教師區內輪換將成為常態 多項措施控制中小學生近視率

　　主持人：市教委的荊主任，怎麼樣去總結2020年民心工程的完成情況？

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽：我們2020年民心工程的一個主要任務就是新增4萬個學前教育學位，已經超額完成。

　　天津市2021年20項民心工程，市教委承擔的項目：新建、改擴建一批義務教育學校，新增義務教育學位3.2萬個。加強未成年人近視防控，對全市所有中小學生開展視力篩查。

　　主持人：荊主任，今年我們把關注重點放到了義務教育學位上，有什麼樣的計劃？

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽：2019年、2020年利用兩年時間補齊了學前教育學位，2020年小學一年級的入學人數與2020年六年級小學畢業人數相比增了2萬個。現在義務教育的學位有不足的傾向，所以我們從2020年開始，把重點逐步轉移到義務教育的學位建設上。2020年我們完成了大約4.3萬個義務教育新增的學位。2021年會繼續努力，目標是全年完成3.2萬個義務教育學位，為完成國家優質均衡義務教育評估發展的認定奠定基礎。

　　主持人：有很多家長非常關心，義務教育學位是增加了，但是要怎樣保證教學質量呢？也就是師資資源這方面有什麼樣的計劃？

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽：有幾個措施：一是新建學校，同步按照國家的編制規定招聘教師，保證師資總量沒有問題；二是要對新入職的教師進行培訓，有一系列的培訓計劃；三是通過義務教育優質學校的輻射工程，比如通過集團化辦學，通過校長教師、骨乾教師的輪換制度，保證每所新建學校都有比較好的師資條件。同時我們還要推行“區管校聘”的改革，也就是說老師他不是屬於哪個學校，他是屬於這個區的，通過教育行政部門的整體均衡，確保新建學校不可能全是新的老師，保證每所學校的優質均衡發展。

　　主持人：2021年市教委還有一個新的任務，就是加強未成年人的近視防控，要對全市所有中小學生開展視力篩查。我們的記者進行了采訪，一起來看一下。

　　未成年人近視問題，近年來引起了全社會的高度關注。2020年8月底，教育部對全國9省份14532人的調研顯示，與2019年底相比，半年來學生近視率增加了11.7%。記者從本市一家眼科醫院了解到，醫院作為青少年近視防控示范基地，去年為部分中小學校的學生進行了視力篩查。結果發現，疫情期間很多孩子的近視都超過了100度。

　　根據教育部統計，過度使用手機等電子產品，是近視率高發的主要因素。學生家長表示，現在好多作業都是網上做，所以孩子使用平板電腦、手機的時間也會增多。眼科專家告訴記者，很多中小學生出現視力下降，起初都是假性近視。及時對學生視力進行篩查，早發現早處理，是加強青少年近視防控的關鍵。

　　記者從天津市教委了解到，從2019年開始，本市中小學每學期要為全體學生進行免費的視力篩查，加大對學生視力篩查的力度。同時，家長也需要對孩子的近視問題引起重視，而這也是一個難點問題。市教委工作人員表示，使用手機更多的孩子，是在家裡面長時間、近距離使用電子產品。學校對家長的約束還是有一些難度。“現在主要是通過家校聯動，深化中小學生在視力方面的健康教育，控制作業量，包括書面作業量，網絡作業量，指導學生參加實踐鍛煉。”

　　主持人：荊主任，片子裡介紹到，2019年開始，本市就已經開始對中小學生每學期進行視力篩查了。2021年，咱們把這項工作納入到民心工程中，在措施上有什麼樣的昇級呢？

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽：今年的視力篩查有兩項內容，包括遠視力檢查和屈光檢測。同時建立電子檔案平臺，把孩子們的實際情況，每年隨著年級的昇級，把電子檔案保存下來。

　　主持人：未成年人的近視問題是值得整個社會關注的，今年我們有什麼樣的計劃，怎樣解決這些問題？

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽：一是要加強宣傳教育，開設用眼衛生大講堂，搞300多場專家進校園活動；二是要合理控制作業，小學基本在學校就能完成，不能再有額外的作業；三是加強陽光體育鍛煉，必須保證孩子每天一小時以上的體育鍛煉時間，我們要強制地進行，要求各學校、各區包括市教委都要督查，如果有違反的要追責問責。

　　主持人：您用到了“必須”和“強制”這兩個詞。

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽：我們有一套責任體系，也就是天津市的中小學生近視率每年要下降一個百分點。在這我們也呼吁家長要關心孩子的用眼衛生，要限制孩子對於一些電子產品的過度依賴，家長要陪孩子一起活動，尤其是陪孩子一起鍛煉。同時我們對校外的培訓機構也要進行規范、整頓，不能是校內減負，校外增負。

　　學校家庭社會政府齊抓共管 繼續建設未成年人“五愛”教育陣地

　　主持人：市文明辦的劉主任，2020年市文明辦的民心工程完成的情況怎麼樣呢？

　　市文明辦主任劉志剛：我們在2020年20項民心工程中承擔了兩項：一是推進幾個全國文明城區的提名城區爭創全國文明城區，全域創建文明城市。這一項有突破性的進展，很好地完成了任務。2020年11月20日，西青區、北辰區、濱海新區獲評全國文明城區，加上原有的和平區、河西區，天津全國文明城區的數量達到5個，佔比接近1/3；二是繼續建設未成年人“五愛”教育陣地，這項工作我們也是保質保量地完成。

　　天津市2021年20項民心工程，市文明辦承擔的項目：在全市200個社區建設未成年人“五愛”(愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義)教育陣地。

　　主持人：劉主任，2021年要再建設200個未成年人“五愛”教育陣地，那麼在內容和形式上有什麼樣的不同？有哪些創新點呢？

　　市文明辦主任劉志剛：新的一年，還是在學校、家庭、社會、政府齊抓共管，未成年人思想道德建設的框架下，去思考我們承擔的這項民心工程任務。具體來說有三個抓手：一是繼續保質保量的完成好“五愛”教育陣地的建設；二是在結合建黨百年的時間節點，要結合青少年的特點，舉辦像“百萬青少年歌頌黨”這樣的系列活動；三是要繼續樹好典型。2020年我們選樹了12名天津市好少年，同時逸陽梅江灣國際學校的楊依晨同學獲評全國新時代好少年。今年按照中央文明辦的要求，我們要把選樹典型的活動繼續做好。這兩年我們還抓了一個事，開展新時代文明實踐。經過兩年的努力，我們在全市的5個試點區，濱海新區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區，已經建了5個新時代文明實踐中心、100個新時代文明實踐所、2166個新時代文明實踐站。我們也會把它更好地和未成年人思想道德建設，和“五愛”教育陣地建設結合起來。

　　主持人：今天我們將4位委辦局的一把手請到節目現場，就民心工程等內容進行逐項梳理，但如何加緊落實，加緊推進，請他們現場作出承諾。

　　市體育局黨組書記、局長李克敏：新的一年，我們要以人民為中心，建設排球之城，運動之都，實現體育強市的目標，為天津社會主義現代化大都市增添活力和正能量。

　　市文化和旅游局黨組書記、局長姚建軍：一分部署九分落實。民心工程就應該是一把手工程，我會貫穿全年，親自部署，親自推動，確保民心工程能夠落地落實。

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽：民心工程的項目既然承諾了，我們就要兌現，教育系統全體一定紮紮實實，一步一個腳印，到年底保證給人民群眾交一份滿意的答卷。

　　市文明辦主任劉志剛：我們要繼續建好200個未成年人“五愛”教育陣地，助推未成年人思想道德建設，小手拉大手，全域創建文明城市。（津雲新聞記者 張志怡）