《百姓問政》:為民工程受阻 多部門出實招盡快落地解決

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來源: 北方網 作者:劉影 編輯:劉影 2020-11-27 09:06:00

內容提要:本期《百姓問政》聚焦冬季清潔取暖煤改氣工程推進遲緩和社區舊樓改造路燈多年不亮等方面的民生問題,以『主動作為解民懮』為主題,探討為民工程落地過程中,存在的難點堵點,結合實際問題,從相關部門如何落實責任,強化協調合力,真正惠及百姓等方面進行討論。

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  津雲新聞訊:本期《百姓問政》聚焦冬季清潔取暖煤改氣工程推進遲緩和社區舊樓改造路燈多年不亮等方面的民生問題,以“主動作為解民懮”為主題,探討為民工程落地過程中,存在的難點堵點,結合實際問題,從相關部門如何落實責任,強化協調合力,真正惠及百姓等方面進行討論。

  村裡煤改氣 為何停了一年多?

  眼下已經進入供暖季,薊州區邦均鎮西潘莊村的部分村民,還在為供暖的事兒發愁。2017年,薊州區全面推進清潔能源取暖工程,西潘莊村被列入“煤改氣”的范圍。按照計劃,村裡各家各戶拆除燒煤的鍋爐,新建燃氣管網,為村民家中安裝燃氣壁掛爐取暖。但是直到今年供暖季,村裡最後一排房的26戶村民,還沒能通上燃氣取暖。

  去年10月,燃氣公司原本計劃施工,但由於施工要經過村後的一片地,對承包地的村民提出的補償要求,協商不成,導致施工擱置。負責協調工作的邦均鎮和西潘莊村的工作人員,一年多時間,沒有充分協調,推動煤改氣施工。與此同時,煤改氣項目的牽頭部門,薊州區發改委沒有建檔立賬,形成有效監管。

  記者:從2017年薊州區開始全面推進清潔能源工程,煤改氣的工程,邦均鎮西潘莊村什麼時候開始的?為什麼到現在2020年了,還是甩下了這26戶呢?問題卡在哪了?

  薊州區邦均鎮鎮長 房學林:應該是2017年開始,這26戶就卡在協調進場用地這方面,不能夠施工。因為地在老百姓手裡承包著,他們要求補償,因為補償款的問題,沒有達成一致,導致了無法施工。

  記者:采訪時,村裡村乾部在辦公室裡坐著,辦公室裡都是有暖氣的,您覺得著急嗎?

  房學林:本月的16日、17日,與村乾部,還有中燃公司,以及發改委、城管委等相關同志組成專項小組,協調的問題已經解決,准備在本月月底讓這些戶通上燃氣。

  記者:這個時間進度非常快,協調起來好像也不是那麼難,之前乾什麼了?

  房學林:在協調進度上有點拖拉。10月份發改委下的文件,然後按照文件進行掃尾清零工作,當時就已經在行動,只不過進度不是很快,有點拖拉,不是主動作為,需要反思的就是要多深入到群眾當中去,多查找一些問題,及時地化解,把最後一公裡的問題解決掉。

  記者:這一項工程是由發改委來牽頭的,當時的計劃是什麼?准備什麼時候結束呢?

  薊州區發改委主任 李武鎖:當時是安排三年時間,2017年、2018年、2019年,今年是掃尾。接下來一是協助指導邦均鎮,把現有的這幾戶問題,本月底之前解決掉。同時舉一反三,對此類問題,再來一次全區的拉網式排查,確保今年這個問題全部得到解決。即使有些特殊情況不能夠解決的,也會保障配送一些清潔型煤,讓老百姓溫暖過冬,不挨凍。

  記者:現在說有幾個臺賬,但當問工作人員時,他們不清楚不知道,是不是代表著這個臺賬是一本糊涂賬呢?

  李武鎖:暴露出在日常的管理上,在日常的安排部署上,還是有問題的,還是有漏洞,要積極改正。之後發改委包括邦均鎮,還會建立一個密切的對接關系,把這項工作,按照要求推進下去,而且絕不能再推,也不會再推。

  記者:在推進煤改氣的這個事情上,要怎樣加強乾部隊伍建設?

  薊州區常務副區長 張建宇:看到邦均鎮的情況,內心感覺非常自責。工作的推諉、不擔當不盡責的問題,通過這件事,也有非常明顯的體現。無論是區政府的相關部門、鄉鎮還是村委會工作人員,每一名同志都要認真履行好自己的職責,發揮好自己的作用,真正做到主動去敲老百姓的門,主動深入到老百姓各戶,主動地去摸一摸老百姓家的暖氣,只有通過這樣的作風和方式,纔能夠切實做到為民服務。在下一步工作當中,要立即做好相關問題的整改,切實把已經發現的問題迅速整改解決,確保老百姓能夠過上一個溫暖的冬天。在這個過程中,要由區有關部門牽頭,對全區整個清潔取暖工作進行全面細致排查,不止排查這個方面的問題,還要排查其他民生領域的問題,只要有問題就必須排查出來,必須認真地加以解決。在解決問題的基礎之上,要深挖這些問題的根源,通過解決思想上的問題,解決內心的問題,來改變作風,抓實作風。

  小區舊樓改造 路燈為何3年不亮?

  薊州區鴻雁裡小區,是個30多年的老小區,由於建成年代久遠,小區裡沒有安裝路燈設施。2017年,薊州區對鴻雁裡小區實施舊樓改造,並且列入當年20項民心工程之一。改造的其中一項,就是在小區內的主路上,安裝十幾盞路燈。記者看到,小區裡已經安裝了路燈設施,但是路燈一直不亮。

  區住建委表示,盡管路燈設施完好且早已通過驗收,但小區沒有物業管理,他們想移交居委會,可對方卻始終未接收。居委會工作人員表示,小區沒物業他們也沒法管理。按照《關於進一步加強本市舊樓區提昇改造後長效管理的意見》,街道辦事處負責履行屬地管理責任,而文昌街道辦工作人員卻推說,“找住建委解決”。

  記者:從2017年工程實施完到現在,燈裝上之後,起到效果了嗎?

  薊州區住建委主任 賈國英:設計的時候沒有想到復雜性,以為把老舊小區改造完,成立業主委員會,選聘物業順利移交。後期建完以後,和街道辦也在溝通,協調了好多次,並且也在全區選聘物業推薦物業企業接管這個小區,因為這個小區比較小,不到52000平方米,物業公司考慮這個小區又是老舊小區,收費困難,所以沒人接,這事就拖下來了。

  記者:路燈建好之後,正常流程應該是什麼樣的?

  賈國英:老舊小區改造完以後,應該由業主委員會到供電部門報裝,申請用電指標,由居民交費來付電費,小區路燈纔能亮。

  記者:工作人員說當時要移交給居委會,對嗎?居委會沒收,為什麼?

  賈國英:對,因為涉及花錢的問題,所以沒人到供電部門去報裝,沒人去開戶,這事就拖下來了。

  記者:這個小區路燈不亮的原因僅僅是因為沒有物業嗎?天津市人民政府辦公廳發布了關於加強本市舊樓區提昇改造後長效管理的意見,其中就要求到了街道辦事處是要負責履行屬地管理責任的。在這個事情上,您履行什麼樣的責任了?

  薊州區文昌街道辦事處主任 鄭德林:這個屬於老舊小區,因為要成立業主委員會,在招聘物業上應該發揮作用。因為小區比較老舊,在業主意願上,還有招聘物業上困難比較大,所以對這事也拖了一下,應該說在落實屬地管理上,我們也應該去找各種途徑協調解決。抓緊進行入戶居民調查,成立業主委員會,選聘物業,征求廣大業主的意見。如果老百姓都同意成立業主委員會,選聘物業公司的話,抓緊把這件事情落實。

  記者:這最後一公裡,街道怎麼樣來發揮作用?

  鄭德林:最後一公裡的問題,也是關系到老百姓的切身利益問題。在這方面,通過路燈不亮的問題,也感覺在解決老百姓最後一公裡的問題上,還有差距和不足,在為人民服務宗旨上也有差距,會馬上進行整改。從街道牽頭,發揮居委會的作用,發揮網格員的作用,逐戶地進行調查,問問老百姓的需求,特別是對路燈不亮的問題,還有成立業主委員會,選聘物業公司的問題,逐戶入戶調查,摸清老百姓的真實想法,根據群眾意願,抓緊把這項工作落實到位,爭取在月底之前把路燈亮起來。

  記者:路燈建起來了,卻始終沒亮,接下來應如何推動,讓它亮起來?

  薊州區常務副區長 張建宇:鴻雁裡小區老舊小區改造工程,是一項民心工程,而且這項民心工程動手也比較早,是2017年就已經納入。也是想徹底為老百姓解決面臨的一些實際問題,出發點非常好,但是實際的結果,最後到現在的情況,確實令人痛心。相關部門,相關的工作人員沒有解決好最後一公裡的問題。實際上前期的各項工作,包括整體規劃,安排工程建設,做的還是比較到位的。但就是在所有的工作都完工後,在落實路燈點亮最後一個環節,反而沒有做好。所以說這過程也體現了在具體工作中,包括工作態度、工作方式、工作作風,甚至工作能力上還存在著很多的欠缺。街道辦要抓緊按照有關的要求,抓緊推動,抓緊落實。從根本上,還是需要從管理體制上,機制上,進一步完善,解決後續老舊小區的管理問題。(津雲新聞記者 劉影)

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