《百姓問政》節目現場
津雲新聞訊：“一粥一飯，當思來之不易”，天津市正在全力營造“浪費可恥、節約為榮”的社會氛圍。本期《百姓問政》將繼續圍繞杜絕“舌尖上的浪費”的主題，從旅游、教育、日常餐飲的不同角度，剖析浪費產生的根源。文旅、教育和市場監管部門從各自職責出發，提出了管理上的新思路。
旅游團包餐浪費觸目驚心？
市旅游局：將進一步規范旅游企業經營行為
記者走訪旅行社了解到，一些旅行社針對外地游客，推出了天津一日游活動，並提供包餐。中午12點多，記者在本市一處景點看到，游客們陸續結束上午的旅游行程，乘坐旅行社安排的大巴，前往包餐地點用餐。這輛車上的一批游客大約有30人，他們到達餐館後，分成3個圓桌落座。20分鍾後，游客結束用餐，陸續起身離開。記者看到，餐桌上都剩了不少飯菜，桌子的剩菜倒在一塊，有整整一大碗。
餐廳經營者說，吃團餐的游客，都來自外地省市，剩下的飯菜，游客都不會打包，這讓浪費現象更為突出。除了旅行社包餐有浪費情況，記者又走訪了各景區景點、星級酒店，發現浪費現象同樣不少。游客們吃完離開，兩三盤剩了三分之一的菜。記者在一家星級酒店內，在酒店用餐的客人走後，每個餐盤中，都有很多剩菜。
記者：倡導旅行社、景區還有星級酒店，杜絕舌尖上的浪費，是文旅部門提出的。但是浪費的現象觸目驚心，倡導工作要怎麼樣去進行？
市旅游局市場管理處副處長 徐進：仍然存在消費不合理不理性的現象，既有消費者自身的原因，也有旅游企業經營的原因。市文化和旅游局，首先開展行業自律，指導和動員天津市旅游協會，向全市旅游單位、會員單位、旅游企業會員單位發出倡議，在經營過程中切實履行企業的主體責任，把節約意識貫穿到企業生產經營管理服務的各個環節。比如說倡導星級飯店，為客人服務的過程當中，要主動提示提醒客人要合理點餐、理性消費，還要主動為客人提供打包服務，適時推出半份菜、小份菜，供客人有更多的選擇。此外還要加強員工的職業道德培訓，堅決杜絕服務員誘導客人超量點餐，最後還要禁止設置最低消費等等。
記者：僅僅是發出一些倡議，或者說僅僅把一些宣傳海報標語貼到牆上，倡導的工作就做到位了嗎？
徐進：除了倡導以外，作為文化和旅游的行政管理部門，還要加強督導和檢查，市區兩級的文化和旅游系統要進行聯動，重點對旅游企業的浪費現象進行督導和檢查。坦白講，說到督導和檢查，現在國家包括本市還沒有針對餐飲浪費的法律法規。就我所知，目前全國人大正在立法，正在調研過程當中。文旅部門一方面要積極地為立法提供一些基礎性材料，另外一方面要從日常的督導檢查開始，結合旅游企業的星級飯店評定、A級旅游景區評定、旅行社服務質量等級評定，現在文化和旅游部正在對這三個標准進行重新修訂和完善。等重新修訂好之後，就會按照新標准對旅游企業加大督導檢查的力度，進一步規范旅游企業的經營行為。
記者：接下來要怎麼樣拒絕舌尖上的浪費和生態文明建設有機地結合起來。
市文化和旅游局二級巡視員 劉桂明：這暴露出不管是星級飯店還是旅游團隊，餐飲浪費這樣一個普遍的情況，這種情況對於管理部門也提出了一個挑戰，所以在旅游行業當中開展制止舌尖上的浪費這樣一種情況，和綠色旅游的消費以及生態文明建設都是一脈相承的。通過制度化，通過倡導，包括督查宣傳等各種各樣的實招硬招，把這項工作逐步推向深入，把它落地。這是作為管理部門義不容辭的責任。
高校食堂盤中餐浪費過半？
市委教育工委、市教委：出臺系列宣傳教育舉措
中午12點，一家親子餐廳內已坐滿了顧客，可愛的裝飾和可口的飯菜，讓孩子們的桌上都很豐富。但有些孩子每樣都只吃上幾口，剩下的就不再吃了。在另一家親子餐廳裡，很多孩子邊吃邊玩，父母雖然點了他們愛吃的飯菜、點心，但是孩子們的精力更多地被這些游藝設施吸引走了，在用餐結束後，桌上仍然會剩下不少的食物。
另外在本市的一些高校食堂裡也同樣存在浪費現象。記者看到，兩個學生剛剛送來的盤子中，剩下了一半多的飯菜。
記者：不少孩子在餐桌上浪費食物，甚至還包括了一些大學校園裡一些餐盤中剩下食物，面對這些問題的時候，您怎麼看？
市委教育工委、市教委學生思想教育與管理處副處長 楊明：作為教育工作者，看到這樣的場景，確實應該多去思考和反省，特別是要及時進行補救。不久前出臺了一系列針對性的教育舉措，第一個抓師德師風，老師做表率。第二是宣傳倡導，要有氛圍，要讓學生意識到重要性。第三是實踐和體驗。今年正在大力推進勞動教育，其中專門設立了鄉村振興的時間，就是到那些產糧區去感受，在實踐中讓孩子們真正得到知行合一的感受，實現教育入腦入心的目的。
記者：學校對於孩子們在學校就餐會有什麼樣的要求？
市委教育工委、市教委基本建設與後勤管理處副處長 淡春江：我們剛剛出臺了天津市教育系統制止餐飲浪費行為的若乾措施。這個措施裡邊，包括把學校的主體責任學生，還有餐飲公司都做了具體的制約。第一，明確提出書記校長是制止餐飲浪費的第一責任人，對學生也提出各個學校要把勤儉節約作為對學生綜合測評的重要參數。對於餐飲公司也提出了具體的要求，必須要提供半份菜等等。
記者：針對大學食堂，有什麼樣好的措施？
淡春江：大學食堂這幾年可以說采取了許多節約或者是防止浪費的一些具體舉措。現在有的高校推行了用智能餐盤打飯，還有智能化的選餐系統等等，另外在宣傳方面，目前來說所有的高校全部宣傳到位，並且堅持宣傳。
自助餐廳浪費處罰措施成擺設？
市市場監管委：將浪費行為納入日常監管巡查
生活中餐飲浪費的現象還不只限於飯店，餐館。在一些洗浴場所，浪費的現象也同樣存在。記者在一家洗浴中心發現，自助餐廳提供一日三餐，但幾乎每餐都會有浪費的現象。
11點半過後，餐廳裡逐漸熱鬧起來，各種中西式的美食開始供應，餐臺前人們根據自己的口味挑選食物，遇到喜歡的就會多夾上兩塊。約40分鍾後，隨著一些客人的離開，記者看到，每張桌上都會有不同程度的剩菜。
雖然牆上張貼著光盤行動的公益廣告，記者也在取餐臺前看到了按量取餐的提示，上邊標明如有浪費每人每100克另收80元，但面對桌面上這麼多的浪費，餐廳會主動制止嗎，會真的處罰嗎？有服務員表示：“現在還沒有。”
日前，市場監管委提出要督促餐飲單位將制止餐飲浪費納入到餐飲服務的全過程，於是記者將發現的問題向屬地市場監管部門進行了反映。屬地市場監管所表示：“咱沒有專用的法律法規，就是說咱去用餐，剩多少得處罰，但是對餐飲企業，的確是有要求的，有一些倡議書，有一些承諾書。”
記者：工作人員說還是以倡導為主，但是您看倡導的效果，您滿意嗎？
市場監管委食品經營監管處一級主任科員 王冶：確實效果不是很理想，我們也是逐漸把餐飲杜絕浪費這種行為融入到每一個環節，比如督促餐飲單位在制定內部管理制度的時候，就要把一些制止浪費的措施制定進去。另外，在日常監管的時候，也會要求餐飲單位在制定這些相應措施之後，要嚴格落實。通過這項工作，尤其是像紅黑榜的公示，讓企業樹立一種節約的意識。再一方面，對價格進行監督，企業減少了菜品的分量，那麼價格是不是還合理，有沒有欺詐消費者的行為，我們也會加大力度進行執法，督促企業在經營過程當中依法守法經營，誠信經營。
記者：基層人員真正地能夠做到嗎？
王冶：隨機查餐廳也好，紅黑榜也好，都是有相應的工作方案已經制定好，然後中期的推動，我們每個月會對各區開展的情況進行一個綜合的研判和統計。到年底對這項工作落實情況也會有考核。從各區監管部門來講，也有自己的平臺，餐飲單位在接受監督檢查的過程當中，我們是可以實時得到信息的。另外也會加大巡查抽查力度，確保工作能夠落到實處。
記者：市場監管部門要怎麼樣去體現監管的主動性？
市場監管委二級巡視員 崔洪濤：雖然目前法律尚在研究當中，但作為市場監管部門，作為一個行政執法部門，不能等，不能靠，要主動進位，勇於擔當，從思想上真正重視起來。從工作上要創新監管手段，采取有效措施，將制止浪費的這種行為治理落實落細、落地。下一步也想將餐飲浪費行為納入到風險分級的這種監管日常巡查當中去，作為對餐飲服務經營者的一種約束。作為行業主管部門，要研究制定行業規范和用餐標准，作為行業協會要起到引導作用，引導他們加強內部管理，制定科學規范的餐飲服務的行業標准。（津雲新聞記者 劉影）
