理的決策？
南開區萬興街興泰路社區黨委書記 孫秀靜：老百姓提出相關問題後，會請相關職能部門將政策普及給老百姓，讓老百姓明白好多事情需要在政策法規范圍下，共同解決，再去協商問題。
主持人：小事兒不出社區，大事不出街道。居民議事制度中，街道能發揮什麼作用？能幫老百姓解決什麼問題？
南開區萬興街道辦事處副主任 王延：街道組織、監督、引導社區，幫助居民實現共建、共享、共治，采用“我愛我家”的居民議事平臺，街道隨時聽社區的吹哨，社區吹哨，街道的職能科室和包保領導來報到，如果問題還解決不了，街道再吹哨，由區級的職能部門來報到，共同協商解決。如果還解決不了，今年南開區提出街道和部門吹哨，直接向區領導反饋，用好用足政策，為居民解決各種各樣的疑難雜癥。
主持人：基層工作千頭萬緒，涉及千家萬戶，街道要如何去統籌調度各方力量？
南開區萬興街道辦事處副主任 王延：“上面千條線，下邊一根針”都會連到街道，紮到社區。萬興街道街道轄區有22個社區，每個社區，包括社區居民、轄區商戶、駐區單位，都是組成部分。“我愛我家”議事平臺的參與人員，包括社區黨員、樓門長、志願者、轄區的企業單位、職能部門，還有人大代表、政協委員，這些方方面面的人，都可以由街道吹哨來調動，需要哪方面的人就由哪方面的人來參與，專業的人解決專業事。如果職能部門解決不了，需要法律解決，社區有法律援助，可以請律師來給大家普法講解，從法律的途徑尋求解決問題。
主持人：議事制度給工作帶來哪些好的經驗？
南開區萬興街道辦事處副主任 王延：街道工作就是要踏實認乾，要和老百姓換位思考，以心比心，再從政策上幫老百姓了解，事情到底可以辦到什麼程度，政策允許到什麼程度，把政策給老百姓用好用足。
主持人：怎樣在議事中增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效？
南開區萬興街道辦事副主任 王延：“議”的過程本身就是在增強自我管理、自我監督、自我進步的過程，只有經過一試纔能長一智。管理部門長經驗值的同時，居民也在長經驗值，解決的問題越多，居民對平臺越有信心。黨建引領就是由社區黨組織引領社區各個黨支部、各個黨員發揮作用，做好政策的宣傳動員，用政策解決居民的實際問題，在不斷為老百姓解決問題中提昇自我，因為不斷解決問題，可能同時會不斷地產生問題。這些新的問題都是新的考驗，管理部門也在與時俱進，不斷學習，這些都是需要不斷進步的地方。
“信訪超市”化解群眾煩心事
寧河區信訪部門首創了“信訪超市”模式，在信訪大廳，增設涉及民生領域各個職能部門的值班窗口，並由部門“一把手”授權，現場解決問題，讓群眾少跑腿。
主持人：寧河區首創的“信訪超市”模式，幫老百姓解決了多少問題？
寧河區信訪辦副主任 王柏順：“信訪超市”建設以來，共受理群眾所反映的信訪事項3585件，接待的群眾5226人，辦結率達到了99.2%。
主持人：通過哪些方式方法達到這個數字？
寧河區信訪辦副主任 王柏順：“信訪超市”建成後，各個職能單位紛紛入駐，入駐的工作人員需要取得單位“一把手”簽字並加蓋公章的授權書。群眾來反映的問題，如果能現場答復解決的，直接予以回復。不能當場回復的，可以召集職能部門、分管領導來現場第一時間解決。如果遇到疑難或者重大問題，不能及時解決的，采取約訪和下訪的形式，將事情跟蹤到底解決到位。
主持人：老百姓反映的問題，多長時間能解決，誰來跟蹤問效？
寧河區信訪辦副主任 王柏順：進入“信訪超市”的問題實行閉環管理，當日即受理即轉辦，7天內要給信訪人回復，回復後兩日內跟蹤回訪，詢問信訪人的滿意度。如果信訪人不滿意，要制定切實的措施加以整改。如果幾家單位相互推諉，信訪辦要進行督辦，兩次以上的要寫出相應的說明，視情況提交聯席會進行研判，對確實懈怠的部門將要追責問責。
主持人：如何進一步提昇給老百姓解決問題的能力？
寧河區信訪辦副主任 王柏順：群眾畢竟都到了區社會矛盾糾紛調處化解中心來反映問題，也去“信訪超市”反映問題，群眾無形當中還是多跑了。下一步要夯實基層的治理基礎，加強基層的治理力量，充分發揮基層信訪職能，真正將信訪矛盾吸附在基層，化解在基層，讓群眾少跑路，真正讓群眾反映問題不出家門，小事不出村。今年是認真貫徹黨的二十大精神的第一年，區信訪辦將啟動領導乾部下訪制，區級領導每月20號到各鎮街的社會矛盾糾紛調處化解中心親自接待群眾，讓群眾少跑路，把矛盾下行，防止上行，真正為群眾服務到位。（津雲新聞編輯 張雅妮）
