津雲新聞訊:東麗區華明家園昊園、德園等多個小區,物業公司在沒有備案和審批的情況下,對綠化樹木違規進行了“抹頭”修剪、並且對部分樹木進行了砍伐。社區居委會和屬地街道,並沒有對整個修剪過程進行事前事中的有效監管。
主持人:事情的來龍去脈,調查得怎麼樣了?
華明街道辦事處主任 劉偉強:基本情況是清楚的,因為樹木枝繁葉茂,同時還伴發病蟲害,群眾反應強烈,希望通過社區和物業公司對樹木進行修剪,解決遮擋陽光和病蟲害的問題。在這個過程中物業公司應該履行,但是沒有履行相應的審批程序,但是出於服務群眾的考慮,進行了過度的修剪,對部分樹木進行了砍伐。
從街道和社區的層面,有責任沒有履行到位,也確實比較慚愧,也比較惋惜,後續對物業公司進行了處罰,對因為過度修剪造成的樹木死亡,要求恢復原貌進行補植補種。
主持人:事前和事中的監管,體現在哪兒呢?
華明街道辦事處主任 劉偉強:暴露出了兩個問題,不只是社區級林長,作為街道級林長也負有不可推卸的責任。平時重視程度不足,對社區沒有進行足夠的指導。也反映出基層在相關工作中麻痺大意,有想當然、緩一緩再說的這種心態出現。
主持人:小區對樹木進行修剪,正規的流程應該是怎樣的?
東麗區城管委主任 袁茂霞:對樹的修剪分為大修和小修,如果是大修,應該報給主管部門,城管委安排專業技術人員到現場指導,特別是對於30公分以上的樹木,是不許自己去修理的。
對於樹木的砍伐方面,死樹是可以砍的,但是砍伐之前,行業管理部門要到現場,分辨樹木是真的死了,還是處於休眠狀態,現在看也暴露出監管和管理上的工作漏洞。
主持人:“抹頭”式的修剪,會對樹木造成什麼影響?
東麗區城管委主任 袁茂霞:如果明年養管不好的話,樹木就死了,城管委會嚴格監管,明年也會配合華明街,對所有出現問題的樹木重新進行栽植補植。
主持人:去年開始,天津市開始推行林長制,關於城市樹木的責任劃分具體是怎樣的?
東麗區城管委主任 袁茂霞:林長制分兩部分,一部分是城市樹木,一部分是農業樹木。城管委是負責城市樹木的牽頭管理部門,是總負責,往下細分,由街道來負責本轄區,由行業管理部門負責城市道路兩側、公園廣場區域,由物業公司負責小區內樹木的養護。
主持人:除了商品房小區之外,老舊小區的養護責任又在誰?監管責任要如何落實?
東麗區城管委主任 袁茂霞:養護責任都在各個街道,由准物業來養管,有專業的隊伍來管,行業管理部門還是城管委,只是管理起來還有不細致的地方,也有管理漏洞。
主持人:今年出臺了《關於進一步加強城市樹木保護的工作方案》,其中就要求對於胸徑在30厘米以上的城市大樹,要全部登記造冊。這些樹在管理臺賬上嗎?
東麗區城管委主任 袁茂霞:管理臺賬還沒有建完,在4月份之前把40公分以上的都建完了,30公分以上的樹還沒有建完整。
主持人:要怎麼守護好百姓身邊的一草一木?
東麗區城管委主任 袁茂霞:一是要最大限度的保證存活,要安排專人進行養護指導。對於成活不了的樹木,明年要進行移植,不能出現死樹。
主持人:對於樹木的保護,要如何履職盡責?
華明街道辦事處主任 劉偉強:要確保同類問題不能再發生,亡羊補牢,吸取教訓,請專業指導部門,包括第三方機構,對被過度修剪的樹木的狀況進行評估,看來年怎樣確保成活率,如果初步研判不能存活的,就提前做好補植補種的計劃。
主持人:近些年來,天津市出臺了《天津市關於建立林長制的實施方案》、《天津市綠化條例》等一系列法規,今年特意出臺了《關於進一步加強城市樹木保護的工作方案》,要保護城市大樹,這處於什麼考量?
市城管委園林綠化管理處處工程師 張亞瓊:在城市園林的綠化管護中,在專業養管的范圍內,比如城市的主乾路、公園,能夠按照技術標准來執行,但在一些物業管理的小區,對於綠化方面的重視程度沒有專業部門強,所以要從法制層面進行宣傳引導強化。
主持人:好的政策制定好了,但更關鍵的在於下一步怎麼去落實。
市城管委園林綠化管理處處工程師 張亞瓊:今年開展了兩批關於城市樹木修剪的培訓,各區的城管委都有參加,下一步要把培訓深入到末梢,對街道、基層、物業,要進一步強化培訓引導。
主持人:在小區樹木被過度的修剪和砍伐的問題當中,存在什麼短板?
東麗區副區長 孫曉光:華明街道出現樹木過度修剪這個問題,令人十分痛心,確實也暴露了在監管宣傳和執法過程中存在一定的短板。針對這個問題,東麗區也非常重視,派駐專業人員進行現場指導,確保對已修剪樹木的保護。如果因為過度修剪出現樹木死亡,責成物業公司明年春天進行同規格同品質的補植,還要追加對物業公司處罰。對已砍伐的樹木,明年也要進行補植。
主持人:怎樣讓保護樹木的工作真正落地見效?
東麗區副區長 孫曉光:東麗區要舉一反三,壓實綠化養管部門和監管部門的責任,加強一線的監管。第二是要增強宣傳教育,讓護綠的意識深入人心。第三還要加強業務方面的指導,加強執法監察,讓破壞綠化的行為付出代價,堅決杜絕此類事件再次發生。