本期節目現場
津雲新聞訊：市場有活力，經濟發展纔有動力。進一步激發市場主體活力，各級政府就要打通營商環境中的難點、堵點。7月30日晚播出的《百姓問政》結局，聚焦效率低下、辦事拖沓等制約經濟社會發展的突出問題，邀請相關職能部門領導展開問政。
170米的路為何如此難開通？ 和平區：主動對接 打通流程最後一公裡
和平區哈爾濱道解放北路至合江路路段，道路兩頭都被圍擋堵住了。封閉路段內有一座世紀大廈寫字樓。該寫字樓內企業的車輛想進入此處的地下停車場，只能從人行便道上逆行。這種情況已持續兩年多，人行便道嚴重破損，出現了安全隱患。
記者采訪中了解到，這段路長約170米，建設單位是市海河建設發展投資有限公司，公司原計劃從2018年10月開始施工，2018年年底竣工。由於地下管線切改等原因，海河公司從2019年7月纔正式開始道路施工。當年計劃2019年年底竣工，2019年11月底道路主體施工完成，但路卻沒有通。公司表示，由於這次施工對路口進行了擴寬，新安裝的交通信號燈與路口原有交通信號燈功能重疊，位置衝突，導致此路段無法開通。
海河公司多次提出申請，直到今年4月和平區住建委纔召集相關單位開協調會。4月30日召開後，5月22日出會議紀要。拿到會議紀要後，海河公司表示他們和原有信號燈的建設單位都需要履行相關手續、走完流程纔能變更信號燈。
記者：這條路約170米長，施工用了四個月，一個信號燈變更了八個月，怎麼看這效率？
市市政基礎設施建設服務中心黨委書記、主任孫永輝：時間確實過長了。這個項目應該是金融城48號地的一個配套項目，這條路164米，這個工程不大，時間具體從2019年的7月份就開始進場組織施工，但是完工之後，就是因為信號燈等問題，造成了一直拖到7月份，將近八個月的時間沒有完工。這件事對於回應老百姓的需求確實有差距，在推動落實上、在協調推動上確實有不到位的地方。
記者：現在講對企業保姆式服務，遇到企業的問題叫“我來辦，馬上辦”，工作人員的表態有差距嗎？
和平區住建委黨委副主任張華剛：差距很大，還是有躲著走、繞著走的現象。像這個問題，就感覺不是在自己職權范圍，不是我審批所以就繞著走了。沒有把為企業服務的這種理念貫徹下去。對結果追得不緊，導致這個流程時間很長。
記者：轉作風轉觀念，該怎麼辦？
張華剛：要對現在民生項目和企業服務項目進一步梳理。主動去發現問題，主動為企業和群眾服務。
記者：到現在這條路還沒通，和平區住建委知道接下來自己該做什麼？
張華剛：我們要主動去對接，包括市裡審批部門還有企業。把流程的最後一公裡完全打通，把審批流程走完。昨天下午，圍擋已經打開了，已具備通行功能了。
記者：面對這個問題接下來怎麼辦？怎麼解決？
市市政基礎設施建設服務中心黨委書記、主任孫永輝：首先這件事的解決，現在已經協調了有關部門，現在這條路已經具備通行功能。下一步積極組織有關部門，把方案都審批完了之後做竣工驗收。這件事給我們提個醒，以此為鑒，做好後續工作。
記者：這個問題您怎麼看？
市住房和城鄉建設委員會黨委委員、副主任吳秉軍：我們絕不能讓哈爾濱道這條道路的堵點，成為影響人民群眾心中的堵點。這個案例非常典型，在政府部門管理上出現漏洞了，沒有把它通過各種巡查和檢查梳理出來。這個漏洞還不小，接下來要全力以赴把城市建設管理上的漏洞補上。將這種尤其是主體工程完工或者是主體工程即將完工的工程再梳理，就相關的問題，進行督導和協調。
記者：千方百計激發市場的活力，這個活力，很大程度上依賴於乾部的動力，怎麼辦？
和平區副區長李浩：路雖然短，涉及變更一個信號燈，事雖然小但從這個問題中，從當事人工作乾部的答復中，看到反映的問題很嚴重。乾部是大局意識不強，站位不高，服務不到位，抓責任落實這個力度不夠。工作能力欠缺，導致了這個路八個月的時間纔通車。回去之後要加強乾部作風建設，特別是意識上要加強，要滿腦子想著為企業服務，為百姓服務。這樣和平區的發展環境纔能得到保證，纔能讓更多的企業安心在和平發展，在和平贏得更好的市場和未來。
申請維修資金怎麼這麼難？ 市住建委：在減要件兒上下功夫 提高維修資金使用效率
河東區城市之星小區B座的兩部電梯自2017年開始就故障頻發。2019年年底，其中一部電梯徹底停運了。三分之二以上的業主同意動用商品房住宅專項維修資金修電梯。今年年初，物業公司受業主和居委會的委托到河東區住建委遞交申請材料，多次被告知材料不合格。
每次申請材料被區住建委退回後，屬地居委會都會幫助物業公司修改完善。讓居委會主任頭疼的是申請材料出問題，沒有人一次性告知他們。
據河東區住建委介紹，申請使用商品房住宅專項維修資金，先要由區住建委對申請材料做形式審核，審核通過後報市房屋維修資金管理中心復核，復核通過後由市房屋維修資金管理中心撥款。河東區住建委物業辦公室工作人員表示：“報到市裡，市裡面一會兒查出來這個問題，下次又查出那個問題，就耽誤了這麼長時間。畢竟區裡跟市裡可能審核上有一些細節地方，要求不一樣，像居委會蓋章，我們覺得挺合格，但是到市裡面覺得不合格。”
而市住房保障服務中心則給出了不同的說法。工作人員表示：“正常來說我們都下放了，不再復核這些問題，這些問題應該是區裡就看出來的，我們沒說這個章不清楚，只是拍照拍得不清楚，讓物業辦重拍重上傳。”
記者：就這麼個事兒，老百姓五六個月跑了五六趟。我們現在說讓老百姓最多跑一趟，您覺得這五六趟有必要嗎？
河東區住建委黨委副書記、主任夏敬雄：確實沒有必要，特別是工作人員回答的這些問題，我覺得都應該由我們主動進行服務的。
記者：您覺得業務能力夠嗎？
夏敬雄：反映出業務能力肯定還是不全面，對整個維修基金使用的審批等把握方面，理解力和整體對業務知識的掌握，應該存在著問題。還有對整個流程方面沒有考慮，讓企業少跑道，而來回地推了五六次纔辦這件事，確實存在這些問題。
記者：張主任，從這個問題上讓百姓跑五六趟，您怎麼看呢？
市住房保障服務中心黨委書記、主任張俊梅：從市區兩級的溝通工作機制上，從工作的規范化上還是有差距的。我們在去年就已經推行了信息化管理。可以實現網上申報，網上修訂要件兒然後網上審核，網上核撥資金，就是爭取讓企業只跑一次。但是我們的期盼是挺好的，但可能在這個過程當中，因為工作人員的服務意識問題，工作方法問題，包括工作流程上可能還有一些不嚴謹的地方，導致出現讓企業往返跑很多次的問題。
記者：市裡的部門和區裡的部門，如果多溝通，這個問題應該就不會是這樣，對不對？
張俊梅：將來再遇到類似的這種情況，凡是區裡比如說已經審核通過了，到我們這兒發現問題，我們盡量不再給企業打回去，由市區兩級研究，把“一制三化”裡邊的承諾制作用發揮好。我們想下一步也要修改我們的維修資金使用的辦法。會在減要件兒上下功夫，實現屬地化管理的這種優勢，從而提高維修資金的使用效率，這些我們還在探討當中。
記者：“放管服”改革轉變理念，怎麼樣讓老百姓真切地看到改革在行動？
市住房和城鄉建設委員會黨委委員、副主任王偉：社區提出使用維修基金，區市兩級審核過程當中發現問題，我們的工作人員只當了信息員、傳遞員，沒有當好服務員。缺乏主動為企業服務，幫助企業主動解決問題這種意識和作風。從這個問題看，表現在作風上，根子還在思想根源上。另外反映出我們在制度設計上也仍然存在著缺陷。就是便民便利，這個程度還不夠，在這個維修基金使用制度設計上，說更多的是考慮了資金使用的規范和安全，一定程度上忽略了資金使用的便捷。所以說導致了在資金使用審批過程當中，是要件材料過多，在執行的過程當中就顧此失彼。通過這件事我們應該深刻地反思，同時我們也要從根本上解決其他小區維修資金使用難的問題，不能再出現這種情況，該放的一定要放到位，該減的一定要減到位，簡化申報材料。切切實實地發揮好我們維修資金的使用效率，發揮好“住房養老金”的保障作用。
《百姓問政》會在每周四晚准時與您見面，您可以通過天津廣播電視臺新聞頻道、津雲客戶端、北方網觀看節目。同時我們也歡迎廣大網民朋友們把您遇到的煩心事通過《政民零距離》欄目反映上來，節目組將在調查核實的基礎上予以曝光，期待您的參與！（津雲新聞記者 張志怡）
