津雲新聞訊：從2月20日起連續五天，《百姓問政》推出特別節目：“向群眾匯報”承諾2021年20項民心工程。節目邀請承擔民心工程任務的20個委辦局相關負責人，現場對2020年民心工程完成情況進行回顧、總結經驗，並介紹今年工程項目，承諾完成任務。節目中，嘉賓還針對相關工作落實過程中，暴露出來的難點堵點進行討論，探討解決之策。
主持人：那麼今天我們是4個職能部門來現場向百姓匯報，去年民心工程他們完成的怎麼樣，今年又怎麼乾？市場監管委林主任，去年20項民心工程，我們有一項推進食品生產企業食品安全信息化追溯體系建設，說要完成50家，完成的怎麼樣？
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：今年定的是50家，實際上我完成了71家，那麼累計我們已經完成274家，超額完成任務。
主持人：去年的另一項是建立疫苗追溯監管平臺，疫情期間，大家可能對疫苗敏感性就更強了，對這個任務完成的怎麼樣？
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：我們叫疫苗的可追溯體系這個平臺，這已經建成上線運行了，所有的疫苗，只要疫苗生產，包括我們天津的兩家疫苗生產企業，還有全國的40多家的疫苗生產企業，還有460多家的醫療衛生機構、用疫苗的單位，還有其他的，這些個單位的情況都在這體系裡反映出來。這樣我們不但把自己功能加進去，還把衛生健康委的使用環節加進去，也就是說構成了從疫苗的原料生產到最後的流通，最後到使用環節，形成了一個全鏈條的可追溯。
主持人：來看，2021年市場監管委民心工程承擔的任務。
開展電梯維護保養質量抽查，保障居民乘梯安全
提昇完善冷鏈和進口食品追溯平臺，有效防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險
主持人：冷鏈食品可追溯這個平臺，大家是很關心的。這個平臺今年怎麼建，它會達到什麼樣的效果？
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：去年，我們把這個平臺基本建成，那麼今年把它完善深化。去年的10月30號我們上線運行的，進口的冷凍食品，不論是牛、羊，還是什麼其他的海鮮產品，來了以後我都知道他從哪個國家進來的，從哪口岸上岸的，然後通過哪個批發商到了哪個冷庫，最後從哪個冷庫又批發到哪個商戶。那麼我們這個全過程是一個可追溯的。所以在疫情當中發現問題，我們一下知道這批東西有沒有到天津，有沒有進天津市場，如果進了天津市場到哪個商店，我們一清二楚。所以這種可追溯應該說是一個非常重要的環節。
主持人：全程是可追溯的，它的覆蓋怎麼樣？
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：凡是涉及到進口冷鏈的食品，所有的企業，包括生產企業，包括流通的銷售企業，還有零售的企業。那麼，在最近我們又把消費者個人也加入，那麼這個平臺要把它完善，我們做到五不准。沒有可追溯數據上傳的不能銷售，這是一個不准。第二不准，沒有從業人員7天以內檢測核酸核酸陰性的，不許上崗。沒有物品，就所謂海鮮也好，肉類也好，沒有檢核酸檢驗證明的，不許上貨。還有沒有檢驗檢疫報告的，不能銷售。沒有消毒證明的，不能銷售，我們叫五不准。通過這五不准牢牢的把住進口冷凍食品在我們天津的這種這個關口。
主持人：全鏈條、全覆蓋。
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：所以現在你到商店去，大家留意有一個在如果在進口食品專欄專櫃，要不在外包裝，要不在一個專櫃的醒目位置，它肯定有一個“天津追溯”二維碼。最簡單的用微信一掃，就知道這個產品從哪來到哪去了。
主持人：比如說商戶在我們的檢查當中違反了這5個不准，而且屢次違反的話，我們對他有措施嗎？
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：有處罰，前不久報道了一個河西的案例，賣進口冰淇淋，也是進口冷鏈，然後五不准不全，提供不了，我們就責令他改正，最後也沒改正了，最後我們就給他責令停業，關門了。所以這種力度應該非常大的。
主持人：冷鏈食品追溯平臺，在今年如果有可能的話會不會進一步延展？比如說延展到其他的，比如說大范圍的進口食品，比如說車厘子，這也算是大宗的進口食品了。
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：老百姓有關注這個事，對。
主持人：我們記者也做了一個調查，咱們先來看一個片子。
“車厘子自由”難實現？
市市場監管委：進口食品逐步納入追溯平臺
最近“車厘子自由”再次成為熱門話題，因為它的價格大幅下降了。記者走訪多個市場發現，車厘子最貴的只要35元一斤，便宜的15一斤就能買到。價格便宜了，但商戶卻說，買的人還不如往年多。
據了解，這些車厘子全都是從國外進口，商家給記者出示了進貨時的各項證明，包括檢驗檢疫證明、核酸檢測結果等等。但所有這些信息，全都在商家的手機裡，沒有對外張貼。在每個攤位的上方，都有一個二維碼，記者掃了一下，但出來的結果，只有部分水果的農藥檢測情況，其他信息都沒有。市面上很多食品都能實現掃碼溯源，那掃描車厘子包裝盒上的二維碼能查詢嗎？記者挨個攤位掃了一遍，有的壓根掃不出來，能掃出來的，也全都是英文，勉強能獲知產地。但像通關口岸、進口商、核酸檢測結果等，根本無法獲知。
菜市場是這樣，那大型的連鎖超市呢？
記者來到西青區一家大型超市。在車厘子攤位前，核酸檢驗結果、檢驗檢疫證書等，都放在了最顯眼的位置上。掃描“天津溯源”的二維碼 ，就進入了“天津冷鏈食品追溯平臺”的頁面，產地、口岸、進口商、經銷商等，一目了然，甚至連入境日期、采購日期等信息，也都清清楚楚。
采訪中，說到進口冷鏈食品，很多消費者都表示，希望有關部門能加強監管，檢查結果更要方便查詢、公開透明。
主持人：如果從一個消費者的角度，我就希望不僅僅是大的商超，我去一個小超市，也能這樣，不就放心了嗎？
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：剛纔老百姓提的非常好，他們的擔心也是正是我們要做的工作，車厘子它不屬於冷鏈，它就是一個進口食品，所以目前暫時還沒有在我們進口冷鏈食品體系裡還沒有反映出來，但恰恰也是我們下一步要做的一些工作，肯定我們的進口食品也要在逐步的納入我們的系統。因為進口食品量很大，品種居多，所以還需要一些個過程，我們現在在加速進行這樣的工作，就是逐步的把這些進口食品要納入我們的系統，這是我們一個工作的目標。
主持人：民以食為天，食以安為先。安全，老百姓的頭等大事。商務局張局長，去年20項民心工程商務局承擔的14個標准化的菜市場，200個便利超市，200個便利店。這個任務完成的怎麼樣？
市商務局黨組書記 局長 張愛國：我也向市民做個匯報。第一就是我們菜市場去年定的是14個，上市是要改造了5個，新建了9個，全都完成了。另外，去年我們完成了新增203個品牌連鎖便利店，也達到了我們的目標，讓我們全市就有了2191個品牌的連鎖便利店。
主持人：記得咱們去年民心工程在這跟大家匯報的時候，我們談過，說便利店它能夠有多麼便利，比如說我們想實現便利店的功能多樣化，老百姓也提了一些需求，去年怎麼樣？
市商務局黨組書記 局長 張愛國：像村裡邊的這些便利店，一個跟郵政配合，比如說把投遞的接件點設在那了。比如說一些個年齡大的，不會交費的，可以到便利店交水費、電費、電話費，他把這些功能在我們鄉村的便利店裡邊全都用好了。老百姓也都反映，這些便利店確實解決了他們生活中的一些困難。
主持人：根據市場的需求，我看好多便利店，比如說早餐午餐。
市商務局黨組書記 局長 張愛國：711這也是我們林主任他們給予的支持，給了他們一些個零售加工的許可，這樣他們就可以賣早點，包括一些午飯，它有可以加熱，簡單的一些個都可以做到。
主持人：看一看商務局2021年民心工程的項目。
新建、提昇改造和平區芷江路、南開區龍井、紅橋區天添鮮和水西園、北辰區郡德花園和瑞恆、寧河區綠屏西路7個標准化菜市場
新建100個品牌連鎖便利店，滿足群眾就近消費需求
主持人：依然是菜市場和便利店，今年有什麼不同，或者說今年我們面對什麼樣的問題，怎麼樣去改善？我們還是問題導向，記者有一個調查片，我們看一看。
綜合市場距離太遙遠？
市商務局：瑞恆小區菜市場力爭8月建成
北辰區瑞晨家園小區，2017年開始入住。近兩年隨著周邊瑞恆、瑞佳、瑞鑫等小區建成入住，人口增加超過萬人。這的居民表示，小區的生活配套有點跟不上了。大家說提到最多的就是買菜不方便，瑞晨家園附近，只有一個瑞恆菜市場，規模不大，裡面兩個菜攤、兩個水果攤，一家切面、兩家雜貨和調料，還有多家店鋪都關門了。居民們告訴記者，要是想去一座大型的綜合市場，就要走到距離小區近3公裡遠的王莊菜市場，那能做到應有盡有。
按照《天津市菜市場管理辦法》要求，菜市場的規劃建設標准，應按照每萬人一座1000至1500平方米的菜市場，服務周邊1.5公裡范圍。采訪中，不少居民都表示能新建一個菜市場。
居民們對於新建菜市場的需求，商務部門有什麼計劃嗎？
北辰區商務局工作人員：早餐店跟菜市場，是兩種業態，不能和在一起，因為整個是一個配套，配套裡涉及商業中心，包括這個小底商括菜市場，都是在一塊的，但不是一個整體的菜市場，不是說是必須得有的業態可以涵蓋，但不是必須有。
菜市場等商業配套設施，建好跟要用好。在2020年8月份，《百姓問政》欄目也曾關注過寧河區橋北街的綠屏西路菜市場的建設情況。周邊是一座常駐人口達到7萬人的超大居住區，單三公裡內卻沒有一個標准化菜市場。
就在居住區內，已建成一座大型超過6000平方米市場，但從2019年建成後始終沒有投用，究其原因是招商不理想。
主持人：張局長，北辰這個小區居民的願望今年就應該能實現吧？
市商務局黨組書記 局長 張愛國：瑞恆小區菜市場已經列到我們今年的民心工程。
主持人：大家希望早點建成，這個預計什麼時候建成？
市商務局黨組書記 局長 張愛國：因為它是一個公建配套，我覺得力爭今年8月份能夠建成。
主持人：這個片子裡他還帶出了寧河菜市場的一個問題，建成了，但是招商遇到了一些瓶頸，那就遲遲用不起來。在這一點上，商務部門有什麼想法嗎？
市商務局黨組書記 局長 張愛國：確實今後我們在選擇經營商的時候，一定要是龍頭的企業，比如說現在我們317個菜市場了，有幾個龍頭企業，它不是經營一家菜市場，他經營了10個、20個，他就比較有實力。因為我們一般的新建小區，它的入住率肯定由低到高，那麼達不到百分之五六十的時候，往往購買的買菜的人相對少，可能對菜市場經營會造成一些困難。但如果像這種有實力的龍頭企業，他們在別的地方經營的比較成熟，拿那邊的利潤也可以補一點這邊的利潤，一旦老百姓的入住率提昇了，他們完全可以做好服務了。所以今後我們對於新的菜市場要更加選擇那些個龍頭企業來經營，避免出現剛纔畫面中出現的這種現象。
主持人：還有一個情況，疫情其實也給我們提出了更高的要求。那麼面對疫情，張局長，我們的菜市場他有沒有應對的措施，甚至是說在原來的標准化上，要不要昇級？
市商務局黨組書記 局長 張愛國：我們去年出臺了菜市場昇級辦法。那麼在這個辦法裡邊就鼓勵菜市場向智慧化菜市場轉型昇級和提檔，比如說能夠做一些個線上的訂單，做一些配送，能夠用無現金的結算等等，這些個通過我們現在的互聯網、物聯網、大數據跟一些大的平臺線上線下的結合，為老百姓提供更加舒適的購物。
主持人：今年是7個，這7個菜市場它的環境標准是什麼樣的呢？
市商務局黨組書記 局長 張愛國：這個環境標准就按照我們新的規范來實施，尤其注重這次通風，因為這是疫情，我們不論對菜菜市場、超市新鮮的空氣、通風必須要求的。我們從標准上人均得達到30立方米的新鮮空氣量，所以這一塊我們就結合新的情況，我們出臺了這些個新的標准進行修訂。
主持人：來關注一下發改委，發改委去年民心工程一項，新建公共充電樁1000個，完成的怎麼樣？
市發改委黨組成員 副主任 梁軍：發改委在2020年民心工程，我們是定的任務是在居民小區建設1000臺公共充電樁，在市區兩級政府和充電樁建設企業，還有社區的共同努力下，全年共完成了3700臺公共充電樁的建設，超額完成了去年的建設任務。老百姓的訴求比較高，企業建設的熱情也比較高，所以我們加大了保障的補貼力度，所以充電樁我們上不封頂，讓能建多少建多少。
主持人：熱情高，潛力大。我們轉型昇級、綠色發展、綠色生活，看一看今年發改委民心工程承擔的是什麼？
增建新能源機動車充電設施，在居民小區建設公共充電樁2000臺
主持人：去年超額完成了今年變成了2000臺，2000臺是不是也是一個保守的數字？
市發改委黨組成員 副主任 梁軍：我們今年定的民心工程的任務是不少於2000臺，2000臺是我們對市民百姓的一個底線程度。今年說我們是根據市民百姓的需求，這個能建多少，我們仍然是鼓勵建多少。
主持人：還是上不封頂。
市發改委黨組成員副主任 梁軍：上不封頂。而且今年應該說還有其他除了數量上我們翻了一番，另外從點位的選取上，我們也是今年圍繞需求來定點位。按照這個百姓希望在哪個小區建，我們就推動這個力爭在哪些地方建。我們現在充電樁的建設的工作，形成了一個市級和區級聯動的這樣的一個工作機制。在最初是由我們市級來發放充電樁建設的需求征集。我們通過報紙、廣播、電視、網絡包括微信公眾號，現在我們發改委的網站已經開始了征集的過程，通過我們前期的廣泛的征集，我們在了解具體的需求集中在哪裡，然後我們由區這一級重點來推動，推動區域建設。另外從政策的補貼力度上，今年不減，對每一個居民的充電設小區的公共充電樁，每臺樁裝仍然保持4000元的補貼力度，而且今年特別是增加了支持智能有序充電樁的建設，加強這塊的力度。對建設智能裝的每臺再額外增加500元的一個補貼。對，特別像我們有一些小區，老舊小區電力增容難度比較大的，我們給企業進入這些小區，我們還有一個3萬元封頂的一個電力增容的補貼。
主持人：建好還要用好，它不是說建完了就完了，最終是以老百姓能不能用好來說話的。那麼對於發改部門來說，這是一個課題。因為我們在日常的報道當中，有好多是壞了的，有好多是車位被燃油車佔了的，像這樣的問題，這個企業它協調起來是不是也很棘手？
市發改委黨組成員 副主任 梁軍：這個裡頭建完以後，現在確實面臨著很多新的問題，就是下一步我們怎麼更好的去規范管理和保障它能夠正常的安全運營的一個問題。剛纔提到了我們對建樁的企業有一個相對標准化的運營維保的這個要求，這裡頭現在我們在推動建樁企業和小區的物業，形成一個利益共擔的機制，把充電有一些的管理，讓小區物業來承擔。小區充電過程中也讓物業獲得一定的收益，這樣形成一個大家共同來對小區充電樁來維護來管理的這樣一個職責。我們後續會繼續加大建好裝的維護和運行的工作的力度，加強這塊的機制和工作推動的相關工作。
主持人：我們發改部門的擔當作為，服務的延伸是很重要的。來看一下，公安局2021年民心工程是什麼？
推進智慧平安社區建設，全市完成新建、改造智慧平安社區3300個
主持人：孫副局長。我們現有智慧平安社區多少個？
市公安局黨委委員 副局長 孫連凱：智慧平安社區，截止到去年年底，就是2020年的年底，全市一共建成了是477個。
主持人：過往我們一共建成477個，然後我們今年一年要推進完成3300個，一下子這麼大的量，這是一個什麼樣的覆蓋情況？
市公安局黨委委員 副局長 孫連凱：前不久專門召開會議進行部署，要求利用兩年的時間，到2022年年底之前，在已建成的小區要實現全覆蓋，也就是說全部建成全部建成。那麼我們全市我們測算了一下，到截止到目前，已建成的小區是7010個，減去已經建成的477個，那麼我們還剩6000多個，這樣我們就想利用兩年的時間，完成全面的覆蓋。這也就是我們今年要完成3300個的這個原因。
主持人：3300個，量不小。您怎麼建？
市公安局黨委委員 副局長 孫連凱：前不久我們組織了相關的設計單位，做這項工作做得比較好的地區去學習，根據他們學習回來的情況，我們專門設計了針對天津實際情況，我們設計了一套“小快靈”的模式，“小快靈”是建設智慧平安社區的基礎版。我們把建設智慧社區分成三類：高、中、低，不同的資金，不同的等級，不同的類型，本著好用、夠用、管用這麼個原則，從根本上解決，經費和資金壓力的問題。目前我們在我市的相關的區正在搞試點，投入不多，但是效果很好，這個做法也得到了公安部的這個肯定。在已經建成的全市已經建成了477個智慧平安社區，這個其中83%的已建成的小區，入室盜竊這一類的侵財案件為0，發案為0。另外通過這三年來的建設，我們在市級的層面打造了一個平臺智慧社區的平臺，把連接的16個區的網絡連接也打全部打通了。
主持人：剛纔您也提到了，說了一個效果，你比如說發案率下降，我這個小區建成智慧平安小區了，我還能體會到一些什麼呢？
市公安局黨委委員 副局長 孫連凱：通過安裝這些設施，先期這些設施，小區的管理更加直觀便捷了。比如說亂停車，有閑雜人員到小區裡隨便來這種現象就沒有了。對小區的提昇小區的管理水平也是很有幫助的。
主持人：今天4個職能部門的負責人既是來向群眾匯報，也是就2021年的民心工程向人民群眾作出鄭重的承諾。
市市場監管委黨組書記 主任 林立軍：我們市場監管委要在市委市政府的堅強領導下，按照市委市政府的關於民心工程的有關工作部署，認真組織，紮實推動，高標准高質量的完成民心工程的任務，以優異的工作成績慶祝建黨100周年。
市商務局黨組書記 局長 張愛國：以人民對美好生活的需要，作為我們的奮斗目標，我代表商務局承諾，一定要高標准完成好2021年民心工程，向老百姓交出一份滿意的答卷。
市發展改革委副主任 梁軍：市發展改革委鄭重承諾，2021年我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想，把滿足群眾需求，方便群眾使用，降低充電價格，作為我們的發展工作目標，切實把小區的建設，工程的運營每一個環節抓好，讓民心工程真正成為貼心、舒心、暖心工程，向人民交一份滿意的答卷。
市公安局副局長 孫連凱：在這裡我代表市公安局鄭重承諾，我們一定落實好市委市政府的部署，在建設智慧平安社區這項工作當中牽好頭，落實好民心工程的建設，一定要把好事辦好。
主持人：以百姓心為心，滿足人民群眾的期盼，來年咱們請人民閱卷，感謝收看百姓問政。（津雲新聞記者 劉影）
