津雲新聞訊：本期《百姓問政》聚焦“講擔當、促作為、抓落實”動員會暨警示教育大會後，基層部門如何貫徹落實大會精神，知重負重、擔難擔險，壓實責任，狠抓落實。針對在農村人居環境整治行動、垃圾分類推進實施過程中出現的形式主義、官僚主義等問題，展開問政。

　　靜海區沿莊鎮東禪房村，曾經是靜海區多年的文明村。不過，近些年村內開始出現亂投亂倒垃圾的情況，在村西頭兒的一個上千平方米的大坑塘周圍，有多個垃圾傾倒點，生活垃圾、建築垃圾，被隨意倒在坑塘邊，隨著水流漂向坑塘內，坑塘裡的水變得污濁。

　　曾經有村民通過政民零距離平臺反映東禪房村坑塘疏於管理、垃圾成堆的問題。沿莊鎮政府在今年5月份作出回復：鎮黨委高度重視，第一時間深入現場進行核查，並積極與村委會研究解決方案，通知村委會抓緊清理坑塘內垃圾，已經打撈完畢。但是六七個月過去了，各種垃圾還在坑塘裡漂浮，隨意傾倒的現象仍然存在。

　　立在坑塘邊的河長公示牌，顯示的是舊信息，人們無法通過撥打電話反映問題。各級坑長、河長，以及職能部門不能有效監管，致使該點位被下過多次整改通知，但問題始終無法根治。

　　記者：這個牌子有什麼樣的意義？反映了什麼問題？

　　靜海區沿莊鎮鎮長 李叡：它應該是給老百姓的公信牌，讓老百姓能夠直接聯系到鎮級河長，包括村級河長和坑長，能夠及時反映一些問題。作為當地鎮政府的主要負責同志，是有責任的，也說明鎮一級、村一級的乾部，思想認識還不到位，工作標准不高。

　　記者：作為鎮級河長，職責是什麼？

　　李叡：是負責區域裡河長的第一責任人，主要負責河道的巡查、監管、保護，督促村級河長落實他的一些職責，保證河道坑塘乾淨整潔。

　　記者：職責履行到位了嗎？

　　李叡：履行得還不到位，還需要加大力度履行職責，另外督促村級河長，落實其職責，加大對乾部的監督管理。

　　記者：今年5月份，鎮政府在《政民零距離》平臺上進行過一個回復，當時說已經清理完畢，但是半年的時間過去了，現在這樣的景象怎麼解釋？

　　李叡：確實是鎮政府組織村裡面進行了清潔，但是後續主要是在監管機制上面跟進不足，只注重了整改，沒有注重監管，導致問題出現了反彈。建立長效監管機制是解決問題的根本，壓實各級包括我個人、村級、坑長三級的責任。

　　記者：村級的河長是這個村的村委會主任，他說“都是一個村的，好意思罰嗎”，這樣的“不好意思”，說明了什麼問題？

　　李叡：說明存在好人主義思想，不敢較真碰硬，而是保持一團和氣。下一步這是需要整治的，講擔當、促作為、抓落實，下一步重點從思想上要抓落實，搞整治，確保河長制從有名到有實。

　　記者：東禪房村一號坑這麼多的垃圾，水務部門了解嗎？

　　靜海區水務局黨委書記、局長 楊金水：在9月份已經專門下了整改通知，但是整改以後又迅速出現了反彈，這說明各級河長尤其是村級河長，在履職盡責方面還有不到位的現象,二是河長辦在督查落實督查任務、進行跟蹤檢查方面還存在著不到位和缺陷，三是在機制方面、在形成整體合力方面還有欠缺。

　　記者：接下來怎麼樣去牽好這個頭，讓河湖長制真正地做到有名又有實？

　　楊金水：一是長效，二是常態。首先從解決實際問題入手，到年底之前，對全區2776個河長坑長的公示牌進行全面的檢查，發現一些信息需要更新的馬上更新。第二按照問責辦法，對相關的點位、相關人員啟動問責程序。第三就是從抓長效抓常態方面，提高村級河長履職盡責的能力。

　　記者：要強調壓實各級黨委黨組主要責任人的第一責任，層層壓實責任，形成責任落實的一個閉環體系，在東禪房村一號坑的問題上，這個閉環體系形成了嗎？

　　靜海區副區長 羅振勝：乾部在工作的推動落實方面還有非常大的距離，結合12月10日在全市召開的講擔當、促作為、抓落實的警示大會上的要求，目前還存在著幾方面的不足。首先是形式主義，就是河長辦公示牌的問題，河長巡河沒巡河？是否發現問題？甚至發現了問題卻根本不敢觸碰，就是一種形式，為了應付而應付。包括各個部門在職責的認識上面，形式主義、官僚主義非常嚴重，從村裡到鎮上到職能部門，視而不見。村裡村乾部看見了，礙於人情不敢觸碰，這是好人主義典型的作風，今後各部門一定要認真反思，確確實實把事解決到位。（津雲新聞記者 劉影）