本期節目現場
津雲新聞訊：2月21日晚，《百姓問政》特別節目“向群眾匯報——承諾2021年20項民心工程”繼續播出。本期節目邀請到市農業農村委、市水務局、市交通運輸委負責同志，總結2020年的工作，再看看2021年又有哪些新目標、新任務。
擦亮“小站稻”金字招牌 持續不斷促進農業增效、農民增收
主持人：市農業農村委的沈主任，每年的民心工程節目錄制您都會來到現場。對於2020年的工作，您覺得完成的程度怎麼樣？
市農業農村委黨委書記、主任沈欣：2020年20項民心工程涉及農業農村委的是建設150個美麗村莊。從2015年起至今，全市建設了1800多個美麗村莊。2020年，在結合“六化六有”的基礎上，我們在全市農村搞了人居環境整治專項行動，對農村的垃圾、污水、廁所革命，以及清髒治亂、拆除違章進行了全面的整治，同時搞了全域清潔化。經過這一年的努力，應該說取得了比較好的成效。
主持人：接下來我們再來看一下市農業農村委2021年的20項民心工程有哪些內容？
主持人：沈主任，我們發現2021年的民心工程當中，很大的一個亮點就是關於小站稻的品牌推介，為什麼把這個納入其中呢？
市農業農村委黨委書記、主任沈欣：小站稻到是天津的地域傳統品牌，是我們糧食作物的一張名片，現在已經發展到了80萬畝。今年的稻谷漲價，所以種稻的農民收入也增加了，但實質上是為了通過推介小站稻品牌，倒逼農產品質量的提昇。按照中央有關要求，藏糧於地、藏糧於技，小站稻的種植全部實施高標准農田建設，道路、灌排，然後是土壤肥力、土地平整、農田林網等這些效果還是非常明顯的。圍繞著小站稻的品牌品種，現在已經有4個品種在全國連續獲獎，而且有一定的影響力。
主持人：小站稻是天津一張非常靚麗的名片，怎麼把這個名片給打出去，打得更響，是一項很重要的任務。接下來看看記者在這方面做的一個調查。
津南區小站鎮會館村，是小站稻的發源地。建於1890年的周公祠就坐落在會館村。村黨支部書記鄭加林告訴記者，現在，全市10個涉農區種的稻米都是小站稻，都可以用小站稻這個牌子，但是質量參差不齊，像會館村申請的是“津門會館小站稻蟹米”，他們種的是品種優良的“津原U99”，生長周期長、價格貴。
都叫“小站稻”，像會館村這種價格高的，不具備競爭優勢，就不太好賣了。記者在津南區走訪時，路邊剛好遇到了幾家賣米的商戶，包裝袋上寫著“小站稻”幾個字。商戶們表示，這裝米的袋子都是從網上訂購的，袋子上想怎麼寫就怎麼寫。而用“小站稻”這個品牌，則“不需要申請”。
主持人：沈主任，從片子裡我們看到賣小站稻的非常多，但是消費者在選擇的時候，我們要認准什麼樣的牌子，到底哪一個是正宗的小站稻呢？
市農業農村委黨委書記、主任沈欣：由於全市現在提出要振興小站稻，這是一個重大的發展的機遇，所以現在就出現了這些魚目混雜的情況。如果不及時治理，就容易砸了“小站稻”的牌子。小站稻基本上是三要素：第一是鹽鹼地，第二是優質的水，第三是品種，這三個決定小站稻的品質。
我們現在持有小站稻，可以用“小站稻”商標的，全市一共22家企業。這22家企業，一是要登記注冊，另外還要進行抽檢。要用小站稻這些專用品種，所有的栽培技術，包括成熟度，都必須要按照標准來，這樣纔能保持保證米的優質。現在有的商戶看到這樣的商機了，就把南方的秈米跟小站稻米混在一塊，這是不行的，是不允許的。所以我們要和市場監管等有關部門聯合打假。“小站稻”實際上是一個品質的象征，必須把金字招牌要做好。
市民要買到真正的小站稻米，還要到一些大的超市、連鎖店。2020年我們也成立了小站稻電商聯盟，這裡有很多的育種企業，有很多的營銷企業進入協會，他就可以優先的使用培育出來的新品種。協會要進行抽檢，要進行技術服務。
主持人：也就是說咱們消費者在買小站稻的時候，還是要認准小站稻這個品牌的。我們看到2021年市農業農村委的民心工程當中就提到了，要開展小站稻品牌推介，這個推介的內容，具體有哪些措施呢？
市農業農村委黨委書記、主任沈欣：我們連續三年向全國推介。一是推出一些新的品種，新選育的一些新的品種；二是推介一些新的標准。我們現在搞稻魚混養、稻蟹混養，傳統的農藥化肥都不能用的。我們鼓勵用生物肥、農家肥，不用農藥，或者是用高效低毒、少用農藥農藥，這些都有控制，都要在推介會上推出。同時還有就是電商聯盟，像中糧集團、益海嘉裡、天津食品集團等，都已經介入小站稻的經營范圍了。
主持人：今年市農業農村委還有其他的民心工程的內容，沈主任給我們介紹一下。
市農業農村委黨委書記、主任沈欣：今年還有一項民心工程，就是高標准農田建設26萬畝。按照中央“藏糧於地、藏糧於技”的要求，“藏糧於地”主要是農田水利基本建設，提高糧食綜合生產能力；“藏糧於技”主要是種和種，種子就是良種，種就是栽培技術。我們現在高標准農田建設，主要在小站稻和強筋麥上實施，對農業增效、農民增收是非常有作用的，一般來說畝增產15%左右。
咸陽路片區泵站建設提速 年底前市區主要積水片改造完成
主持人：市水務局的張局長，我們知道2020年市水務局改造了12處易積水片區，您來總結一下這個工作？
市水務局黨組書記、局長張志頗：2020年水務局承擔了兩項民心工程，一是城市的易積水片的改造，還有一個就是農村自來水的提質增效工程。原來我們計劃要改造12片，經過全市上下共同努力，到年底我們改造了17片，超額完成了計劃。
主持人：我們看積水片改造年年被納入到民心工程中，但是市內仍有一些地區雨後積水是非常嚴重的，比如說南開區咸陽路片區。接下來我們來看一下記者的采訪。
南開區咸陽路全長5公裡多，連通的咸陽路片區、嘉陵道片區、密雲路片區，都是天津市的易積水地區。由於地勢低窪，遇到大到暴雨容易造成積水。2018年，“安比”臺風過後，住在咸陽路的一位大姐水中溜鵝的視頻，在微博上很火。視頻中，積水已經沒過她的大腿。
嘉陵北裡小區位於嘉陵道與咸陽路的交口。66歲的高阿姨和老伴，在這裡經營著一家雜貨鋪。2016年的那場大雨，家門口的積水達到幾十公分。渾濁的積水中，高阿姨後腳跟跟腱，被水中雜物割傷，縫了數十針。至今，這塊還是鼓起的，縫針的痕跡還很明顯。受積水影響的不只是住在這裡的居民。有的臨街商鋪，雖然鋪設了臺階，離地面也有一定距離，但還是在屋裡用磚頭或木板，墊高了10公分，以免商品被泡。
咸陽路這一片的排水，主要依靠咸陽路泵站。據了解，咸陽路泵站是建於1958年的老泵站，輻射面積達到1.12平方公裡。雖然服務區域廣，但隨著泵站排水設施的老化，排水能力很難滿足降雨防汛的需求。2018年10月，有居民曾在北方網《政民零距離》欄目反映過咸陽路積水嚴重的問題。當時，南開區給出的回復是：積極推動咸陽路泵站提昇改造工作，今年已經完成了初步設計工作，預計明年將實施改造。在2019年5月，當有居民再次問到類似問題時，南開區表示，2019年將推動市水務局對咸陽路泵站實施改造。時隔快兩年，記者來到現場時發現，咸陽路泵站還正在建設中。
主持人：張局長，咸陽路這一片區的積水問題，您了解嗎？
市水務局黨組書記、局長張志頗：了解。咸陽路這個片區原有的泵站應該建設了50多年了，現在出瀝條件差了一些，所以我們把它列入了改造項目。在2020年的汛前，我們先解決了它一部分排水乾管的問題。因為泵站汛期當中還要發揮作用，所以我們在汛末開始啟動泵站主體工程的改造，現在工程正在實施過程當中，計劃應該是今年汛期前，6月15日要讓主體工程發揮作用。這個工程完工後，原來的排水流量是6.7個流量，這次提高到12個流量，排水效果會大大提昇。
主持人：我們剛纔也看到了，百姓從2018年開始在網上反映，到了2019年有了回復，再到2020年開始施工。然後今天您在現場說，納入到了2021年的民心工程當中。這樣的一個計劃，為什麼會這麼長時間？
市水務局黨組書記、局長張志頗：老百姓關心的積水片改造，實際上我們是從2016年開始，逐步的加大力度，“十三五”期間，我們排了一個計劃，在實施過程中，也是考慮有一些區域可能比這個地方還重，我們先把這些重的地方先解決了，還有一些資金需求，有一些短平快的，我們把它先解決了，這些難度比較大的，是逐步的在安排、在解決。到今年年底，市區的一些主要的積水片，要把它消掉，“十四五”期間還要持續提高全市整體的排水的能力和標准。
主持人：張局長，今年水務局還有新的工程、新的任務，能不能給我們介紹一下？
市水務局黨組書記、局長張志頗：剛纔提到了一個咸陽路，這是一個泵站，另外我們還有一個陳塘泵站，這個區域泵站也是比較大的，主要在河西這塊區域，服務面積為2.5平方公裡，受益人口9萬人。另外我們今年還承擔著寶坻區老百姓喝水的問題。目前引江水已經覆蓋了全市80%的區域，受益人口達1200多萬人。但是寶坻這個區域目前只有引灤水，還有一部分地下水，今年我們計劃實施的是把引江水也通到寶坻區，讓百姓喝上優質的引江水。
實際上關於農村百姓供水問題，市委市政府一直很重視。2018年市委市政府批准農村飲水提質增效的規劃，計劃用5年時間來解決農村地區由當地地下水轉為城市自來水供水的問題。在2019年，市委市政府提出來，我們提速加力，早日讓農村地區喝上城市的自來水。經過這三年的努力，我們2800多個村、280多萬的人口，已經率先受益。
三項措施解決京津雙城通勤問題 公交地鐵聯程優惠上半年落地
主持人：衣食住行關系著老百姓的方方面面，出行方面的任務更多的就落在了交通運輸委的身上。王主任，您怎樣總結2020年的工作？
市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣：2020年20項民心工程中，涉及到交通運輸委的主要有三項：一是優化公交線網，二是出租汽車的管理，三是維修改造農村公路。我們開、延、調公交線路69條，在雪蓮路、王慶坨等地區填補了公交線網的空白；在出租汽車管理方面，落實“四全一轉一開”，提前為出租車發放了1.5億元的燃油補貼，減免了出租車6個月的車船稅，向出租車駕駛員發放了口罩和手套，做好疫情防控的各項工作。同時我們還加大對違規出租車治理的力度，出租車每萬單次的投訴率下降了59.6%；在農村公路方面，去年我們計劃提昇改造農村公路500公裡，實際完成533公裡，總投資6億元，成為農民致富鄉村振興的支橕。
主持人：今年交通運輸委有一項新的任務是之前沒有過的，推動推進京津通勤便利化12項措施，方便群眾跨城通勤。在這方面我們的記者也進行了調查。
寶坻京津中關村科技城，是天津市重點打造的承接北京非首都功能轉移平臺。2016年底，專門負責科技城運營及招商的公司成立，這也是北京中關村發展集團的子公司。企業200多名員工中，四分之一都是作為先頭部隊，從北京過來的。往返京津兩地中關村，對接工作、洽談合作、招商考察，成了大家的日常。部分家在北京的員工，每周末也需要往返。趙子碩是科技城發展公司的辦公室主任，企業裡兩輛北京牌照公車，都由他負責分派。出車記錄表上顯示，平均一周得往返五六次北京。頻繁的互動往來，也帶來了通勤難題。“車輛因為限號或其他原因派不出去，導致有時候去北京通勤不是很方便。”趙子碩表示。
兩地中關村相距100多公裡，趙子碩給記者算了筆賬，公車往返一次，油錢加高速費200左右，一個月少說也有20次，這就是4000元。車輛租賃費一個月14000元，兩個司機的工資12000元。加起來，也是一筆不小的開支。在沒有公車可派的時候，想去北京出差的員工有兩種辦法，一是有北京牌照的，可以自駕；沒法自駕的，就只能在寶坻客運站乘坐長途客車。從買票、上車，到北京四惠站下車，再坐地鐵到中關村，整個過程，少說也得2個半小時。
現在，像科技城發展公司一樣，在京津通勤上耗費時間、精力、金錢成本的企業還不少。目前，已有的20多家落地企業中，員工數超過1000人。隨著京津冀協同發展的深入推進，到今年底，中關村科技城內將有2000多名員工。其中500多人，都需要經常往返京津兩地。
主持人：王主任，京津冀協同發展是國家戰略，在交通層面，百姓希望能夠實現便利化、同城化。這個通勤問題要怎麼解決呢？
市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣：研究了三項措施，第一是開通中關村三點一線的直通車，這是我們出臺的京津通勤便利化12項措施當中的一項。三點一線，主要是定制化的包車，我們研發了京津通勤的APP。科技城的企業可以通過APP的小程序提出通行包車的需求，實現京津雙城點對點的通勤；第二項措施是優化客運班線的停靠點位置。現在在寶坻區有一條和北京對開的客運班線，這條班線是從北京的四惠長途汽車站發往寶坻客運站，途經京津中關村科技城，但是不能下車，需要先到達寶坻的客運站再折返。下一步我們研究在科技城附近增設臨時的停靠點，方便通勤人員就近下車；第三項措施是加快推進高鐵配套的出行。明年6月份隨著京濱、京唐高鐵的通車，從寶坻的高鐵站22分鍾可以到達北京通州城市副中心。寶坻正在同步規劃，連接京津中關村科技城和寶坻高鐵的快速公交，這樣的話能夠實現和高鐵的同步運營，實現40分鍾左右京津雙城的通勤。
主持人：我們看今年交通運輸委還有其他的幾項任務，比如說優化共享單車車輛投放調控。在2020年《百姓問政》節目當中，我們多次關注了共享單車亂停亂放的問題，其中究其背後的原因，離不開一個總量的調控。很多單車企業是超量投放的，那麼在這方面，2021年有什麼樣的舉措能夠控制超量投放？
市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣：目前共享單車每天服務80多萬人的出行。2020年我們實現了份額的招標，將中心城區的投放量減少至34萬輛。下一步我們會同城市管理部門和公安交管部門以及各區政府，進一步推動共享單車新業態的共治共享，督促單車企業落實運維的主體責任。借助共享單車藍牙嗅探APP，快速精准識別超投的車輛，持續推進電子圍欄和藍牙道釘技術的應用，規范單車的停放。強化動態考核，做的好的、管的好的，做增量；管的差的，做減量。
主持人：您提到了一個嗅探APP，可以從總量上對單車的投放進行一個調控，這個APP現在已經上線運行了嗎？
市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣：現在已經上線、效果還可以的，能夠快速識別超量的投放。
主持人：那麼除了共享單車之外，在出行方面，2021年我們又有哪些新動作？
市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣：今年上半年，我們實施公交和地鐵的聯程優惠。在90分鍾的時間內，公交換地鐵或者是地鐵換公交，乘客可以享受一次聯程的優惠，優惠幅度是一元。現在有關部門正在開展支付系統的更新改造工作。
主持人：今天我們節目現場請來了三個委辦局的一把手，在現場，我們請他們作出承諾，讓今年的民心工程能夠盡快的落地落實。
市農業農村委黨委書記、主任沈欣：今年是實現“十四五”規劃的開局之年，20項民心工程涉及農業農村委的內容，都是和廣大老百姓生產生活密切相關的。我們在堅決完成任務的同時，在早動手的同時，力爭讓群眾滿意。
市水務局黨組書記、局長張志頗：今天我們繼續堅持落實好“以人民為中心”思想，組織各個參建單位科學施工，周密安排，在確保質量和安全的前提下，加快工程建設進度，確保能夠如期的在汛前完成積水片的改造。在今年年底，完成寶坻供水工程建設。
市交通運輸委黨委書記、主任王魁臣：人民交通為人民，在這裡我向市民朋友們承諾，全市20項民心工程中，涉及交通運輸委承擔的四項任務一定按時圓滿完成。京津通勤更加便利，公交服務更加優質，共享單車更加有序，農村公路更加通達。（津雲新聞記者 張志怡）
