『我為群眾辦實事』之『五代』服務模式:讓『服務之手』拉緊握住『需求之手』

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來源: 北方網 作者:劉影 編輯:劉影 2021-10-17 07:46:00

  津雲新聞訊:“社區網格員的最大優勢就是‘人熟、地熟、情況熟’,樓上住著李姨,樓下住著王姨,每家每戶的情況在網格員心裡都有‘一本賬’。”天津市河東區大王莊街道黨建辦彭松臣告訴津雲記者:“對照著‘賬本’把情況摸清了、摸透了,為民服務的工作也就做細了、做實了。”

  廣泛走訪問詢 代言社情民意

  “你注意過小區樓棟之間的‘飛線’嗎?”榮泰公寓社區黨委書記范琳說:“以前從沒關注過這個細節,現在走在路上都習慣抬頭看看,有沒有糾纏不清的空中‘飛線’。”

  范琳之所以會發生這樣的變化,是因為在社區走訪問詢工作中,部分居民反映小區樓棟間的電話線、通信光纜線雜亂,加之今年雨水較多,不少“飛線”脫落,存在安全隱患,給居民,尤其是老年人群體出行帶來不便。“原來,我們注意不到的細節,會給群眾帶來這麼大的困擾。”這讓范琳頗為感慨。

榮泰公寓社區空中“飛線”

  這些“注意不到的細節”如今都被“注意到了”。大王莊街道依托“代言社情民意”工作方法,通過微信群裡聽,登門入戶聽、隨時隨地聽、定期集中聽的“四聽”工作法,居民中不論是老年人群體,或是年輕的上班族的意見建議都可以確保“全覆蓋”。

  “其實,就是要千方百計地把群眾所急、所難、所愁、所盼收集上來。”彭松臣介紹說:“首先,組織建立‘社區-網格-樓門-住戶’四級‘黨群心連心網格微信群組’,保證居民反映的問題能夠第一時間得到響應。目前,微信組群覆蓋率已達到100%,網格員自行處置問題達65924件。同時,要充分發揮網格員作用,與結對社區居民家庭定期開展面對面溝通,利用街頭巷尾閑聊、文化廣場活動等有利時間,隨時隨地聽取意見建議。此外,對一些涉及人群較多的問題,要定期邀請社區黨員代表、居民代表、樓門棟長等召開座談會,集中聽取意見建議。”截至目前,大王莊街道各級黨組織書記深入基層走訪群眾30000餘人,收集問題500餘個。

  組織協商議事 代理服務需求

  空中“飛線”產權單位涉及聯通、電信、移動等通信運營商以及電力部門,單靠社區協調較為困難,范琳第一時間把問題反饋到了街道。

  民生無小事。大王莊街道以“服務需求代理”工作為依托,針對群眾反映的熱點難點問題以及關系社區公共利益、群眾切實利益的事務,組織運營商、電力部門及施工單位召開協商議事會,提出解決措施和建議。

召開協商議事會,提出解決措施和建議

  “最終,幾家單位通過了‘飛線入地’的方案。”范琳解釋說:“由街道協調各線路運營商提前在小區施工預埋線路,再通過切斷信號排查出自己的線路,切割後分別做入地處理。”為了最大限度減少對居民影響,信號切斷、飛線入地等工作均在夜間12點後實施。施工方還通過增加數量、優化光纖配比等方式,讓社區居民端口網速更快。目前,榮泰公寓社區飛線治理工作已經作為大王莊街道試點,未來將在全街域進行開展。

  “所謂代理服務需求,其實就是針對群眾訴求商量、協調行之有效的解決辦法。”彭松臣進一步解釋說:“對群眾反映的問題,社區工作人員能解決的,做到專人負責,限期解決;市、區入列輪值乾部能幫助解決的,明確解決方案和時限,跟蹤解決;街道能夠協調解決的問題,及時研究制定出切實可行的解決方案,督導解決;街道不能解決的,按照‘街道吹哨、部門報到’機制推動解決。”

  設立服務站點 代辦民生事項

  除代言社情民意、代理服務需求外,代辦民生事項,也是大王莊街道在貫徹落實“我為群眾辦實事”實踐活動中的一項重要工作。

  “在實際工作中,我們發現,一些基層政府不費太大勁就能解決的事,居民可能費很大勁也過不去。尤其是社區‘四失五類’等弱勢群體,能力、資源有限,遇到的各種生活困難更多,這些困難需要有人代辦。”彭松臣介紹說。

  為了解決困難群眾需要代辦的問題,大王莊街道在13個社區建立了網格黨群服務站,將社區黨委、居委會、公共服務站和黨群服務中心功能有效整合,實行“一站通行”,制定了涵蓋殘疾證申請、城鄉居民最低生活保障辦理、靈活就業人員就業援助、免費法律諮詢等36項便民事項在內的《社區網格黨群服務站為民代理服務事項項目表》。

  “只要跑一趟社區,這些事項都可以辦理了,大大減少了居民辦事‘找不到門’的情況。”此外,專職網格員、輪值乾部、“四官”隊伍、“兩新”組織、駐街單位、社會組織、志願者等7支服務團隊充分貫徹執行“零距離”上門代辦、“零障礙”內部流轉和“零間斷”365天值班預約的“三個零”服務,今年以來,已重點走訪社區“四失五類”人員4574次。

  “五代”服務模式 暢通“最後一米”

  代言社情民意、代理服務需求、代辦民生事項,還有代處矛盾糾紛、代訪民怨問題,是大王莊街道在做強街道、做優社區、做實服務、做活治理目標的實踐中探索出的“五代”服務模式。

  代處矛盾糾紛、代訪民怨問題,是以社會矛盾糾紛調處化解中心為核心,與街道實際相結合,通過入戶走訪,認真解決群眾生活中的煩事、瑣事、累事,做到“小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交”。今年以來,處理矛盾糾紛問題350餘件。“五代”之間相互貫通和連接,為全街各社區為群眾辦實事提供了有效抓手。

  此前,十三經路18號院小區3號樓居民反映樓門前污水井外溢嚴重,嚴重影響日常生活。回想起當時的情況,十三經路社區黨委書記郭莉告訴津雲記者:“當時,產權單位多次排查,懷疑是主管道堵塞。同一時間,社區的供熱管道改造正在施工,我們也考慮到是不是施工影響了下水管道?”

相關單位刨坑尋找漏點

  組織產權單位和供熱施工方召開協調會後,雙方均表示願意配合社區,讓工人盡快刨坑尋找漏點,找到管道堵塞的根本原因。“最終發現是管道老化造成污水外溢,需要更換管道纔能進行疏通。”可讓郭莉犯難的是,產權單位只負責樓門化糞井以內,外溢點卻在化糞井以外,且供熱施工單位在施工過程中也並未碰到下水管道,不承擔任何責任。

  “最後一米”如何打通?十三經路社區黨委認真貫徹街道“五代”服務模式,讓乾部找群眾,不讓群眾找乾部,快速協調相關單位拿出解決方案。郭莉也終於舒了一口氣:“最終,產權單位承擔起來外溢污水清理工作,供熱施工單位不僅更換了暖氣管道,也配合更換了下水管道。”大家的努力得到了居民的認可,“那麼熱的天,社區帶著這兩個單位天天守著這臭坑,找漏點,他們真的是拿老百姓的事兒當事兒!”

  下一步,河東區大王莊街道將繼續推動“五代”服務模式日常化、專業化、精准化、網格化、全民化,為幫扶群體提供“拉手式”服務,讓黨員的“服務之手”和群眾的“需求之手”看得見、拉得上、握得住,讓群眾的操心事、煩心事變成放心事、暖心事。(津雲新聞記者 劉影)

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