本期節目現場
天津北方網訊：“我為群眾辦實事”，需要基層乾部主動擔當作為。本期《百姓問政》，邀請薊州區副區長徐向廣，以及相關街鎮和職能部門負責人，圍繞“煤改電”工程甩下4戶，三年沒有推動解決，造成村民冬季取暖困難；村邊坑塘被人違法填埋上千噸垃圾，河（湖）長制責任人監管落實不力等問題，一起推動解決。
多次承諾協調 一直沒有落實
薊州區東趙各莊鎮後牛宮村，2018年啟動冬季取暖“煤改電”工程，改造完成後甩下了4戶村民，一直沒有接通電源。三年來，村民多次找到屬地鎮政府和區發改委，逐級反映，相關部門口頭上、紙面上多次承諾協調解決，卻一直沒有落實。今年入冬以來，屬地政府也沒有為村民訂購清潔煤球臨時應急，造成村民家中冬季取暖困難。
記者：村民反映這個訴求，到現在這麼多年的時間，為什麼問題遲遲不解決？
薊州區東趙各莊鎮鎮長 孟慶豐：由於工作溝通協調不及時，造成老百姓有怨言，作為屬地政府是有責任的。
記者：采訪中一位老奶奶說三次找到鎮裡面反映這個問題，第一次沒見著人，第二次被告知“回去等著吧，我們給你研究研究下一步怎麼解決。”這個“研究研究”就只是停留在口頭上嗎？
孟慶豐：在這期間，從4月份把施工單位請來，然後拿出了方案，當時施工單位說他們和上級匯報。
記者：到現在12月份了，問題還沒解決，一點進展沒有。這個方案就只是研究研究嗎？它是一個可行性的方案嗎？
孟慶豐：方案需要施工單位集團審批，作為鎮上主要是做好一個溝通、協調。
記者：今年因為這個村子是一個“煤改電”的工程完成的村莊，所以不能夠訂清潔煤球？
孟慶豐：這可能是村乾部對當時的政策理解不到位，也可能宣傳不到位。按照區裡邊的要求，沒有完成“煤改電”的戶，可以臨時用清潔型煤替代，保障老百姓溫暖過冬。
記者：今年這4戶連清潔煤球也訂不上了？
孟慶豐：回去及時解決，及時溝通，及時給老百姓訂上清潔煤，先讓老百姓臨時取暖，然後就溝通公司，將“煤改電”問題徹底解決。
記者：天津市連續六年提前供暖，且要求：好的政策要做到不落一戶、不漏一人。這個事情上，做到了嗎？
孟慶豐：確實沒做到。下一步針對此次事情舉一反三，在全鎮范圍內對群眾的供熱問題，進行深入細致的檢查，確保不落一戶。
記者：還要讓他們等多長時間？
孟慶豐：爭取利用10到15天時間把這個問題解決了。
記者：准備通過什麼樣的工作來保證15天之內解決問題？
孟慶豐：組成專班，深入調研，深入群眾入戶調研，然後按照群眾的訴求和實際情況，將此項問題完成，徹底解決。
記者：“煤改電”這項工程，是由發改委牽頭實施的，對嗎？
薊州區發改委黨組書記 主任 劉鳳林：對。
記者：發改委是有相應的臺賬的，但是當記者再一次聯系發改委的工作人員，打電話反映這個問題的時候，他所提出來的解決途徑還是先登記一下，這個事總不能一直停留在登記環節？
劉鳳林：登記只是一種形式，真正要做的是應該把這個事弄清楚了，之後第一時間去跟各方進行整體的溝通，這纔是解決之道。保證老百姓事事有回音，件件有著落，這樣纔能真正做到一個牽頭部門發揮的作用。
記者：村乾部也說了這樣一句話，民生永遠是大事，但是這樣的大道理要怎麼樣落實下來呢？
薊州區副區長 徐向廣：從這件事情上看，有些乾部為民服務情懷還不深，並沒有真正地把群眾冷暖放在心坎上。出現這樣的事情，都有不可推卸的責任。下一步，發改委跟鎮裡要聯合行動，主動服務上門，盡快解決，而且要舉一反三，確保群眾溫暖過冬。現在學習十九屆六中全會。下一步要把學習六中全會精神跟實際的工作結合起來，確實入腦入心，從自身的工作上進行剖析，要對以前的這個事情進行反思，以後要避免發生此類事情。
違法填埋垃圾 監管層層失守
從今年9月份開始，薊州區楊津莊鎮莫家莊村，村北側坑塘裡，被人違法填埋了4000噸垃圾，村級河長、鎮級河長沒有及時巡查發現問題，也沒有向區級河長上報，責任單位監管環節層層失守，對周邊生態環境造成影響。
記者：是什麼時候知道的？
薊州區水務局副局長 郭勇：12月3日。
記者：這麼多垃圾，怎麼沒有向區河長辦報告這個事情？
薊州區楊津莊鎮鎮長 劉軍 ：莫莊子垃圾污染坑塘問題，作為鄉鎮來講是具有不可推卸的責任的。這是在10月25日接到了百姓熱線反映這個坑塘存在著垃圾污染問題，綜合執法到現場進行核實，之後對坑塘的污染人進行了立案，同時下發了整改通知書。
記者：到現在近三個月的時間了，這麼重大的問題為什麼沒有上報給區河長辦？
劉軍 ：當時已經吹過哨了，但是當時是考慮對當事人，也是責任人怎麼進行處罰，沒有考慮周全。
記者：應不應該上報？
劉軍 ：應該上報。
記者：怎麼研判的？
郭勇：這事以後，第一時間發督辦單，督促屬地鎮政府立刻清除此事，查看現場以後，爭取拿出一個解決方案，落實屬地清運的任務，是因為量很大，而且對地表水的污染很嚴重。這事也跟屬地鄉鎮進行溝通，立即解決。
記者： 這些垃圾運了多少車，違法所得有多少？調查清楚了嗎？
劉軍：初步核實情況是從薊州周邊地區拉過來的，大約是70車。
記者：接下來准備怎麼樣？
劉軍：對坑塘進行治理，同時舉一反三，在全鎮范圍內加大宣傳力度，加大執法力度，杜絕再次發生此類問題。
記者：後續處理垃圾的費用由誰來承擔？
劉軍：後期的垃圾處理費用由當事人承擔。先進行治理，通過治理所產生的後期費用，依法依規向當事人進行追訴。
記者：這個事情發生三個多月，如此大的體量到現在這樣的一個局面，從一級河長二級河長，可以說是層層失守，作為區水務局，工作流程上有什麼問題？
郭勇：從河長制流程來說，接到舉報以後，第一時間就派發責任單下到所屬的鎮政府了，然後派核查組對現場進行核查。從這個情況可以看到河湖整治的宣傳，包括培訓上的，可能還有短板，下一步針對這個事要加大培訓力度，提高履職水平能力。
記者：怎麼樣真正的落實河長制，達到河長制的效果？
郭勇：一是從區級層面上要加大對區級河長的包保范圍，所有的鄉鎮都有河長區級包保。第二對所有的培訓要深入到各鎮街，把各村級河長也一塊培訓到位，讓他履職盡責。
記者：准備花多長的時間來徹底解決這垃圾問題，改善周邊的環境？
劉軍：在一個月之內全部完成。
記者：4000噸垃圾傾倒在坑塘裡面，三個月的時間過去了，從各個部門和乾部反應來看，存在哪些問題？
薊州區副區長 徐向廣：不但有事件處理的問題，而且也有部門乾部履職不到位的情況，要啟動對這個事件的追責。以這個事情為借鑒，一是從河長制的角度，近期要開展自查，找准問題，另外要培訓使各級河長進一步知道自己職責是什麼，到底應該怎麼做。最後要進行河長制的考核，要進行通報，發揮宣傳利劍作用，同時要進行正面的宣傳引導，把薊州美麗環境保護好。
